商務部、國家發展和改革委員會、海關總署等9部門于近期聯合印發《關于支持新能源汽車貿易合作健康發展的意見》(以下簡稱《意見》),指導推進新能源汽車貿易合作健康發展。業內專家表示,新政策不僅有助于推動我國汽車特別是新能源汽車出口的增長,也有利于推動汽車產業的升級和發展,助力制造業向高端化、智能化、綠色化發展。
江西省贛州經開區的新能源汽車企業鉚足干勁忙生產、趕訂單。圖為該區一家新能源汽車制造公司車間內,生產線上的智能機器人快速運轉。 朱海鵬攝(人民視覺)
《意見》從提升國際化經營能力和水平等六個方面提出18項政策措施,同時明確了相關單位的具體分工,積極構建公平、穩定、包容、便利的貿易環境。
在提升國際化經營能力和水平方面,提出鼓勵海外研發合作、提高海外合規經營能力、因地制宜加強與海外相關企業合作、加強海外維修等售后能力建設、積極培養國際化人才等5條措施。值得注意的是,《意見》鼓勵行業組織加強對海外市場研究,根據市場規模、貿易潛力、消費結構、產業互補、國別風險等因素,指導新能源汽車及其供應鏈企業優化國際合作。
在健全國際物流體系方面,提出優化運輸管理、加強運輸保障與服務等2條措施。比如,積極參與國際海事組織關于新能源汽車及動力電池運輸的國際標準規則制定;鼓勵航運企業、新能源汽車企業共同整合在海外市場的倉儲、物流資源,加強相關設施共享,多措并舉緩解出口車輛在“最后一公里”滯壓問題。
在加強金融支持方面,提出優化信貸支持方式、充分發揮出口信用保險作用、提升企業匯率避險意識與能力、便利人民幣跨境結算等4條措施。比如,鼓勵具備條件的保險機構積極向銀行、相關企業提供資信調查和國別風險研究服務;鼓勵銀行機構優化金融產品和服務,為新能源汽車企業提供涵蓋人民幣融資、結算等在內的綜合性金融服務。
在優化貿易促進活動方面,提出積極支持企業開展商務活動、強化公共平臺支撐等2條措施。這些措施包括鼓勵會展企業赴境外舉辦新能源汽車相關領域的展會,鼓勵有條件的地方、行業組織在重點海外市場舉辦品牌推介,支持企業打造全球知名品牌等。
在營造良好貿易環境方面,提出推動標準國際化和合格評定互認、充分發揮自由貿易協定效能、完善進出口管理政策等3條措施。《意見》提出,要高質量實施已生效的自由貿易協定,支持新能源汽車及動力電池企業充分利用自由貿易協定的優惠安排。
在增強風險防范能力方面,提出充分發揮多雙邊機制作用、積極妥善應對國外貿易限制措施等2條措施。具體來看,用好世貿組織技術性貿易壁壘委員會等平臺及審議監督機制,為中國新能源汽車、動力電池等產品創造公開、透明、可預期國際貿易環境,切實維護相關產業全球供應鏈穩定暢通運轉。
“近年來,世界經濟低碳化轉型助推新能源汽車產業發展,帶動全球新能源汽車市場需求持續增長。作為全球新能源汽車的主要生產國和消費市場,中國制造的新能源汽車在滿足國內需求的同時,正在走向國際市場,出口規模逐年提升,為推動全球綠色發展作出了積極貢獻。”商務部外貿司負責人說。(記者 王俊嶺)
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