“氣候變化正對我國糧食安全、生態(tài)、能源、經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。在此背景下，我國提出'二氧化碳排放力爭于2030年前達(dá)到峰值，努力爭取2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和'的目標(biāo)。”中國工程院院士邱愛慈近日在浙江海寧市人民政府等主辦的“'雙碳'目標(biāo)下城市能源互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展合作論壇”上表示。

落實(shí)減碳目標(biāo)，電力行業(yè)責(zé)任重大，發(fā)展以新能源為主的新型電力系統(tǒng)已成為時(shí)代使命。針對如何科學(xué)構(gòu)建新型電力系統(tǒng)，與會(huì)專家獻(xiàn)言獻(xiàn)策。

目標(biāo)：“風(fēng)光”發(fā)電成主力

實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)需要清潔能源持續(xù)發(fā)展。我國明確提出“到2030年非化石能源占一次能源消費(fèi)比重達(dá)到25%左右，風(fēng)電和太陽能發(fā)電總裝機(jī)容量達(dá)到12億千瓦以上”。對此，國內(nèi)研究機(jī)構(gòu)就如何構(gòu)建新型電力系統(tǒng)進(jìn)行了相關(guān)解讀。

清華大學(xué)氣候變化與可持續(xù)發(fā)展研究院去年10月發(fā)布的《中國長期低碳發(fā)展戰(zhàn)略與轉(zhuǎn)型路徑研究》顯示，溫控2攝氏度情景下，能源消費(fèi)2030年左右達(dá)峰，2050年消費(fèi)約52億噸標(biāo)準(zhǔn)煤；二氧化碳排放2025年左右達(dá)峰，2050年下降至29億噸，加上碳捕捉和儲(chǔ)存（CCS）、森林碳匯，屆時(shí)二氧化碳凈排放約20億噸。

國家可再生能源中心2019年11月發(fā)布的《中國可再生能源展望》指出，高比例可再生能源情景下，終端用能電氣化比例66%，非化石能源發(fā)電占比91%，其中“風(fēng)光”占比73%。國家發(fā)改委能源研究所研究員時(shí)璟麗指出，2021年2月最新一版成果顯示，非化石能源比重達(dá)78%。

時(shí)璟麗認(rèn)為，以風(fēng)光為主的可再生能源電力電量要在“十三五”規(guī)模上大幅增加。水電、核電、生物質(zhì)發(fā)電至少在2030年前額外增量空間非常有限，“風(fēng)光”發(fā)電裝機(jī)和電量增量方面將是主力。經(jīng)測算，“十四五”風(fēng)光新增裝機(jī)在5億千瓦左右，“十五五”新增裝機(jī)約6億千瓦-7億千瓦。“預(yù)計(jì)2021年，全國'風(fēng)光'發(fā)電量占全社會(huì)用電量比重達(dá)11%左右，后續(xù)逐年提高，確保2025年非化石能源消費(fèi)占一次能源消費(fèi)的比重達(dá)到20%左右。”

挑戰(zhàn)：如何平衡“不可能三角”

“風(fēng)光”量升的同時(shí)，還要對電力系統(tǒng)內(nèi)部組織進(jìn)行提質(zhì)。清華大學(xué)能源互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新研究院副院長高峰指出，構(gòu)建新型電力系統(tǒng)關(guān)鍵在于共建新型電力生態(tài)。“發(fā)輸配用、源網(wǎng)荷儲(chǔ)，整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈條上的各環(huán)節(jié)都需要實(shí)現(xiàn)協(xié)同，需要新能源企業(yè)、化石能源企業(yè)、電網(wǎng)、用戶等共同參與，共建生態(tài)，合作推進(jìn)。”

當(dāng)然，共同構(gòu)建難度不小。時(shí)璟麗表示，由于能源和經(jīng)濟(jì)體系慣性，近期難以迅速實(shí)現(xiàn)溫控2攝氏度情景的減排路徑。國網(wǎng)能源研究院副總工程師兼能源數(shù)字經(jīng)濟(jì)研究所所長鄭厚清也認(rèn)為，“能源不可能三角”是首要挑戰(zhàn)，傳統(tǒng)發(fā)展模式難以兼顧安全、經(jīng)濟(jì)與低碳綠色的協(xié)同發(fā)展。“度電成本降低不等于系統(tǒng)成本同步降低，新能源滲透率超過15%后，系統(tǒng)成本將呈加速上升趨勢。”

大規(guī)模消納新能源抬高系統(tǒng)成本，與其“天性”密切相關(guān)。邱愛慈表示，我國新能源最小出力處于較低水平，對電力平衡支撐能力不足。“2019年，各省、各區(qū)域新能源最小日平均出力水平分別為3.6%、8%，新能源最小瞬時(shí)出力水平分別為0.2%、1.1%，區(qū)域間互補(bǔ)效果不明顯。”

邱愛慈進(jìn)一步指出，構(gòu)建新型電力系統(tǒng)帶來諸多挑戰(zhàn)，其中包括電力安全供應(yīng)、系統(tǒng)穩(wěn)定運(yùn)行等。“樞紐變電站存在停電風(fēng)險(xiǎn)或?yàn)殡[患之一。我國西北部能源集中送出地區(qū)、東中部負(fù)荷中心普遍存在接入大量特高壓、超高壓線路的樞紐變電站，一旦遇險(xiǎn)可能引發(fā)大面積停電。”

路徑：與電力市場建設(shè)互為支撐

到底如何構(gòu)建新型電力系統(tǒng)？

時(shí)璟麗表示，新能源實(shí)現(xiàn)高比例、高質(zhì)量、市場化發(fā)展，關(guān)鍵在于新能源與能源系統(tǒng)的融合。“要解決好西部和北部地區(qū)大規(guī)模可再生能源利用的并網(wǎng)消納，解決好電力系統(tǒng)的靈活性調(diào)峰資源。另外，新增可再生能源參與電力市場以及配額制下的可再生能源綠色證書交易市場建設(shè)，并擴(kuò)展可再生能源應(yīng)用場景，加快分布式能源建設(shè)步伐。隨著'風(fēng)光'進(jìn)入平價(jià)階段，市場在可再生能源資源配置中將起決定性作用。”

鄭厚清認(rèn)為，能源數(shù)字經(jīng)濟(jì)是構(gòu)建新型電力系統(tǒng)的重點(diǎn)方向之一。“電力大數(shù)據(jù)具有價(jià)值密度高、分秒級(jí)實(shí)時(shí)準(zhǔn)確、全方位真實(shí)可靠等特點(diǎn)，基于新型電力系統(tǒng)的能源電力大數(shù)據(jù)，將推動(dòng)電力市場、碳市場和能源數(shù)據(jù)市場的融合發(fā)展。”

鄭厚清進(jìn)一步指出，當(dāng)前能源數(shù)據(jù)等新型生產(chǎn)要素亟待盤活。“如何看待電網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施功能的變化？電力大數(shù)據(jù)如何監(jiān)測電力系統(tǒng)減排成效？如何構(gòu)建數(shù)字化產(chǎn)品服務(wù)社會(huì)雙碳發(fā)展？這些問題有待在實(shí)踐中尋找答案。”