(一)發展機遇

　　實現碳達峰、碳中和目標，構建以新能源為主體的新型電力系統，是黨中央、國務院作出的重大決策部署。當前，正處于能源綠色低碳轉型發展的關鍵時期，風、光等新能源大規模高比例發展，新型電力系統對調節電源的需求更加迫切。結合我國能源資源稟賦條件等，抽水蓄能電站是當前及未來一段時期滿足電力系統調節需求的關鍵方式，對保障電力系統安全、促進新能源大規模發展和消納利用具有重要作用，抽水蓄能發展空間較大。

　　(二)基本原則

　　●生態優先，和諧共存

　　項目建設不涉及自然保護地等環境制約因素，不涉及生態保護紅線。

　　●區域協調，合理布局

　　統籌電力系統需求與資源條件，考慮更大范圍內資源優化配置，合理布局抽水蓄能電站。

　　●成熟先行，超前儲備

　　加快建成一批建設條件好、前期工作深、綜合效益優的抽水蓄能電站，重點實施系統調峰需求迫切、促進風光規模化開發與消納作用大的抽水蓄能項目。

　　●因地制宜，創新發展

　　探索創新抽水蓄能發展方式，鼓勵在環境可行、工程安全的前提下，利用梯級水庫電站建設混合式抽水蓄能電站，探索結合礦坑治理建設抽水蓄能電站等形式，因地制宜建設中小型抽水蓄能電站，探索小微型抽水蓄能建設新模式。

　　(三)發展目標

　　到2025年，抽水蓄能投產總規模6200萬千瓦以上;

　　到2030年，投產總規模1.2億千瓦左右;

　　到2035年，形成滿足新能源高比例大規模發展需求的，技術先進、管理優質、國際競爭力強的抽水蓄能現代化產業，培育形成一批抽水蓄能大型骨干企業。

　　(四)重點任務

　　●做好資源站點保護

　　●積極推進在建項目建設

　　●加快新建項目開工建設

　　●加強規劃站點儲備和管理

　　●因地制宜開展中小型抽水蓄能建設

　　●探索推進水電梯級融合改造

　　●加強科技和裝備創新

　　●建立行業監測體系

　　(五)保障措施

　　●加強規劃指導作用

　　●制定規劃實施方案

　　●加強規劃滾動調整

　　●加強行業管理

　　●促進市場化發展

　　來源：國家能源局