實現“碳達峰、碳中和”事關經濟社會發展全局和長期戰略。國家電網有限公司發布“碳達峰、碳中和”行動方案，提出了能源電力落實“碳達峰、碳中和”的實施路徑。全國人大代表，國網北京市電力公司董事長、黨委書記潘敬東認為，首都率先實現“碳達峰、碳中和”將在全國起到示范作用。

　　潘敬東表示，推動能源清潔低碳發展是首都實現碳中和的關鍵所在，重點在于實現能源供給清潔化和能源消費電氣化。在能源供給側，北京作為受端電網，外受電占比超過60%，需持續加大綠電引入力度。同時，當前北京可再生能源占比相對偏低，亟須通過提高比例來減少燃氣發電等化石能源消耗。在能源消費側，應提升電氣化水平來減少終端化石能源消費，達到減少碳排放的目的。

　　潘敬東提到，清潔能源快速發展，為綠電進京創造了條件。以北京周邊為例，“十四五”期間，預計蒙西、冀北地區和山西省新增風、光發電裝機約1億千瓦，較“十三五”末增長110%，可再生能源資源相對充足，綠電進京具有電量支撐。同時，華北特高壓網架結構不斷增強。“十四五”期間，環北京區域將形成特高壓雙環網，引入新能源富集地區電力的能力將大幅增強。北京電網規劃新建北京東—通北、北京西—新航城等6條500千伏外受電通道，外受電能力將由現在的3100萬千瓦提升至4100萬千瓦，為外調蒙西、冀北等地區清潔能源創造條件。

　　潘敬東建議國家出臺支持北京等重點區域率先實現“碳中和”目標的政策，建議國家能源局等部委將張北—勝利等特高壓項目及北京東—通北等6項外受電通道項目納入國家“十四五”能源發展規劃和國土空間規劃。他還建議國家相關部委將電氣化納入國家相關行業規劃和城市發展規劃，明確實施路徑，同時在總結北京等碳市場試點建設經驗的基礎上加快全國碳市場建設。