日前，國家發改委、國家能源局等部門發布《關于加強新能源汽車與電網融合互動的實施意見》(以下簡稱《實施意見》)，提出大力培育車網融合互動新型產業生態，有力支撐高質量充電基礎設施體系構建和新能源汽車產業高質量發展。

　　何為車網互動

　　公安部1月11日發布最新統計數據，截至2023年底，我國新能源汽車保有量約2041萬輛。據中國電動汽車充電基礎設施促進聯盟統計，截至2023年11月，我國充電樁保有量已超826萬個，其中私人充電樁占比約70%。

　　除了新能源汽車保有量不斷增多外，城市電網壓力也進一步增加，如何做好發用電平衡成為關鍵問題。

　　“光伏、電池、新能源汽車目前是我國出口的新三大經濟支柱，今后每年都將增加一千萬輛以上的新能源汽車，也帶來了充電的便利性問題，以及電動汽車充電給電網帶來的負荷增量，所以要考慮新能源電力與新能源動力的互動與協同。”中國科學院院士、清華大學車輛與運載學院教授歐陽明高表示，解決上述問題需要建立廣義的智慧能源系統，比如車網互動，其以電動汽車為核心，結合能源互聯網技術，變成用能、儲能回饋能源終端。

　　車網互動是指新能源汽車通過充放電裝置與電網進行能量和信息的互動，電動汽車既可以錯峰充電，又可以反向送電給電網，實現輔助調峰。對于電網企業來說，運用峰谷電價等激勵措施，引導車主在電網用電負荷低谷時充電，負荷高峰時向電網放電，從而將電動汽車變為電網的“移動充電寶”，增強電網的調峰能力。

　　“從電動汽車角度看，車網互動是解決充電容量的關鍵路徑。電動汽車大規模普及倒逼充電行為從無序充電到有序充電再到雙向充電車網互動。”歐陽明高指出，車網互動具有重要的戰略意義，也是全球新能源汽車的競爭焦點，所以要推動電動汽車與智能電網的雙向能量互動，為車網一體化制定長期的工作計劃和戰略。

　　頂層設計出臺

　　車網互動并不是一個新概念。2020年10月，國務院辦公廳印發了《新能源汽車產業發展規劃(2021-2035年)》，提出要推動新能源汽車與能源融合發展，加強新能源汽車與電網能量互動，降低新能源汽車用電成本，提高電網調峰調頻、安全應急等響應能力。2023年4月，中央政治局會議提出要鞏固和擴大新能源汽車發展優勢;2023年5月，國務院常務會議提出要構建“車能路云”融合發展的產業生態。2023年6月，國務院辦公廳印發《關于進一步構建高質量充電基礎設施體系的指導意見》，提出要提升車網雙向互動能力，大力推廣應用智能充電基礎設施，強化對電動汽車充放電行為的調控能力，推動車網互動等試點示范。

　　在不少業內人士看來，《實施意見》的出臺是國內首個車網互動的頂層文件。“這是從國家層面專門針對車網互動的標準體系、配套電價和市場機制等方面明確了時間節點和工作目標。”中國汽車工業協會技術部副主任、中國充電聯盟主任劉鍇表示。

　　《實施意見》提出，到2025年，我國車網互動技術標準體系初步建成，充電峰谷電價機制全面實施并持續優化，市場機制建設取得重要進展，加大力度開展車網互動試點示范，力爭參與試點示范的城市2025年全年充電電量60%以上集中在低谷時段、私人充電樁充電電量80%以上集中在低谷時段，新能源汽車作為移動式電化學儲能資源的潛力通過試點示范得到初步驗證。到2030年，我國車網互動技術標準體系基本建成，市場機制更加完善，車網互動實現規模化應用，智能有序充電全面推廣，新能源汽車成為電化學儲能體系的重要組成部分，力爭為電力系統提供千萬千瓦級的雙向靈活性調節能力。

　　各地試點推行

　　除了明確了技術標準體系，《實施意見》還提出初步在長三角、珠三角、京津冀魯、川渝等條件相對成熟的地區開展車網互動規模化試點示范，力爭2025年底前建成5個以上示范城市以及50個以上雙向充放電示范項目。

　　在這些被“點名”的地區中，不少省份早已開始了針對于車網互動的探索之路。

　　根據公開數據顯示，2021年4月，浙江省寧波市建成投運首個智能融合終端實用化示范區，其中包括多個V2G(ve-hicle-to-grid)充電樁，按下了南方地區地方試點的啟動鍵。2022年，江蘇省蘇州市和浙江省嘉興市分別開始探索V2G充電樁的投入使用，其中，嘉興市建成浙江省首個V2G公交充電樁項目項目，可支持24輛具備V2G技術的公交車輛同時充放電。2023年年初，浙江省發布的《浙江省加快新能源汽車產業發展行動方案》中提到，“探索新能源汽車與智能電網(V2G)高效聯動，積極開展光儲充放一體化試點”，把發展V2G作為培育新能源產業新業態新模式的一環。同年8月，江蘇省無錫市開展了一次國內規模最大V2G試驗，接入50臺新能源汽車，用時30分鐘，反向送電功率接近2000千瓦，送出的電量接入市級虛擬電廠平臺可滿足133戶居民一天的日常用電。

　　長三角地區除了江浙兩省搶跑在前，根據最新發布的政策，安徽省新增和更新的公務用車將使用新能源汽車，這部分車輛有望率先參與到車網互動當中，充放電每度電時價差達到了0.9元。

　　在廣州市海珠區，粵港澳大灣區首個光儲充放一體化智能超充站近日建成投產。這座超級充電站可將新能源汽車作為大型移動“充電寶”，通過站場的雙向充電樁，給充電站反向充電。運營商和車主還能獲得充放電價差收益，幫助電網削峰填谷，平穩電力負荷。

　　業內人士認為，隨著V2G技術更加成熟、峰谷電價進一步的拉大，會有更多城市的新能源車主積極參與到車網互動中，為新型電力系統高效經濟運行提供重要支撐。

　　技術仍需突破

　　《實施意見》的出臺讓未來車網互動的發展有章可循，但在一些業內人士看來，行業發展仍需破除諸多制約。

　　“例如車網互動技術體系和應用方案尚不成熟、關鍵技術標準缺失、充電峰谷分時電價覆蓋不全等。”接受中國城市報記者采訪的多位人士表示，下一步應從攻關核心技術、建立標準體系和完善市場機制三方面進行加強和補齊。

　　“充電設施是車網互動的媒介，從技術角度看，無論是網到車的充電，還是車到網的饋電，充電設施側都比較容易實現。但對于電網側來說，通過合理的算法和機制來實現電力并網計量以及創新傳統模式下的電力市場交易等環節來協同車輛的饋電需求，以做到對負荷的主動管理，還有待進一步探索和研究。”劉鍇說。

　　此外，動力電池是按照時間或里程來設置質保條件的，在這種情況下，對動力電池的品質要求會更高，而且并未在質保條件中予以明確。“車企雖然不直接參與車網互動過程，但這個過程離不開車企提供的技術保障和售后服務。”一位新能源汽車售后工作人員在接受中國城市報記者采訪時說。