3月28日,有關(guān)“最丑綠色車牌或在2年內(nèi)取消”的話題登上熱搜。據(jù)相關(guān)媒體報(bào)道,乘聯(lián)會(huì)已經(jīng)向國(guó)家有關(guān)部門提出了合并“藍(lán)牌”“綠牌”的建議,并且預(yù)計(jì)未來兩年內(nèi)就將成為現(xiàn)實(shí)。
對(duì)此,全國(guó)乘用車市場(chǎng)信息聯(lián)席會(huì)秘書長(zhǎng)崔東樹回應(yīng)表示:“我們(乘聯(lián)會(huì))提出的是同車同權(quán)。”他認(rèn)為,如今新能源汽車徹底在市場(chǎng)站穩(wěn)腳跟,在適用交通法規(guī)方面已經(jīng)沒有異于傳統(tǒng)汽車的理由。
盡管合并建議暫未最終落實(shí),但不少人擔(dān)心取消綠牌后,買新能源車將會(huì)與燃油車一樣繳納新車購(gòu)置稅,同時(shí)也會(huì)加入尾號(hào)限行隊(duì)伍中,用車體驗(yàn)大打折扣。此外也有人認(rèn)為,取消綠牌會(huì)對(duì)新能源車的銷量產(chǎn)生直接影響,尤其是尚未盈利的新勢(shì)力。
當(dāng)然也有人贊成該建議,畢竟如今新能源汽車滲透率已經(jīng)達(dá)到27.8%,隨著新能源汽車數(shù)量的增多,似乎已經(jīng)沒必要使用專門的號(hào)牌來區(qū)分新能源汽車與燃油車了。
綠牌助推新能源車銷量增長(zhǎng)
現(xiàn)如今,國(guó)內(nèi)新能源汽車與綠牌早已深度捆綁。早前“買車送綠牌”的促銷手段讓新能源車廣受歡迎,尤其是在北上廣深等一線城市。
所謂綠牌實(shí)際上是指新能源車專用牌號(hào)。早在2016年12月1日,公安部交管局在上海、南京、無錫、濟(jì)南、深圳等5個(gè)城市試點(diǎn)發(fā)放新能源汽車專用號(hào)牌,并在2018年起在全國(guó)范圍內(nèi)推廣應(yīng)用。符合條件的純電動(dòng)車和混合動(dòng)力車,均能獲發(fā)新能源牌照。
根據(jù)公安部交管局的說明,新能源車專用號(hào)牌的最顯著特征是采用了綠色的底色,體現(xiàn)“綠色環(huán)保”的寓意。
不過在新能源綠牌誕生之日起,針對(duì)“新能源車牌到底丑不丑”的討論就從來沒有停歇過。不少網(wǎng)友表示,綠牌實(shí)在是太丑了,影響了整車的美感。
部分網(wǎng)友表示,無論汽車設(shè)計(jì)有多拉風(fēng)、配色有多好看,當(dāng)掛上新能源綠牌的一剎那,車子的顏值瞬間黯然失色。更有的準(zhǔn)車主不得不放棄相中的新能源車,默默地加入燃油車藍(lán)牌搖號(hào)大軍之中。
當(dāng)然,新能源汽車選擇綠牌也是通過多渠道、多形式、多層面的征求意見活動(dòng),并在網(wǎng)上公開征求意見,開展網(wǎng)絡(luò)投票活動(dòng)。所以,我們今天看到的新能源車專用號(hào)牌也是當(dāng)時(shí)得票率最高的式樣。
從試點(diǎn)城市發(fā)放到全國(guó)統(tǒng)一,新能源綠牌在國(guó)內(nèi)已經(jīng)使用了6年,它不僅是汽車上路的憑證,也相當(dāng)于一張“特權(quán)卡”。開著新能源車出行,可以不受限行、限號(hào)的限制,車主每天開車出門也不用先打開手機(jī),查一下今天限行尾號(hào)是多少。
相比又貴又難搶、搖號(hào)中簽概率極低的燃油車藍(lán)牌,新能源綠牌省去了競(jìng)拍和搖號(hào)環(huán)節(jié),只要符合條件就可以直接申請(qǐng),讓不少渴望擁有一輛新車的人們心動(dòng)不已。
值得關(guān)注的是,綠牌和政策補(bǔ)貼也是新能源汽車熱銷的因素之一。早在2009年,中國(guó)推出了新能源汽車補(bǔ)貼政策,在政策的拉動(dòng)下,中國(guó)新能源汽車產(chǎn)銷高歌猛進(jìn)。
眼下新能源市場(chǎng)火熱。乘聯(lián)會(huì)數(shù)據(jù)顯示,2022年中國(guó)乘用車的新能源滲透率達(dá)到25.6%,較2021年提升超12個(gè)百分點(diǎn)。乘聯(lián)會(huì)預(yù)測(cè),2023年新能源乘用車銷量有望突破850萬輛,新能源滲透率將達(dá)36%。
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,除了國(guó)家政策補(bǔ)貼外,新能源汽車專屬綠牌在部分城市也起到了促進(jìn)銷量作用,尤其是各大城市對(duì)新能源車主不限行,免停車等方面出臺(tái)優(yōu)惠政策,使得新能源汽車的推廣應(yīng)用得到很好的落地。
據(jù)了解,在北京、上海、杭州等限牌城市,擁有燃油車的車主如果想換購(gòu)新能源車,必須要放棄燃油車號(hào)牌,并更改為新能源號(hào)牌。對(duì)此很多車主不愿意這樣做,牌照問題成為抑制新能源汽車發(fā)展的主要因素之一。
另外,不少地方為了推廣新能源汽車給出了特殊政策。比如北京就采取燃油車和新能源車不同的搖號(hào)政策;而上海燃油車需要拍牌照,電動(dòng)汽車可以直接上牌;杭州新能源車可直接上牌,享受不限行政策。
據(jù)報(bào)道,綠牌政策對(duì)新能源銷量的提升非常明顯,尤其是上海推出的“免費(fèi)發(fā)放新能源汽車專用牌照”政策,極大降低了消費(fèi)者購(gòu)車成本。
綠牌特權(quán)有望逐步退出
不夸張地說,國(guó)補(bǔ)和綠牌就像是新能源汽車的兩根拐杖,新能源車綠牌給行業(yè)帶來利好的同時(shí)也產(chǎn)生了負(fù)面影響。行業(yè)專家認(rèn)為,新能源汽車專用牌照具有較強(qiáng)的歧視性,扭曲了汽車行業(yè)的自然發(fā)展,在適當(dāng)?shù)臅r(shí)侯可以對(duì)其一視同仁。
如今,新能源汽車國(guó)家補(bǔ)貼已經(jīng)正式退出,而專屬綠牌權(quán)益或?qū)⒁矔?huì)結(jié)束,目前乘聯(lián)會(huì)已經(jīng)向國(guó)家有關(guān)部門提出合并藍(lán)牌、綠牌的建議(指收回綠牌的優(yōu)待政策),并且預(yù)計(jì)在未來兩年內(nèi)成為現(xiàn)實(shí)。
盡管該建議暫未最終確定,但早在“藍(lán)綠牌合并”事件發(fā)酵之前,已有城市對(duì)新能源汽車先行一步調(diào)整政策,取消發(fā)放專屬牌照。
早在2021年初,《上海市鼓勵(lì)購(gòu)買和使用新能源汽車實(shí)施辦法》實(shí)施時(shí),就在“第五條(專用牌照額度)”條款中明確,“自2023年1月1日起,消費(fèi)者購(gòu)買插電式混合動(dòng)力(含增程式)汽車的,本市不再發(fā)放專用牌照額度”。
換句話來說,從今年開始上海市民購(gòu)買插電混動(dòng)(含增程式)車輛,也需要像購(gòu)買燃油車一樣參與號(hào)牌競(jìng)拍,這一政策也引發(fā)了對(duì)綠牌制度全面取消的各種猜想。
上海相關(guān)政策推出后,在短時(shí)間內(nèi)刺激了當(dāng)?shù)匦履茉雌囀袌?chǎng),尤其是混動(dòng)車型。據(jù)媒體報(bào)道稱,2022年9月,上海成為全國(guó)首個(gè)新能源汽車滲透率超過50%的省市,而混動(dòng)汽車滲透率也超過了22%。
有網(wǎng)友認(rèn)為,取消“綠牌”或意味著新能源汽車也將繳納車輛購(gòu)置稅及養(yǎng)路費(fèi),并且在部分城市開始參與實(shí)施尾號(hào)限行。
對(duì)此,有網(wǎng)友留言稱:“就是因?yàn)橛袃?yōu)勢(shì)才放棄油車,都平等了,誰還用電車。”“北京這邊不限行是買新能源車的剛需之一。”
從今年開始,延續(xù)了13年的新能源汽車補(bǔ)貼取消,新能源汽車正式進(jìn)入到市場(chǎng)化的發(fā)展階段。新能源汽車的市場(chǎng)滲透率已經(jīng)足夠高,如果堅(jiān)持綠牌優(yōu)待政策,很可能會(huì)帶來多方面的影響。
首先,新能源汽車的銷量還會(huì)繼續(xù)保持高速增長(zhǎng),由于綠牌優(yōu)待政策,這些新能源車也會(huì)為城市交通帶來壓力,同時(shí)對(duì)地方財(cái)政和稅收帶來影響,畢竟新能源汽車如今免購(gòu)置稅,而這部分支出都是由國(guó)家補(bǔ)貼,不適合長(zhǎng)期進(jìn)行下去。
其次,各項(xiàng)優(yōu)惠政策的加持也不利于新能源汽車的發(fā)展,如今中國(guó)汽車市場(chǎng)已經(jīng)進(jìn)入平穩(wěn)發(fā)展階段,新能源汽車由政策導(dǎo)向轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌?chǎng)導(dǎo)向,各項(xiàng)扶持政策退出后有利于新能源汽車的健康發(fā)展。
此前國(guó)補(bǔ)政策的退出,不少新能源車企聞聲宣布旗下車型全線漲價(jià),無疑暴露了車企對(duì)于國(guó)家扶持政策的依賴,以及在供應(yīng)鏈整合以及成本控制上的不足。
此外,新能源車綠牌特權(quán)也讓很多燃油車車主感到不平衡。正如行業(yè)專家所說,新能源汽車專用牌照具有較強(qiáng)的歧視性,扭曲了汽車行業(yè)的自然發(fā)展,取消綠牌特權(quán)回歸正常迫在眉睫。
關(guān)于新能源車綠牌制度下一步該如何走,市場(chǎng)端也是有爭(zhēng)議的。比如大城市實(shí)施限購(gòu),大多是出于治理?yè)矶录拔廴镜目紤],而限購(gòu)燃油車而對(duì)新能源車大開“綠燈”,并不能緩解擁堵狀況。
另外,崔東樹強(qiáng)調(diào)了“藍(lán)牌、綠牌合并”,這并不意味著綠牌變?yōu)樗{(lán)牌,說不定有可能用新的牌照式樣。如果道路上同時(shí)存在多個(gè)式樣牌照,涉及車牌識(shí)別的眾多數(shù)據(jù)系統(tǒng)又可能面臨升級(jí)和改造,牽一發(fā)而動(dòng)全身。
如今,新能源汽車已經(jīng)成為全球發(fā)展趨勢(shì),未來在限行、限購(gòu)、稅費(fèi)等各個(gè)方面優(yōu)惠待遇,必然會(huì)慢慢弱化。新能源汽車最終需要到市場(chǎng)上去公平公正地展開競(jìng)爭(zhēng),憑本事和實(shí)力占領(lǐng)市場(chǎng),所以“藍(lán)牌、綠牌合并”或許是遲早的事。
新能源汽車向好是必然趨勢(shì)
如果真的將綠牌待遇收回,新能源汽車就會(huì)一蹶不振嗎?在未來,沒有政策紅利的扶持,新能源汽車還能繼續(xù)發(fā)展下去嗎?答案是肯定的。
據(jù)調(diào)查,大家購(gòu)買新能源車的主要原因除了政府補(bǔ)貼和綠牌以外,使用成本、環(huán)保、駕駛感等優(yōu)勢(shì)也是因素之一。另外,由于石油等能源的有限性,新能源車成為未來出行的主要方式之一,這一點(diǎn)毋庸置疑。
崔東樹認(rèn)為,不論是補(bǔ)貼結(jié)束還是牌照合并,對(duì)新能源汽車長(zhǎng)期發(fā)展趨勢(shì)都沒有太大的影響。他認(rèn)為,傳統(tǒng)能源逐步讓位給新能源是必然的趨勢(shì),而從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看,產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力已然形成,相關(guān)基建進(jìn)一步完善,對(duì)消費(fèi)者來說,新能源汽車壽命周期的成本優(yōu)勢(shì)將愈發(fā)體現(xiàn)。
因此,新能源汽車補(bǔ)貼存在期間對(duì)行業(yè)早期發(fā)展起到了較為重要的推動(dòng)作用,但是行業(yè)現(xiàn)在已經(jīng)大致完成了市場(chǎng)化的轉(zhuǎn)型,因此退補(bǔ)影響不大。
一旦新能源汽車綠牌退出,真正受影響的城市只有北京、上海、廣州、石家莊、天津、杭州、深圳等城市,而新能源汽車市場(chǎng)滲透率已經(jīng)達(dá)到較高幅度,新能源汽車成為車市一大品類,優(yōu)惠政策已經(jīng)不太能左右消費(fèi)者的購(gòu)買決定。
更為關(guān)鍵的是,消費(fèi)者對(duì)燃油車并未表現(xiàn)出極高熱情,1-2月整體銷量下滑,但新能源汽車仍保持增長(zhǎng)勢(shì)頭。
從目前新能源汽車發(fā)展來看,以純電、混動(dòng)動(dòng)力和氫燃料電池等技術(shù)為主。經(jīng)過多年的發(fā)展,中國(guó)的新能源汽車市場(chǎng)需求層次和應(yīng)用場(chǎng)景更多,需要多路線來滿足。從全國(guó)范圍來看,插混新能源車短期內(nèi)不僅不會(huì)“失寵”,反而最有可能成為燃油車的“平替”。
值得關(guān)注的是,近期隨著碳酸鋰等動(dòng)力電池原材料價(jià)格的下降,新能源汽車的成本壓力有望減輕,疊加各地政策對(duì)汽車消費(fèi)的刺激,新能源車市場(chǎng)將維持高景氣度。
盡管政策補(bǔ)貼退出會(huì)對(duì)今年一季度,甚至今年上半年國(guó)內(nèi)新能源車市產(chǎn)生一定影響,但影響是可控的,新能源車滲透率增長(zhǎng)的趨勢(shì)不會(huì)改變。
一個(gè)成熟的市場(chǎng),必然要擺脫政策的扶持。讓新能源汽車回歸到市場(chǎng)常態(tài)競(jìng)爭(zhēng)一直都在進(jìn)行中,其中最明顯的就是國(guó)補(bǔ)政策逐步退出。
作為國(guó)家重點(diǎn)扶持的行業(yè),新能源汽車經(jīng)過近十年的發(fā)展,已經(jīng)規(guī)模化,并多年穩(wěn)居全球最大市場(chǎng),所以收窄或關(guān)閉政策“綠色通道”也是必然趨勢(shì)。
當(dāng)下,新能源汽車的核心競(jìng)爭(zhēng)力才是取得市場(chǎng)認(rèn)可的重要籌碼。車企要想做大最強(qiáng),必須得從自身做起,從技術(shù)上創(chuàng)新,提升服務(wù)便利,讓更多消費(fèi)者感受到新能源汽車帶來的高品質(zhì)生活,并與燃油車形成差異化競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
如今,停止補(bǔ)貼和取消綠牌特權(quán)也會(huì)倒逼企業(yè)不斷提升研發(fā)能力和制造能力,打造出差異化的產(chǎn)品,提升競(jìng)爭(zhēng)水平。
而對(duì)于那些研發(fā)水平不高、市場(chǎng)開拓能力弱、更依賴補(bǔ)貼的企業(yè)可能會(huì)在這樣的競(jìng)爭(zhēng)中出局,這也是洗牌的過程,從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看有利汽車行業(yè)的健康發(fā)展。
小結(jié):說到底,綠牌只是新能源汽車發(fā)展過程中的一個(gè)標(biāo)簽,目前相關(guān)部門還沒有回應(yīng)是否會(huì)合并“藍(lán)牌”“綠牌”,不過既然提出來了就有可能會(huì)實(shí)現(xiàn),雖然時(shí)間尚未確定,但綠牌優(yōu)待政策的退出已經(jīng)是可以預(yù)料的事情了。如果真的收回綠牌的特權(quán),你還會(huì)選擇一款新能源車型嗎?(來源:新浪汽車)
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