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新能源汽車盲目投資和重復建設?工信部:會逐步解決

證券時報發(fā)布時間:2022-09-16 10:48:18

  9月15日,國新辦舉行“我國維護產業(yè)鏈供應鏈韌性與穩(wěn)定工作”新聞發(fā)布會,相關負責人介紹了近期新能源汽車發(fā)展情況,并結合發(fā)展中存在亂象提出了新能源汽車領域發(fā)展建議。

  近年來,新能源汽車在電池、電機、電控等核心關鍵領域實現(xiàn)了一些突破,整車的正向研發(fā)體系基本形成。1-8月我國新能源汽車產銷分別達到397萬輛和386萬輛,同比增長1.2倍和1.1倍;新能源汽車出口持續(xù)增長,1-8月新能源汽車出口34.1萬輛,對汽車出口貢獻率達到了26.7%。

  相關負責人明確,下一步,將加快充換電、車路協(xié)同基礎設施建設,提升關鍵資源保障能力,優(yōu)化新能源汽車實施的“雙積分”管理辦法;并加強網(wǎng)絡安全、數(shù)據(jù)安全監(jiān)管;支持開展智能網(wǎng)聯(lián)汽車準入試點,推動新能源汽車產業(yè)進一步發(fā)展。

  而對于發(fā)展新能源汽車配套產業(yè)的發(fā)展,有受訪專家向記者表示,在動力電池裝機量持續(xù)增長和電池原材料價格高企共同影響下,新能源汽車電池回收并對相關原材料提煉再利用,將產生明顯的經濟效益。

  我國新能源汽車市場占有率達22.9%

  工業(yè)和信息化部副部長辛國斌表示,新能源汽車是全球汽車產業(yè)轉型升級的主要方向,發(fā)展新能源汽車已成為各國減少溫室氣體排放、應對氣候變化挑戰(zhàn)、改善全球生態(tài)環(huán)境的共同選擇。

  “近年來,中國順應汽車產業(yè)的變革趨勢,出臺了一系列政策扶持產業(yè)發(fā)展和基礎設施建設,在電池、電機、電控等核心關鍵領域實現(xiàn)了一些突破,整車的正向研發(fā)體系基本形成。”辛國斌指出,1-8月我國新能源汽車產銷分別達到397萬輛和386萬輛,同比增長1.2倍和1.1倍,市場占有率達到22.9%。

  乘聯(lián)會秘書長崔東樹也曾指出,8月新能源乘用車零售銷量達到52.9萬輛,同比增長112%,環(huán)比增長9%,4-8月新能源零售走勢繼續(xù)保持火爆狀態(tài),7-8月的高位平穩(wěn)走勢預示著3季度的銷量超預期。

  崔東樹認為,至今以來純電動乘用車市場仍然是自主品牌為主的格局。“8月小鵬、哪吒、理想、蔚來、零跑、威馬等新勢力車企銷量同比和環(huán)比表現(xiàn)總體很強,尤其是第二陣營的哪吒、零跑等表現(xiàn)較強,這也是細分市場賽道的優(yōu)勢。”他指出。

  值得一提的是,近年來我國新能源汽車出口情況也比較搶眼。國務院發(fā)展研究中心產業(yè)經濟研究部部長王金照在全球新能源與智能汽車供應鏈創(chuàng)新大會上表示,最近這些年新能源汽車發(fā)展很快,2021年中國新能源汽車還進行了大規(guī)模的出口。2021年中國的新能源汽車出口占全球的1/3,是全球第一大新能源出口大國。

  中汽協(xié)最新數(shù)據(jù)也顯示,今年以來,我國新能源汽車出口持續(xù)增長,今年1—8月份,新能源汽車出口34.1萬輛,對汽車出口貢獻率達到了26.7%。

  支持新能源汽車產業(yè)關鍵技術創(chuàng)新突破

  近些年新能源汽車呈現(xiàn)出快速發(fā)展態(tài)勢,相關配套產業(yè)也有得到進一步完善。工業(yè)和信息化部裝備工業(yè)一司副司長郭守剛指出,從配套環(huán)境看,累計新能源汽車充電設施數(shù)量由2012年底的1.8萬個,大幅增加至今年7月底的398萬個,同時建成換電站1625座。建成超過1萬個動力電池回收服務網(wǎng)點,基本實現(xiàn)退役電池就近回收。

  但不可否認的是,隨著相關產業(yè)的飛速發(fā)展,新能源汽車領域也出現(xiàn)了盲目投資、重復建設等亂象。

  辛國斌指出,新能源汽車目前成為了一個風口行業(yè),吸引了大量技術、資本向這個行業(yè)匯攏、集聚,加之一些地方政府也有轉型升級方面的愿望,在各方面因素的共同作用下,在部分省市、地方確實存在著盲目投資和重復建設的情況。

  “這些問題是發(fā)展中的問題,隨著產業(yè)的成長、成熟,這些問題都會逐步得到消化解決。當然,目前新能源汽車產業(yè)發(fā)展還面臨著加強政策法規(guī)協(xié)調、加快配套基礎設施建設、強化個人信息和重要數(shù)據(jù)保護等方面的新任務,這些都是需要我們今后加力去解決的。”他強調。

  下一步,工信部深入實施《新能源汽車產業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2021—2035年)》,進一步加強統(tǒng)籌規(guī)劃布局,采取更加有力的措施,推動新能源汽車產業(yè)高質量發(fā)展。后續(xù)將重點做好這幾個方面的工作:

  一是加強統(tǒng)籌協(xié)調。推動建立產業(yè)發(fā)展協(xié)調機制,堅持有效市場和有為政府有機結合,落實落細各項工作任務,發(fā)揮各方協(xié)力、完善支持政策,促進跨行業(yè)、跨領域融合創(chuàng)新發(fā)展,把相關問題研究透、解決好。

  二是優(yōu)化配套環(huán)境。要持續(xù)支持關鍵技術創(chuàng)新突破,加快充換電、車路協(xié)同基礎設施建設,提升關鍵資源保障能力,優(yōu)化新能源汽車實施的“雙積分”管理辦法,營造更加良好的產業(yè)發(fā)展環(huán)境。

  三是進一步完善監(jiān)管方式。進一步細化法規(guī)和管理要求,持續(xù)完善標準體系,加強網(wǎng)絡安全、數(shù)據(jù)安全監(jiān)管。同時,支持開展智能網(wǎng)聯(lián)汽車準入試點,推動新能源汽車產業(yè)進一步發(fā)展,再上新臺階。

  動力電池回收將產生明顯經濟效益

  東亞前海證券研報指出,在當前汽車電動化的大趨勢下,全球新能源汽車銷量仍有望保持快速增長態(tài)勢,持續(xù)看好2022年新能車板塊。據(jù)乘聯(lián)會預計,2022年新能源汽車的全球銷量有望達到千萬輛級別,國內銷量則有望達500萬輛級別,中國新能源汽車產業(yè)鏈有望充分受益于電動車滲透率不斷提升的大趨勢。

  平安證券研報表示,得益于新能源汽車產業(yè)快速發(fā)展,8月動力電池需求繼續(xù)呈現(xiàn)快速增長態(tài)勢,磷酸鐵鋰和三元電池產量同比增速均超100%,帶動中游正極材料需求高增,上游鋰資源供需偏緊格局難緩解。隨著“金九銀十”傳統(tǒng)旺季的來臨,9月下游材料廠拿貨積極、電池廠產能爬坡、補庫備貨等操作增加,預期磷酸鐵鋰和三元材料從9月開始排產將繼續(xù)走高。綜合來看,在主流企業(yè)的需求影響下鋰鹽等緊缺原料短期內仍有一定上行空間,而隨著今年價格聯(lián)動機制的落地,近期生產端收縮、疫情封控等原因對碳酸鋰價格的推高將沿著產業(yè)鏈逐漸向下游傳導。

  “在動力電池裝機量持續(xù)增長和電池原材料價格高企共同影響下,新能源汽車電池回收并對相關原材料提煉再利用,將產生明顯的經濟效益。”中博聯(lián)智庫特聘專家張翔在接受證券時報記者采訪時表示。

  張翔告訴記者,電池回收有利于環(huán)境保護,降低廢舊電池對土地的污染。并且新能源汽車是實現(xiàn)“雙碳”目標的重要抓手,國家層面勢必給予很大支持。而動力電池回收體系作為新能源汽車可持續(xù)發(fā)展的重要一環(huán),將會迎來更加廣闊的發(fā)展機會。

  信達證券研報也指出,動力電池裝機量快速攀升,退役電池亟需回收利用。當前,碳達峰和碳中和已成為國際社會的共識,在各國政策支持下,新能源汽車替代傳統(tǒng)燃油車的趨勢較為明顯,隨著新能源汽車滲透率快速增長,預計2025年全球動力電池將進入TWh時代。退役動力電池可先梯次利用后再生利用,磷酸鐵鋰循環(huán)壽命較長更適合梯次利用,三元更適合直接拆解回收。

  國泰君安國際研報認為,近期,國家發(fā)改委產業(yè)發(fā)展司司長盧衛(wèi)生表示,要加快發(fā)展鈉離子電池、固態(tài)電池等新一代電池技術,積極探索車電分離、充換電結合等新模式,完善動力電池回收體系,持續(xù)提升產業(yè)核心競爭力。政策支持發(fā)展鈉離子電池、固態(tài)電池等新一代電池等技術,行業(yè)中布局新一代電池技術的公司將受益于新政策。

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