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各地積極推動(dòng)新能源汽車下鄉(xiāng) “補(bǔ)貼+基建”發(fā)力新藍(lán)海

證券日?qǐng)?bào)發(fā)布時(shí)間:2023-06-21 09:55:18  作者:郭冀川 田 鵬

  據(jù)中國(guó)政府網(wǎng)6月19日消息,日前,國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步構(gòu)建高質(zhì)量充電基礎(chǔ)設(shè)施體系的指導(dǎo)意見》(以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見》),提出建設(shè)有效覆蓋的農(nóng)村地區(qū)充電網(wǎng)絡(luò),在基礎(chǔ)較好的地區(qū)根據(jù)需要?jiǎng)?chuàng)建充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)應(yīng)用示范縣和示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

  對(duì)此,接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪的專家均表示,農(nóng)村電力體系等基礎(chǔ)設(shè)施的日益完善,是關(guān)系新能源汽車下沉到鄉(xiāng)村市場(chǎng)的關(guān)鍵所在,這不僅是鄉(xiāng)村振興過(guò)程中的重要環(huán)節(jié),同時(shí)也是釋放新能源汽車消費(fèi)潛力、促進(jìn)新能源汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐。

  新一輪汽車下鄉(xiāng)活動(dòng)

  火熱進(jìn)行中

  時(shí)至年中,在前期一系列促消費(fèi)政策措施落地顯效基礎(chǔ)上,各地接連推出諸多接續(xù)政策,紛紛將目光瞄向新能源汽車消費(fèi)。在此背景下,在農(nóng)村地區(qū)構(gòu)建高質(zhì)量充電基礎(chǔ)設(shè)施體系,成為新能源汽車消費(fèi)的重要驅(qū)動(dòng)因素。

  近期,河北、廣東、湖北、遼寧等地陸續(xù)出臺(tái)一系列促消費(fèi)政策措施,各地不約而同地將目標(biāo)瞄向新能源汽車領(lǐng)域。以遼寧省沈陽(yáng)市為例,該市于6月18日至6月30日開展“汽車嘉年華·億元大酬賓”汽車消費(fèi)補(bǔ)貼發(fā)放活動(dòng),對(duì)于購(gòu)買新能源汽車的消費(fèi)者將在常規(guī)汽車消費(fèi)補(bǔ)貼基礎(chǔ)上再增加發(fā)放1000元消費(fèi)補(bǔ)貼。

  北京師范大學(xué)政府管理研究院副院長(zhǎng)、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究中心主任宋向清在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示,新能源汽車是新消費(fèi)市場(chǎng)的主力消費(fèi)品,瞄準(zhǔn)新能源汽車,目的在于讓促消費(fèi)、擴(kuò)內(nèi)需、穩(wěn)增長(zhǎng)與節(jié)能、環(huán)保、降碳、綠色兼顧,更好發(fā)揮新能源汽車在消費(fèi)品市場(chǎng)中的先導(dǎo)作用和示范效應(yīng)。

  中國(guó)數(shù)實(shí)融合50人論壇智庫(kù)專家洪勇同樣對(duì)新能源汽車發(fā)展前景表示看好。他表示:“各地瞄準(zhǔn)新能源汽車領(lǐng)域,是因?yàn)樾履茉雌嚲哂休^高的環(huán)保性和節(jié)能性,符合國(guó)家環(huán)保政策和能源戰(zhàn)略發(fā)展方向。”

  值得一提的是,近段時(shí)間,各部門多次提及新能源汽車消費(fèi)。先有商務(wù)部于6月8日發(fā)布通知,將組織“千縣萬(wàn)鎮(zhèn)”新能源汽車消費(fèi)季活動(dòng)啟動(dòng)儀式,并指導(dǎo)各地在全國(guó)千余個(gè)縣(區(qū))、萬(wàn)余個(gè)鎮(zhèn)(鄉(xiāng))開展新能源汽車“大篷車”進(jìn)農(nóng)村等形式多樣的新能源汽車促消費(fèi)活動(dòng);隨后,6月16日,工信部、國(guó)家發(fā)展改革委等五部門在江蘇惠山、海南瓊海、湖北荊門三地同時(shí)啟動(dòng)2023新能源汽車下鄉(xiāng),首批下鄉(xiāng)車型近70款,覆蓋全國(guó)10多個(gè)地市縣。

  在北京社科院研究員、中國(guó)人民大學(xué)智能社會(huì)治理研究中心研究員王鵬看來(lái),國(guó)內(nèi)新能源汽車的市場(chǎng)滲透率超過(guò)25%后,正面臨階段性的銷量放緩和新消費(fèi)市場(chǎng)開發(fā)過(guò)程。隨著一二線城市消費(fèi)群體逐漸飽和,向更廣闊的鄉(xiāng)村市場(chǎng)下沉,是新能源汽車未來(lái)的藍(lán)海。

  基礎(chǔ)設(shè)施決定

  下沉市場(chǎng)規(guī)模

  在政策的推動(dòng)下,中小城市、縣鄉(xiāng)區(qū)域有望成為新能源汽車新的增量市場(chǎng)。今年5月份,中國(guó)電動(dòng)汽車百人會(huì)發(fā)布的《中國(guó)農(nóng)村地區(qū)電動(dòng)汽車出行研究》顯示,新能源車市場(chǎng)方面,2022年三四線城市銷量達(dá)168萬(wàn)輛,同比增長(zhǎng)88.3%,滲透率達(dá)20.5%。這一數(shù)據(jù)低于當(dāng)年全國(guó)新能源汽車25.64%的滲透率,因此市場(chǎng)空間有望進(jìn)一步擴(kuò)大。

  受訪專家表示,新能源汽車“下鄉(xiāng)”要做足充電基礎(chǔ)設(shè)施功夫。全國(guó)乘用車聯(lián)合會(huì)秘書長(zhǎng)崔東樹表示,讓新能源汽車向鄉(xiāng)村市場(chǎng)下沉,農(nóng)村電力體系等基礎(chǔ)設(shè)施要跟上,需要電網(wǎng)的支持。還需要建立相應(yīng)的公共充電設(shè)施,加大充電樁的建設(shè),通過(guò)提早布局充電樁,推動(dòng)新能源汽車的普及。此外,可以鼓勵(lì)家庭光儲(chǔ)充一體化的發(fā)展。

  目前,國(guó)務(wù)院和各部門正積極推動(dòng)鄉(xiāng)村新能源汽車基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

  6月19日國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《指導(dǎo)意見》提出,到2030年,基本建成覆蓋廣泛、規(guī)模適度、結(jié)構(gòu)合理、功能完善的高質(zhì)量充電基礎(chǔ)設(shè)施體系,有力支撐新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展,有效滿足人民群眾出行充電需求。建設(shè)形成城市面狀、公路線狀、鄉(xiāng)村點(diǎn)狀布局的充電網(wǎng)絡(luò),大中型以上城市經(jīng)營(yíng)性停車場(chǎng)具備規(guī)范充電條件的車位比例力爭(zhēng)超過(guò)城市注冊(cè)電動(dòng)汽車比例,農(nóng)村地區(qū)充電服務(wù)覆蓋率穩(wěn)步提升。充電基礎(chǔ)設(shè)施快慢互補(bǔ)、智能開放,充電服務(wù)安全可靠、經(jīng)濟(jì)便捷,標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和市場(chǎng)監(jiān)管體系基本完善,行業(yè)監(jiān)管和治理能力基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,技術(shù)裝備和科技創(chuàng)新達(dá)到世界先進(jìn)水平。

  《指導(dǎo)意見》同時(shí)明確五方面任務(wù),一是優(yōu)化完善網(wǎng)絡(luò)布局。建設(shè)便捷高效的城際充電網(wǎng)絡(luò)和互聯(lián)互通的城市群都市圈充電網(wǎng)絡(luò),加快補(bǔ)齊重點(diǎn)城市之間路網(wǎng)充電基礎(chǔ)設(shè)施短板等。二是加快重點(diǎn)區(qū)域建設(shè)。三是提升運(yùn)營(yíng)服務(wù)水平。促進(jìn)充電基礎(chǔ)設(shè)施投資多元化。持續(xù)完善標(biāo)準(zhǔn)體系,提升標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化引領(lǐng)能力等。四是加強(qiáng)科技創(chuàng)新引領(lǐng)。五是加大支持保障力度。

  在此次三地2023新能源汽車下鄉(xiāng)活動(dòng)中,工信部也表示,今年的下鄉(xiāng)將組織電力企業(yè)、充電樁建設(shè)運(yùn)營(yíng)企業(yè)參與下鄉(xiāng),提高私人充電樁的比例。同時(shí),鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)合理確定首付比例、貸款利率等提供相應(yīng)的金融服務(wù)。此外,還將提升適合農(nóng)村地區(qū)的下鄉(xiāng)產(chǎn)品。

  此前5月份,國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 更好支持新能源汽車下鄉(xiāng)和鄉(xiāng)村振興的實(shí)施意見》提出,創(chuàng)新農(nóng)村地區(qū)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)維護(hù)模式,支持農(nóng)村地區(qū)購(gòu)買使用新能源汽車。

  王鵬表示,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)決定了新能汽車在鄉(xiāng)村市場(chǎng)的下沉規(guī)模,鄉(xiāng)村市場(chǎng)發(fā)展新能源汽車不僅需要補(bǔ)貼和宣傳,更需要針對(duì)該市場(chǎng)的特點(diǎn)和消費(fèi)者訴求提供相應(yīng)的服務(wù)。

  “當(dāng)前分布式光伏項(xiàng)目在鄉(xiāng)村地區(qū)快速發(fā)展,將新能源汽車的充電項(xiàng)目與分布式光伏項(xiàng)目結(jié)合,發(fā)展光儲(chǔ)充一體化,不僅提高鄉(xiāng)村地區(qū)清潔能源的利用效率,也讓消費(fèi)者享受到實(shí)惠,清潔能源服務(wù)企業(yè)也打開了新的市場(chǎng)。”王鵬說(shuō)。

  來(lái)源:證券日?qǐng)?bào) 記者 郭冀川 田 鵬


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