為促進內外貿高效運行、融合發展，福建省寧德市立足產業特色和發展需求，積極先行先試，探索實踐出“四個一”工作法，促進寧德新能源汽車產業內外貿一體化進程提速，推動更高水平開放，實現更高質量發展。

　　打造一流產業鏈條。近年來，寧德市委、市政府敏銳抓住四大主導產業之間的關聯度、協同性，深度梳理了產業發展之間的聯系，全產業鏈布局、高精準定位，特別是聚焦新能源汽車產業補鏈延鏈建群，梳理形成新能源汽車“產業招商地圖”，有針對性開展“龍頭招龍頭”“產業鏈招商”“上門招商”，積極推動本土企業與新能源汽車“鏈主”企業有效銜接，加快汽車原材料本土化進程，形成互利互惠、合作共贏的產業發展模式，為寧德新能源汽車產業內外貿一體化發展奠定堅實的產業鏈基礎。2022年，全市簽約新能源汽車產業項目18個，總投資45.74億元，同比增長370%;上汽寧德基地項目完成整車生產26.19萬輛(含KD件)，實現產值285億元，產能、產值分別同比增長14.9%、32.6%，帶動產業鏈企業產值約為100億元，同比增長42.9%。

　　深化一體區域聯動。寧德市、縣兩級政府同頻共振、齊抓共管，推出了新能源汽車從生產到銷售再到場景應用的全過程政策支持，一體推進新能源汽車推廣應用和產業發展。不僅有《鞏固拓展經濟向好勢頭的一攬子政策措施》等普惠性政策，還有專門的《寧德市促進新能源汽車產業發展的六條措施》和支持新能源汽車產業重大項目的“一企一策”，制定了《寧德市新能源汽車產業發展規劃(2023-2025年)》《寧德市電動汽車充(換)電基礎設施三年發展規劃(2023-2025年)》等規劃，為寧德新能源汽車產業內外貿一體化發展提供有力的政策支撐。2020年以來，寧德市實施中心城區五個互通口新能源汽車免費通行政策，連續4年累計安排700余萬元開展新能源汽車促消費活動，市、縣兩級商務部門還同步投入上千萬元開展9期汽車促消費活動，極大激發新能源汽車消費，有力促進新能源汽車推廣應用。

　　建立一個工作專班。寧德市成立新能源產業工作專班，專班聚焦新能源汽車企業“急難愁盼”問題，圍繞提升政企對接“精準性”、服務企業“精細化”、解決問題“精確度”，建立健全專班服務保障機制，每周定期召開專班辦公會議，研究解決產業發展重點、難點問題，為寧德新能源汽車產業內外貿一體化發展給予全方位的跟蹤服務。今年以來，上汽寧德基地取得了1-8月累計產值217.5億元，同比增長53%的優異成績的同時，還實現了“寧德造”汽車整車本港外貿滾裝出口“零突破”，每月均有外貿汽車滾裝出口，已逐步走向常態化。1-8月上汽寧德基地在寧德報關出口整車已達上萬輛，出口額11億元，成為寧德外貿出口的重要增量之一，統籌利用兩個市場、兩種資源的能力得到全面加強。

　　構建一套會商機制。寧德市成立深化開放合作工作會商機制，由市商務局負責召集，成員涵蓋海關、稅務等部門，定期分析研判內外貿形勢，協調解決寧德內外貿一體化發展過程中遇到的堵點淤點難點問題，特別是發揮新能源產業工作專班辦公室設在市商務局的優勢，深入掌握新能源汽車產業發展具體情況，將破解新能源汽車企業在生產經營、貨物通關、港口運輸等方面問題作為會商機制工作重點，為寧德新能源汽車產業內外貿一體化發展創造良好環境。2022年3月正式對外開放的寧德港口岸漳灣作業區，在全市上下共同努力下，僅用4個月就通過了國家驗收，再次展示了“寧德速度”。今年，寧德市向省商務廳推薦了14家申報內外貿一體化經營“領跑者”試點企業，其中2家新能源企業、1家汽車銷售企業。

　　來源：國際商報 曾達楓