貴州電網公司興義供電局城區分局“心意電”服務隊到萬峰林機場開展階梯電價政策宣傳。 盧關文 攝

　　12月17日，貴州電網公司與貴州省黔西南州人民政府簽署“兩網融合”戰略合作協議，雙方將在電網規劃、電網建設、電力設施保護、脫貧攻堅、優化營商環境等多個領域深化合作，助推黔西南州“大電強網”戰略的落實落地，謀求南方電網、地方政府與地方電網的優勢互補、多方共贏。

　　此后，由貴州電網公司、黔西南州國資委、萬峰電力共同出資的黔西南州融泰售電有限責任公司正式掛牌成立。興義供電局與地方電網的“兩網融合”取得新突破。

　　從無序競爭走向謀求合作

　　貴州興義地處黔、滇、桂三省區交界處，是黔西南州的首府所在，素有“三省通衢”之稱。它是西電東送的發源地，也是全國增量配電業務改革的首批試點地區。是南方區域電力市場競爭的主戰場之一。

　　2015年11月18日，根據中發9號文精神，興義市售電側改革試點工作啟動，當天，地方電網與貴州電網正式解除代管協議，各自發展。此后，由于電網建設缺乏統籌規劃等各種原因，2015—2017年，全州用電量不增反降，影響了地方經濟社會發展。

　　這引起了貴州電網公司和黔西南州委、州政府的高度重視。雙方開始謀求實現資源優化配置的新路子。

　　2017年10月，雙方初步達成“兩網融合”發展框架共識，決定建立南方電網與興義地方電網融合發展聯席會議制度。2018年1月，雙方舉行座談，同意“兩網融合、資源共享、共同發展”。

　　至此，興義供電局與地方電網“兩網融合”方向已定。在不斷探索下，雙方決定以興仁登高新材料有限公司項目為契機，將“兩網融合”落到實處。

　　興仁登高新材料有限公司是貴州省“四個一體化”重點項目，建成后將是黔西南州最大的用電企業。目前已建成年35萬噸的生產線，年用電量約40億千瓦時。生產線全部建成后，預計年用電量將達到80億千瓦時。

　　“配套設施都齊全了，如果電力供不上，就是‘大馬拉小車’，空耗很大。”興仁登高新材料有限公司登高動力部副經理吳中文說，安全可靠的電力供應對企業生產至關重要。受地方電網單電源、供電能力不足等因素影響，2018年2月投產的Ⅱ期首條生產線中，90個電解槽僅投運12槽，影響了產能釋放。

　　在貴州電網公司與黔西南州委、州政府的支持下，興義供電局決定與地方電網聯合向興仁登高新材料有限公司供電，探索一條電力體制改革的新路子。2018年4月27日，興義供電局正式介入，2019年1月26日，興仁登高新材料有限公司長期供電線路正式投運，“兩網融合”第一階段的標志性工程圓滿完成，電力不再制約企業生產。

　　從局部合作走向共繪藍圖

　　2018—2020年這3年間，“兩網融合”僅限于興仁登高新材料有限公司項目。這期間，興義供電局斥資28.51億元開展電網建設，售電量接近翻番，黔西南州地區生產總值增速連續3年排名全省第一。2020年1—11月，全州電力工業增加值高達8.1%，對工業的貢獻率為18.8%，拉動工業增長2.2個百分點。

　　雙方嘗到了“兩網融合”發展的甜頭。經過不斷磋商，決定搭建合作平臺，從局部合作走向全面融合，共同描繪黔西南州“大電強網”的宏偉藍圖，除了簽署“兩網融合”戰略合作協議，黔西南州融泰售電有限責任公司也應運而生。

　　貴州省委、省政府也樂于促成此事，在《省人民政府辦公廳關于印發貴州省提升城鎮品質做強城鎮經濟推進新型城鎮化若干措施的通知》(黔府辦發〔2020〕21號)中就明確，要“有序推進貴州電網和興義地方電網‘兩網融合’工作”。

　　協議主要明確了三個方面的內容：黔西南州人民政府從電網規劃、建設審批、電力設施保護等方面積極支持電網發展；貴州電網公司從電網規劃、電網建設、脫貧攻堅、電力供應、優化營商環境等方面服務黔西南州地方經濟社會發展；雙方共同深入推進“兩網融合”發展，實現“順應改革、政府主導、優勢互補、攜手共進、多方共贏”。

　　雙方明確了多條舉措確保“兩網融合”的成效。首先是共同探索創新合作模式，當天掛牌成立的黔西南州融泰售電有限責任公司就是其中的一個有力抓手；其次是共同推進富余電力本地化消納，支持貴州電網公司參與增量配電網業務；同時，支持妥善處理貴州電網公司在興義市電力有限責任公司存量資產；最后，強調要統一規劃建設，共同維護電網安全穩定，這解決了之前存在的無序規劃、無序建設問題。

　　雙方將以此次簽約為新起點，尋求更多契合點、突破點、共贏點，構建兩網深度融合、兩網攜手發展的格局。 (龍玉璽 盧關文)