近期，一系列鼓勵新能源汽車下鄉的政策出臺。特別是今年6月，工信部等五部委啟動2023年新能源汽車下鄉活動，共有69款新能源汽車車型參與。

　　與此同時，我省也出臺了相關實施意見，對在縣鄉地區推廣新能源汽車給予政策支持。

　　汽車下鄉并非新生事物，但本輪汽車下鄉的主角換成了新能源汽車。新能源汽車在縣鄉市場發展潛力如何?汽車下鄉過程中如何抓住下沉市場需求?與新能源汽車配套的服務體系又該怎么建設?

　　新能源汽車走向下沉市場

　　“今年以來，新能源汽車銷售持續火爆。最近3個月，我們店每個月銷量都在200輛以上，購車者主要來自滄州各縣市，占了60%以上。”7月14日，滄州市駿馳汽車銷售公司大廳內人頭攢動，總經理紀鵬一邊解答客戶疑問，一邊跟記者說。

　　該公司位于滄州市開發區石港路，是一家經營比亞迪系列新能源汽車的4S店。紀鵬觀察到，近一段時間，購車群體似乎有了一些變化，原來多是滄州市乃至京津地區的客戶，但如今，四五線城市及農村的購車者開始多了起來。

　　經歷了這幾年高速增長后，新能源汽車在一二線城市保有量大增，市場穩固之后，新能源汽車有逐步走向下沉市場的趨勢。

　　順應該趨勢，一系列鼓勵汽車下鄉的政策出臺。

　　今年6月，工信部等五部委啟動2023年新能源汽車下鄉活動，該活動持續到今年12月，共有69款新能源汽車車型參與。

　　在此之前，國家發改委聯合國家能源局制定的《關于加快推進充電基礎設施建設 更好支持新能源汽車下鄉和鄉村振興的實施意見》正式頒布。

　　與此同時，我省也出臺了相應的實施意見，提出鼓勵有條件的地方對農村戶籍居民在戶籍所在地縣域內購買新能源汽車，給予消費券等支持;加快推進農村地區充電基礎設施建設;加快新能源汽車在縣鄉黨政機關、學校、醫院等單位的推廣應用。

　　多重政策加力，旨在激發新能源汽車在農村市場的消費潛力。

　　據中國電動汽車百人會發布的《中國農村地區電動汽車出行研究》，到2030年，我國農村地區汽車千人保有量將近160輛，總保有量超7000萬輛，市場規?；蜻_5000億元。

　　雖然市場開始下沉，但就當前來看，農村地區的新能源汽車數量還很少。數據顯示，今年3月份，純電乘用車在縣鄉地區的滲透率為16%，插混乘用車在縣鄉地區的滲透率為8%，兩項數據均大大低于一二線城市水平，還有很大提升空間。

　　拋開數據層面，從具體需求著眼，新能源汽車具備很多適宜農村市場的特點。

　　“首先，農村停車不像城市那么緊張，有足夠的場地安裝充電樁。其次，農村用戶出行范圍一般在縣域之內，出行距離短，因此‘里程焦慮’問題大大弱化。另外，在使用頻次比較高的情況下，新能源汽車使用成本比燃油車低，農村消費者通常對價格比較敏感，更注重高性價比，這一點契合了他們的需求。”紀鵬說。

　　“當前，隨著新能源汽車快速普及，其綜合使用成本、車價都在不斷下探中，這些都是新能源汽車拓展農村市場的有利條件。”紀鵬認為，農村地區有望成為新能源汽車的增量市場，“這是一片巨大的藍海。”

　　中國汽車工業協會副總工程師許海東同樣看好縣鄉市場，他預測，隨著今年新能源汽車下鄉活動進一步深入，2023年我國新能源汽車銷量將達到900萬輛。

　　農村市場蘊藏的消費潛力，也為拉動消費、開辟新增長空間提供了重要動力。

　　汽車是拉動消費的重要引擎，在今年穩經濟大盤中，汽車消費被寄予厚望。國家發改委在今年6月明確表示，今年的重點任務是抓緊制定出臺恢復和擴大消費的政策，穩定汽車消費，以及大力推動新能源汽車下鄉。

　　“新能源汽車已經成為國家推動經濟發展、刺激消費的重要抓手之一，縣鄉地區新能源汽車保有量偏低的背后，也意味著巨大的消費潛力。新能源汽車下鄉不僅有利于釋放農村消費潛力，進一步擴大內需，也會對充電基礎設施改善、電網設施提升以及開發農村旅游市場等產生積極影響。”河北省汽車流通行業協會常務副會長、秘書長吳長勤表示。

　　引導車企精準對接農村消費場景

　　事實上，新能源汽車下鄉的號角最早是在2020年7月吹響的。

　　中汽協數據顯示，新能源汽車下鄉活動開展3年來，共發布6批累計近200款下鄉車型，帶動新能源下鄉車型累計銷售410多萬輛，成績斐然。

　　不過，下鄉車型銷量并不意味著這些車都銷往了縣鄉地區。以2022年新能源汽車下鄉車型為例，當年新能源汽車下鄉車型銷售265.98萬輛，同比增長87%，但最終流入四五線城市及以下的數量只有20%左右。

　　現實情況的確如此。記者在衡水、邢臺等河北省中南部地區的縣城采訪時看到，新能源汽車占比很低，在廣大農村地區，新能源汽車更是鳳毛麟角。

　　“新能源汽車能不能真正下鄉，價格是核心因素?？h鄉購車者消費能力相對較低，期望價位集中在10萬元及以下，過高的價格會讓他們望而卻步。”吳長勤說。

　　紀鵬告訴記者，他們公司經營的比亞迪新能源汽車，價位從10萬元至30萬元不等，但銷量最多的是10萬元至15萬元這個區間，其中銷售最火爆的一款車型隸屬于“比亞迪秦”系列，該車型最低配版的售價是9.98萬元。

　　現實中，縣鄉地區購車者的心理預期價可能還要更低、更集中。相關分析指出，農村人口購買的車型，基本以A00級和A0級為主，二者加起來占比接近70%，價格普遍低于7萬元。在新能源汽車下鄉活動中，以上汽通用“五菱宏光MINI EV”為代表的車型明顯更受歡迎，其售價在3萬元左右。

　　從當前新能源汽車市場供給來看，顯然無法滿足縣鄉購車者的價格要求。與同級別燃油車相比，新能源汽車售價更貴，且10萬元以下的車型較少。

　　以參與今年汽車下鄉活動的69款新能源汽車車型為例，售價10萬元以下的車型本就不多，而且這當中多是“五菱宏光MINI EV”“奇瑞QQ冰淇淋”這樣的微型車。

　　“10萬元以下區間，車型還存在斷檔問題。微型車售價相對便宜，普遍在5萬元以下，但在5萬元至10萬元這個區間，幾乎沒有什么可選車型。”紀鵬表示，如果買燃油車，六七萬元就能買一臺A級轎車，但是六七萬元是買不到一臺像樣的新能源汽車的，至少要10萬元才行。

　　針對此情況，有業內專家建議，新能源車企應通過技術創新等手段，降低制造成本，甚至可以適當降低續航里程以節約成本，從而推出一些價格相對便宜的車型。

　　除了價格適宜，新能源汽車在功能上也需要跟農村使用場景配套。

　　在農村地區，農民更關注一車多用，兼顧代步和農用、拉貨等需求，要求新能源汽車不僅要有消費功能，還要有生產功能。一些農村購車者表示，更希望購入皮卡、微卡、輕卡這種類型的汽車，滿足日常生產和生活需要。

　　“新能源汽車下鄉，歸根到底，要有適銷對路的產品。”吳長勤認為，隨著汽車下鄉活動展開，一些中低端、高性價比車型會優先打開農村市場，但農村市場的需求是多樣的、逐步升級的，因此對車企而言，要積極探索農村市場新能源汽車的消費場景與需求，開發適用車輛，以此開拓下沉市場。

　　針對新能源車型適用農村市場問題，政策層面已有關注。河北省出臺的相關意見明確提出，豐富新能源汽車供應，鼓勵新能源汽車企業針對農村地區消費者特點，通過差異化策略優化配置，開發更多經濟實用的車型，特別是新能源載貨微面、微卡、輕卡等產品。同時，引導汽車企業精準對接鄉村使用場景和出行需求，開發功能多樣、可靠耐用的產品。

　　在農村消費市場，政策補貼可以顯著降低購車成本，刺激市場需求。隨著今年汽車下鄉活動的開展，目前已有多地政府出臺了補貼政策，五菱汽車等車企也紛紛跟進，推出相應的優惠措施。

　　“國家在政策方面可以考慮加大傾斜、引導力度，制定多種補貼方式，以及通過購置稅減免、金融貸款等手段激發消費需求。”吳長勤說。

　　進一步改善農村消費環境

　　位于石家莊市高新區的河北東鐸電氣科技有限公司是一家研發、生產、銷售、運營充電樁業務的公司。7月13日，記者來此采訪時，一位趙縣的客戶剛剛與東鐸公司達成建設充電站的初步意向。

　　“這位客戶看到了縣城建設公共充電站的潛力，手頭又有一塊場地，于是找我們合作一起建充電站。”東鐸公司負責人郝金鐸說，自家公司的充電樁業務基本集中在二三線城市，縣鄉一級的業務拓展還處于嘗試階段。

　　東鐸公司的業務分布恰好反映了當前新能源汽車充電設施的格局。相比于城市，農村地區公共充電設施不足、充電設施安裝共享難等問題尤其突出。統計數據顯示，目前縣級以下公共樁數量僅占全國公共樁總數的9.45%。

　　雖然農村地區停車相對方便，自建充電樁相對便利，但公共充電設施薄弱的問題，已成為制約新能源汽車下鄉的痛點。

　　“目前，縣鄉地區新能源汽車保有量少，充電設施利用率低，加上農村地域遼闊，充電設施運維成本高、投資回報差，充電運營商不愿意做虧本生意，投建意愿明顯不足。”郝金鐸說。

　　充電設施建設背后，還涉及電網擴容和電網設施改造問題。

　　郝金鐸說，充電樁耗電量極大，一個7KW的家庭充電樁，其功率與一個普通家庭全部家電的功率相當，而公共充電站，功率又遠超家庭充電樁。因此，發展充電設施，首先需要電網擴容，以及對電網設施進行改造，其中難度不小。

　　業內專家表示，如果鄉村地區能有適度的電力扶持政策，比如放寬公用變壓器的申請條件、降低電力施工成本和難度，再加上一定的用地支持，就能一定程度上吸引充電設施投資者。

　　對于解決上述問題，我省提出，支持各地統一規劃布局縣鄉村公共充電網絡，并做好與國土空間規劃、配電網規劃等有效銜接，加快實現新能源汽車充電站“鄉鄉全覆蓋”，充電樁“村村全覆蓋”。同時還提出，在配電網建設等方面予以便利。

　　與新能源汽車配套的服務體系，除了充電設施，還包括銷售渠道搭建以及售后服務。

　　對購置汽車這樣的“大件”，購車者更愿意通過看得見摸得著的線下渠道進行。在廣大農村地區，新能源汽車的線下銷售網絡還有待完善。

　　目前在河北省縣域范圍內，除了比亞迪和一些知名度不高的小品牌外，少有新能源汽車銷售終端?？h鄉地區的購車者，大多要到設區市或者更高級別的城市購車。

　　此外，售后服務環節也需要特別關注。與家用電器等商品不同，新能源汽車的售后服務更為繁瑣，周期更長，后續配套服務能否跟上是個關鍵問題，這需要新能源汽車生產企業和零部件企業加強售后運維服務保障。

　　全國乘用車市場信息聯席會秘書崔東樹表示，新能源汽車下鄉成功的關鍵是要改善消費環境，尤其是要加強充電樁建設和銷售服務及維修體系建設，讓鄉村新能源汽車用戶實現“買車容易、用車方便、修車省心”。

　　吳長勤認為，新能源汽車配套服務體系建設是一個很長的過程，在這個過程中，需要政府部門引導，同時需要汽車廠商、市場服務商、充電運營商等多方力量共同推動。

　　“新能源汽車作為一種新生事物，必然會經歷從一線城市逐漸向二三線城市再到縣鄉地區的發展過程。新能源汽車下鄉，某種程度上可視作新能源汽車全面普及的信號，而隨著農村地區新能源汽車數量增長、市場擴大，相應的服務體系也必將走向完善。”吳長勤說。

　　記者觀察

　　消費觀念還需進一步引導

　　“花近20萬買個電車?怎么跟同價位的燃油車比?”今年5月，滄州吳橋青年小劉買了一輛新能源汽車，結果一開回村，就遇到同村人的不理解。

　　在廣大鄉村地區消費者心目中，新能源汽車還是一個新鮮事物。

　　“在農村地區，燃油車才是汽車的觀念根深蒂固，一提到買車，人們首先會想到日系或者德系的燃油車。”河北東鐸電氣科技有限公司負責人郝金鐸說，至于新能源汽車，人們通常把它跟“老頭樂”、電動三輪車放在一起比較，“因為都是用電的。”

　　這種比較常常讓經銷商們哭笑不得，它不但拉低了新能源汽車的地位，還為消費者制造了隱憂。

　　農村中廣泛使用的“老頭樂”、電動三輪車、電動自行車，往往用上一兩年后，電池續航嚴重衰減，需要花大價錢更換電池。因此，農村消費者覺得新能源汽車也是如此，不皮實不耐用，換電池又要花一筆錢。

　　“很多購車者對新能源汽車的技術不夠了解，往往根據固有經驗判斷，比如電池問題，新能源汽車的電池技術已經很先進了，雖然會有一定程度的續航衰減，但保持在合理區間。”郝金鐸說。

　　此外，農村一些消費者對新能源汽車還存在很多誤解，如新能源汽車爬坡困難、不能涉水、使用壽命短等等。

　　消費觀念影響消費行為，新能源汽車能否真正下鄉，一定程度上取決于這個市場中消費者的觀念。從當前看，在廣大農村，新能源汽車消費觀念還需進一步引導。

　　如今，在一二線城市，新能源汽車保有量大增，被越來越多人認可。不過新能源汽車在城市剛剛興起時，也遭到了很多質疑和誤解，其觀念普及經歷了一個過程。

　　“新能源汽車逐漸被接受的原因是身邊的新能源汽車多了，能看得見摸得著，有意購車的人也能聽到使用者的真實反饋，于是一些誤解消除，觀念發生轉變。”郝金鐸說，當然，不可忽視的一點是，這幾年新能源汽車技術在迅速進步，很多原有的問題被逐步優化和解決。

　　統計數據顯示，率先接受和購買新能源汽車的多是高知人群，以及熱愛新事物的年輕人，他們多集中于發達城市。“這也是新能源汽車首先在一二線城市被接受，而后逐漸向三線以下城市以及縣鄉地區拓展的原因。”河北省汽車流通行業協會常務副會長、秘書長吳長勤表示。

　　一個值得關注的現象是，在農村地區，新能源汽車在年輕人中很受歡迎，新能源汽車的駕控和智能化感受對年輕人構成了很強吸引力。與父輩不同，年輕人購車也更青睞國產新能源汽車。

　　“在農村地區，信息傳遞和接受新事物的速度會慢一點，但隨著這一地區新能源汽車保有量增加，一定會對潛在消費者產生影響，進而帶來消費觀念的改變。”吳長勤表示，新能源汽車下鄉的過程中，要加大宣傳和科普力度，提高人們對新能源汽車的了解和認知，早日完成市場培育過程。

　　文/河北日報記者 魏雨