國家發(fā)改委4月21日消息,近日,國家發(fā)改委、國家能源局發(fā)布《關于加快推動新型儲能發(fā)展的指導意見(征求意見稿)》,明確到2025年,實現(xiàn)新型儲能從商業(yè)化初期向規(guī)模化發(fā)展轉變,裝機規(guī)模達3000萬千瓦以上,在推動能源領域碳達峰、碳中和過程中發(fā)揮顯著作用;到2030年,實現(xiàn)新型儲能全面市場化發(fā)展,裝機規(guī)模基本滿足新型電力系統(tǒng)相應需求,成為能源領域碳達峰、碳中和的關鍵支撐之一。
《征求意見稿》要求,強化規(guī)劃引導,鼓勵儲能多元發(fā)展。研究編制新型儲能規(guī)劃,進一步明確“十四五”及中長期新型儲能發(fā)展目標及重點任務。大力推進電源側儲能項目建設。結合系統(tǒng)實際需求,布局一批配置儲能的系統(tǒng)友好型新能源電站項目,通過儲能協(xié)同優(yōu)化運行保障新能源高效消納利用,為電力系統(tǒng)提供容量支撐及一定調峰能力。積極推動電網側儲能合理化布局。通過關鍵節(jié)點布局電網側儲能,提升大規(guī)模高比例新能源及大容量直流接入后系統(tǒng)靈活調節(jié)能力和安全穩(wěn)定水平。積極支持用戶側儲能多元化發(fā)展。鼓勵圍繞分布式新能源、微電網、大數據中心、5G基站、充電設施、工業(yè)園區(qū)等其他終端用戶,探索儲能融合發(fā)展新場景等。
《征求意見稿》強調,推動技術進步,壯大儲能產業(yè)體系。開展前瞻性、系統(tǒng)性、戰(zhàn)略性儲能關鍵技術研發(fā),推動關鍵材料、單元、模塊、系統(tǒng)中短板技術攻關,加快實現(xiàn)核心技術自主化。加強產學研用融合。完善儲能技術學科專業(yè)建設,深化多學科人才交叉培養(yǎng),打造一批儲能技術產教融合創(chuàng)新平臺。加快創(chuàng)新成果轉化。鼓勵開展儲能產業(yè)化示范、首臺(套)重大技術裝備示范、科技創(chuàng)新(儲能)試點示范。增強儲能產業(yè)競爭力。通過重大項目建設引導提升儲能核心技術裝備自主可控水平,依托具有自主知識產權和核心競爭力的骨干企業(yè),帶動產業(yè)鏈建設和完善等。
《征求意見稿》提出,明確新型儲能獨立市場主體地位。研究建立儲能參與中長期交易、現(xiàn)貨和輔助服務等各類電力市場的準入條件、交易機制和技術標準,加快推動儲能進入并允許同時參與各類電力市場。因地制宜建立完善“按效果付費”的電力輔助服務補償機制,深化電力輔助服務市場機制,鼓勵儲能作為獨立市場主體參與輔助服務市場。鼓勵探索建設共享儲能。健全新型儲能價格機制,建立電網側獨立儲能電站容量電價機制,逐步推動儲能電站參與電力市場;研究探索將電網替代性儲能設施成本收益納入輸配電價回收。完善峰谷電價政策,為用戶側儲能發(fā)展創(chuàng)造更大空間。健全“新能源+儲能”項目激勵機制。對于配套建設新型儲能的新能源發(fā)電項目,動態(tài)評估其系統(tǒng)價值和技術水平,可在競爭性配置、項目核準(備案)、并網時序、系統(tǒng)調度運行安排、保障利用小時數、電力輔助服務補償考核等方面給予適當傾斜。
《征求意見稿》表示,推動設立儲能發(fā)展基金,支持主流新型儲能技術產業(yè)化示范;有效利用現(xiàn)有中央預算內專項等資金渠道,積極支持新型儲能關鍵技術裝備產業(yè)化及應用項目。加大支持新型儲能發(fā)展的財政、金融、稅收、土地等政策力度。鼓勵地方政府和有關企業(yè)建設各類新型儲能平臺,并向社會有序開放和提供公共服務,保障產業(yè)創(chuàng)新協(xié)調共享發(fā)展。鼓勵各地研究出臺相關改革舉措、開展改革試點,在深入探索儲能技術路線、創(chuàng)新商業(yè)模式等的基礎上,研究建立合理的儲能成本分攤和疏導機制。
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