數據要素是國家發展的戰略性基礎性資源,也是驅動數字經濟發展的強大動力。全國人大代表楊劍宇建議,大力推進全國數據要素市場發展,進一步形成全國統一大市場。
隨著數字經濟加速發展,數據已成為重要生產要素。楊劍宇表示,去年中共中央、國務院專門出臺“數據二十條”,浙江陸續推進數據要素價值釋放、公共數據授權運營管理、產業數據價值化改革試點、數據知識產權登記等工作,取得積極進展。但在先行先試過程中,數據要素全國統一大市場建設仍然面臨有效供給不足、流通交易不暢、合規管理要求不清晰等問題。
為加快數據資源體系建設,楊劍宇建議,推進數據資源及支持平臺的標準建設,加快部署工業產品主數據標準分行業試點,引導工信、海關、稅務、統計、能源、電力等國家部門向地方回流共享涉企相關數據。
“在數據流通方面,由于各地數據交換平臺主要采取政府主導運營、委托集成商建設的模式,許多數據交易仍通過不同形式的場外交易進行。”楊劍宇補充,各地的“場內”交易標準和監管機制不一,也影響數據要素在全國范圍內的流通,全國統一大市場規則建設有待提速。
對此,他建議,要加快數據流通配套法規建設。既要“劃定紅線”,也要“適當松綁”,探索建立正面引導清單、負面禁止清單和第三方機構認證評級相結合的數據市場準入制度,支持各地推廣溫州“數安港”模式,鼓勵數據流轉創新,并建立容錯機制。
楊劍宇還進一步提出,應當加快數據流通實踐探索。通過在工業領域率先推進可信數據空間標桿試點,以產業大腦、工業互聯網平臺為核心,打通數據流通路徑、完善數據基礎設施,促進工業數據暢通流轉,推進新型工業化建設。
來源:中國新聞網 趙曄嬌
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