為全面學習貫徹二十屆中央紀委二次全會精神,落實國家電網有限公司2023年黨風廉政建設和反腐敗工作會議暨警示教育大會要求,2月14日,上海電力科學研究院召開黨風廉政建設和反腐敗工作會議暨警示教育大會,教育引導重點崗位人員堅持以黨性立身做事,保持清正廉潔的政治本色。
上海電科院紀委立足政治監督職責,以重點領域廉潔風險防控為抓手,深化“基于安全生產理念的企業廉潔免疫系統構建”研究和落地實踐,強化廉潔“免疫系統”建設,做深做實“明鏡軒”廉政品牌,推進廉潔文化進部門、進班組、進現場、進家庭,依托源頭預防關口前移、過程監督對癥下藥等舉措,推動黨風廉政建設和反腐敗工作走深走實。
監督關口前移 強化風險源頭預防
今年年初,上海電科院紀委策劃了2023年“面對面”約談主題及約談方案,由院領導班子成員約談各部門、中心的黨政負責人,深入落實“兩個責任”。
為了增強約談實效,上海電科院紀委要求被約談人員事先提交有關約談內容的書面報告。約談后,上海電科院紀委跟進了解被約談人員的相關問題整改情況,確保壓緊壓實監督責任。
“廉政談話每年進行,每年都有新主題。通過今年的‘勇擔當,善作為’主題約談,我進一步認識到履行‘一崗雙責’,狠抓落實、以身作則是關鍵。我在自律自省的基礎上,要進一步重視部門內的一些苗頭性、傾向性問題。”3月16日,上海電科院電源技術中心主任陳洪濤在談話結束后說。
聚焦中層管理崗位人員、關鍵崗位員工履職過程中易發的風險點,上海電科院紀委梳理形成“小微權力”清單,結合重點工作全面查找廉潔風險,精準制訂防控措施并實施預警監督,對黨員干部的一些苗頭性問題,及時“咬耳扯袖、紅臉出汗”,做到早發現早提醒、真容錯敢糾錯、講政策給出路。
年初以來,上海電科院紀委制訂紀檢工作重點任務71項,將責任目標任務化、具體化,協助院黨委細化落實全面從嚴治黨主體責任48項;根據機構調整與崗位變化,梳理重點崗位人員86人,修訂“小微權力”清單內容251條。
加強過程監督 確保風險可控在控
上海電科院紀委精準施策,推動廉潔風險防控全面融入生產經營管理各方面、全過程,聚焦腐敗問題產生的要素,深化構建企業廉潔“免疫系統”指標體系、評價體系和管控體系等。上海電科院紀委通過分析特定領域的權力運行過程,明確了直觀易獲取并能綜合判斷苗頭性問題的指標,劃分不同等級的評價標準,依據評價結果實施相應管控措施,全面管控權力運行中的薄弱環節,及時處理苗頭性問題。
上海電科院紀委對照廉潔“免疫系統”指標體系對具體工作開展事前、事中、事后評價,確定評價等級,分析有關單位或部門的具體工作開展和完成情況,查找有無濫用公共權力和公共資源的現象。該院紀委將評價結果分為合法合規、違紀違規、違法犯罪三個等級,對輕微違紀的,運用“四種形態”的第一種、第二種形態處理;對嚴重違紀甚至涉嫌違法的,運用第三種、第四種形態處理。
在物資采購這一重點領域,上海電科院紀委試點應用廉潔“免疫系統”指標體系,梳理物資采購領域主業務流程,找出流程關鍵點,設置控制指標,識別部門、崗位的危險點,制訂相應的管控辦法。
“物資采購領域的廉潔風險,我們除了針對招標采購等環節查找風險點,對相關干部員工開展廉潔從業教育,還根據各個階段重點工作‘對癥下藥’。2022年針對防疫物資的采購,我們進行了專項監督檢查。今年我們將重點關注‘雙碳’方面的物資采購。”上海電科院紀委負責人介紹。
厚植廉潔文化 涵養清風正氣
1月以來,上海電科院紀委持續推動廉潔教育常態化,開展黨風廉政教育、廉潔微黨課、廉潔書法作品征集等活動,引導干部員工知敬畏、存戒懼、守底線。
“這些教育活動將弘揚傳統節日文化與節日期間嚴肅查究‘四風’問題等工作相結合,推進黨風廉政教育由‘一時一地’拓展為‘隨時隨地’,提升了我們廉潔修身、廉潔齊家、廉潔從業的思想自覺。”上海電科院科技部專責魏曉川說,“電科院科技項目多、科研經費多,我作為科技專業管理人員,要時刻關注科技領域的廉潔風險。”
上海電科院紀委還邀請寶山區紀委監委廉政講師團、虹口區檢察院檢察官授課,有針對性地開展各領域相關典型違規違紀案例交流討論和講評,以案明紀、以案促教,防控苗頭性、傾向性、潛在性問題。依托“明鏡軒”黨風廉政品牌,上海電科院制作黨風廉政科普動畫視頻《小稞話用車》,直觀解讀紀律規定,圍繞酒駕醉駕、公車私用等違紀違法行為開展廉潔教育。
為深入貫徹落實公司黨組《關于加強新時代廉潔文化建設的實施意見》,上海電科院紀委緊盯重要節點、廉潔風險防控點,組織黨員專題學習中央紀委國家監委網站及公司通報的違紀違法典型案例,組織全體黨員分析案例中的廉潔風險點,結合自身崗位對照案例自查反思,筑牢廉潔思想防線。
聚焦推進政治監督具體化常態化,持續建強廉潔“免疫系統”,上海電科院紀委以系統施治、標本兼治的理念正風肅紀反腐,在一體推進不敢腐、不能腐、不想腐上持續發力,做到懲治震懾、制度約束、提高覺悟等幾方面工作齊頭并進。(項旭楊 李文清)
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