11月2日,湖北孝感供電公司黨委黨建部專責、“組織生活觀察員”安伯炎來到結對幫扶的大悟縣供電公司宣化供電所,幫助該供電所黨支部針對孝感供電公司“支部巡診”專班列出的整改清單制訂黨建工作提升計劃。
今年6月份,孝感供電公司黨委落實《中國共產黨國有企業基層組織工作條例(試行)》,按照國家電網有限公司“基層黨建鞏固提升年”各項工作要求,聚焦基層黨支部標準化管理,推行“支部巡診”制度,組織“支部巡診”專班對基層黨支部全方位開展診斷分析,同時強化“組織生活觀察員”管理,推動基層黨組織全面進步、全面過硬。
“把脈問診”開方子
“支部巡診”的關鍵就是集中查找基層黨建工作存在的突出問題。孝感供電公司黨委按照基層班組、供電所黨支部,機關黨支部、臨時黨支部等類別,分類列出調查問卷和短板問題自查表,不同的問卷上調查項目也各不相同。
在基層班組、供電所黨支部的調查問卷上,有支部黨員的文化程度、年齡、服務客戶數量,黨的建設與生產經營融合質效,黨支部近3年辦了哪些實事等8個方面的內容。
“這些調查表像是體檢表,各基層黨組織黨建工作的優勢和差距在哪兒?如何幫他們針對性地改進?我們心里都有了數。”孝感供電公司黨委黨建部專責、“組織生活觀察員”劉慧婷說。
實際操作中,“支部巡診”分兩步。
先是自查——孝感供電公司黨委發布黨支部核心資料清單,包括支部年度工作計劃、年度工作總結、支委會設置及黨員名冊、組織生活會資料等8項內容。各黨支部逐一對照比較自己支部和其他黨支部工作的差距,有針對性地自查自改,同時將黨組織標準化管理成果整理上報。
再是核查——孝感供電公司黨委選聘40名熟悉黨建工作業務的“組織生活觀察員”。他們從6月23日開始,每個月至少兩次通過“線上+線下”模式參與70個黨支部的組織生活。該公司計劃每年觀察的黨支部數量不少于黨支部總數的三分之一,到2023年年底實現全覆蓋。
為精準定位存在的問題,孝感供電公司黨委成立了兩個“支部巡診”專班,班內成員是該公司黨建部和各區縣供電公司黨建部負責人。他們采取現場查看、調閱資料、座談測評等方式,了解調研各基層黨支部黨建工作相關情況,同時根據查擺的問題開出具體的整改提升“處方”。
“按方抓藥”促整改
“處方”開了,接著是照方整改。
孝感供電公司黨委要求基層黨支部利用主題黨日活動的時間,向黨員通報“支部巡診”專班成員反饋的問題,聽取黨員的意見建議,并根據“處方”制訂整改工作方案,明確整改任務、時限和具體責任人。
“以前我們對黨支部的黨建工作做得好不好沒有直觀的概念。現在就可以清楚地了解不足之處,查漏補缺了。”云夢縣供電公司隔蒲供電所黨員陳必華說。他所在的隔蒲供電所黨支部是“巡診”的第一站。該黨支部對照“支部巡診”專班開出的“處方”——創新黨員突擊隊活動載體,從7月份開始,將政治素養好、業務能力強的入黨積極分子、團員青年等吸納到隊伍里,創新開展團隊“擂臺賽”、技能比武等活動。4個多月后,隔蒲供電所在孝感供電公司勞動競賽中的排名從70名提升到35名,網上國網APP推廣綁定率在云夢縣供電公司排第一。
為了實現閉環管理,孝感供電公司“組織生活觀察員”按照每月發布的黨建工作任務,對各基層黨組織指標落實情況開展統一督導檢查,對存在延誤、拖沓等現象的黨支部,及時要求相關責任人整改,還建立了評價考核檔案,動態跟蹤基層黨組織考核情況,不斷夯實基層黨支部工作基礎。
定期回訪抓鞏固
6月24日至7月2日,“支部巡診”專班對孝感供電公司2019年度績效考核評價為優秀的黨支部書記開展走訪核查,有兩名支部書記由“優秀”轉為“合格”。
孝感供電公司黨委在2018年4月印發了“基層黨支部書記、紀檢委員工作績效考核評價實施意見(試行)”,從基層黨建工作、領導人員隊伍建設、黨風廉政建設3個維度對基層黨組織書記開展考核,并將基層黨組織黨建工作分解為工作業績、民主測評、一票否決3個一級指標和黨建責任、組織建設、黨員教育等多個二級指標,形成基層黨組織黨建工作責任矩陣。
該公司黨委把評價結果作為基層黨組織排序、等次評定的基本依據。考評結果分“優秀”“合格”“基本合格”“不合格”四個層級。獲“優秀”的黨支部書記年度績效激勵標準3600元,“合格”的黨支部書記年度績效激勵標準2200元;考評結果“基本合格”的考評對象,由上級黨組織約談。考核結果為“不合格”或連續兩年為“基本合格”的考評對象,免去黨支部書記職務。
“年度‘回訪’讓我們很有危機感,工作中也更賣力了。”漢川市供電公司檢修建設工區黨支部書記戴黎說。他在去年的考評和今年的核查中成績均為“優秀”。
今年,孝感供電公司黨委組織“支部巡診”專班成員對基層黨支部書記履責情況開展“回頭看”,確保他們帶好頭,推動各項工作不斷進步。
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