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深化改革創(chuàng)新 激發(fā)澎湃動能

國家電網報發(fā)布時間:2023-10-27 15:26:43  作者:高雅

  國家電網有限公司3家單位入選中國科學技術協會首批“科創(chuàng)中國”創(chuàng)新基地;中國電力科學研究院有限公司(國家高電壓計量站)新建的國家工頻電壓基準裝置成為21世紀我國在能源電力領域建立的首套計量基準裝置,填補了我國電力行業(yè)最高測量能力的空白;在國務院國資委中央企業(yè)所屬“雙百企業(yè)”“科改示范企業(yè)”2022年度專項考核中,公司11家參評單位全部被評為“良好”及以上……今年前三季度,公司改革與發(fā)展高效聯動,大力開展原創(chuàng)性引領性科技攻關,不斷優(yōu)化體制機制,為“一體四翼”高質量發(fā)展增添動能。

  惟改革者進,惟創(chuàng)新者強,惟改革創(chuàng)新者勝。公司深入學習貫徹落實習近平總書記關于科技創(chuàng)新的重要論述和重要指示批示精神,深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,堅持改革和創(chuàng)新雙輪驅動,治理水平更先進,創(chuàng)新動能更澎湃,切實發(fā)揮央企科技創(chuàng)新、產業(yè)控制、安全支撐“三個作用”,為建設現代化產業(yè)體系、構建新發(fā)展格局作出積極貢獻。

  攻關關鍵核心技術 打造原創(chuàng)技術策源地

  10月24日,在華中電力調度控制中心的調試間里,技術人員緊盯著自適應緊急控制系統界面,查看系統各項運行數據和控制策略優(yōu)化及下發(fā)情況。該系統由南瑞集團有限公司自主研發(fā),目前已在華中電網三門峽外送系統試運行兩個月,實現了緊急控制自適應,為新型電力系統故障防御體系建設提供技術支持。

坐落在浙江省溫州市的西灣風電場。陳海卯 攝

  今年7月,習近平總書記在南瑞集團考察調研時指出,能源保障和安全事關國計民生,是須臾不可忽視的“國之大者”,要加快推動關鍵技術、核心產品迭代升級和新技術智慧賦能,提高國家能源安全和保障能力。

  公司黨組第一時間學習傳達,研究制定貫徹落實工作方案。8月1日,公司召開貫徹落實習近平總書記考察南瑞集團重要指示精神加快推進高水平科技自立自強現場會,強調要堅定打贏關鍵核心技術攻堅戰(zhàn)、實現高水平科技自立自強的信心和決心,加強自主創(chuàng)新能力,努力多出“從0到1”的原創(chuàng)成果。

  加快實現高水平科技自立自強,是推動高質量發(fā)展的必由之路。公司堅持自主創(chuàng)新,在特高壓、大電網運行控制、柔性直流輸電等領域取得一批具有自主知識產權、世界領先的原創(chuàng)成果。

  10月17日,±800千伏金上—湖北特高壓直流輸電工程換流變壓器閥側套管高海拔空氣間隙真型試驗順利完成。試驗對標位于海拔2980米的四川±800千伏幫果換流站閥側穿墻套管工況,具有重要的工程應用價值。

  攻克關鍵核心技術、實現高端電力裝備國產化、推動成套設備及工程應用……公司累計建成投運33條特高壓工程,不僅全面突破了特高壓輸電技術,構建起完善的特高壓試驗和研究體系,還率先建立了完整的特高壓技術標準體系,推動我國特高壓直流輸電技術走出國門、走向世界。

  截至目前,公司獲國家科學技術獎91項、中國專利金獎12項、中國標準創(chuàng)新貢獻獎一等獎11項,累計專利擁有量11.7萬項,連續(xù)12年保持央企第一。

  10月1日,安裝于河南駐馬店220千伏朗山變電站和臺天變電站的標準化自主可控穩(wěn)控裝置掛網試運行。標準化自主可控穩(wěn)控裝置采用了全國產自主元器件,具有故障檢測、策略執(zhí)行等功能,對于保障電網穩(wěn)控系統可靠運行具有重要意義。

  聚焦做專做精電力保護控制、數字化業(yè)務,公司強化電力生產運行關鍵環(huán)節(jié)新技術、新產品研發(fā)應用,支撐大電網安全穩(wěn)定運行。

  新型電力系統是新型能源體系的重要內容和實現“雙碳”目標的關鍵載體,是保障國家能源安全的重要基礎。公司實施新型電力系統科技攻關行動計劃,發(fā)揮好電網“橋梁”和“紐帶”作用,推進基礎研究和關鍵核心技術攻關。

  服務能源清潔低碳轉型,公司建成全球規(guī)模最大的新能源云平臺,目前已累計接入新能源場站超440萬座,為新能源規(guī)劃建設、并網消納、交易結算等提供全過程一站式服務,大幅提升新能源項目接網效率。

  冀北地區(qū)處于我國新型電力系統建設的前沿,是觀察新型電力系統建設的典型樣本。國網冀北電力有限公司以張家口國家可再生能源示范區(qū)和國家電網公司新型電力系統地區(qū)級示范為依托,面向冀北全域,推進系統創(chuàng)新,強化迭代升級,努力探索省級電網一攬子解決方案,推動冀北地區(qū)加快構建清潔低碳、安全充裕、經濟高效、供需協同、靈活智能的新型電力系統。

  在更大范圍內,新型電力系統建設的創(chuàng)新實踐也在深入推進:國網吉林省電力有限公司聚焦吉林省“陸上風光三峽”“山水蓄能三峽”建設,深入探索研究新型電力系統建設過程中演化出的新技術、新業(yè)態(tài)、新模式;服務“沙戈荒”大型風光基地開發(fā),國網新疆電力有限公司正推動以南疆新型電力系統示范區(qū)為代表的新型電力系統建設,構建新型能源體系。

  9月26日,《新型電力系統與新型能源體系》一書在京首發(fā),受到行業(yè)內外廣泛關注。公司積極發(fā)揮創(chuàng)新主體作用,創(chuàng)辦《新型電力系統》學術期刊,開展新型電力系統關鍵技術聯合攻關。新型電力系統技術創(chuàng)新聯盟成員單位從最初的32家擴充到62家,橋梁紐帶作用充分發(fā)揮,行業(yè)影響力不斷擴大。

  優(yōu)化體制機制 釋放人才活力

  體制順、機制活,則人才聚、事業(yè)興。習近平總書記強調,我國要實現高水平科技自立自強,歸根結底要靠高水平創(chuàng)新人才。

  年初,公司公布新當選的中國電科院院士和公司首席專家名單。這是公司第二年發(fā)布該名單。公司創(chuàng)新建立中國電科院院士和公司首席專家評選制度,評出的院士和專家?guī)ьI廣大科研人員潛心鉆研,勇闖技術創(chuàng)新“無人區(qū)”。

  完善用人機制體系是提升企業(yè)活力和效率的關鍵環(huán)節(jié)。公司加強頂層設計,不斷優(yōu)化人才發(fā)展體系,讓更多人才在干事創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新創(chuàng)造中脫穎而出:形成領導職務、職員職級、專家人才三通道并行,員工多元發(fā)展的職業(yè)成長體系,建立了量才選用、人盡其才的動態(tài)管理機制;支持中國電科院等一批科研院所、科技型企業(yè)建設成為國家級創(chuàng)新人才培養(yǎng)示范基地,激發(fā)人才引擎驅動作用。

青海電力科學研究院員工在高海拔高電壓實驗室開展塔頭間隙操作波放電特性試驗。 王國棟 攝

  創(chuàng)新體系機制活了,員工發(fā)展平臺更加寬廣。國網遼寧省電力有限公司繪制員工職業(yè)發(fā)展地圖,設計多元化定制化培養(yǎng)策略。國網陜西省電力有限公司創(chuàng)新崗位練兵手段,將師帶徒工作融入業(yè)務實踐,拓寬人才能力提升渠道。

  科技強國,離不開一個個科技尖兵、科技方陣。公司加大對科技人員和科研團隊的激勵力度,在直屬科研單位全面實施股權、項目分紅、崗位分紅激勵;推行“揭榜掛帥”“項目總師”“容錯糾錯”三項科研管理機制;建立學術聘任等3項人才激勵制度……一系列支持科研人員大膽探索的制度正在實施。

  “目前,中國電科院共有25個項目實施揭榜掛帥制,4個項目實施賽馬制,103個項目實施經費包干制,3個研究方向納入預算成本制管理,近300個項目實施項目負責人制。”中國電科院科技部科技項目處處長邱麗君介紹。通過探索實施靈活的新型科技項目攻關機制,中國電科院進一步激發(fā)科研人員的創(chuàng)新積極性,保障重大科技攻關任務順利推進。

  青年人才是國家戰(zhàn)略人才力量的源頭活水。習近平總書記在南瑞集團考察時勉勵年輕研發(fā)人員要立志高遠、腳踏實地,一步一步往前走,以十年磨一劍的韌勁,以“一輩子辦成一件事”的執(zhí)著,攻關高精尖技術,成就有價值的人生。公司牢記習近平總書記的殷切囑托,大力實施“擔使命·建新功”青年創(chuàng)新創(chuàng)效行動。廣大青年員工在崗位實踐中練就過硬本領,在為民服務中展現青春擔當,勇做走在時代前列的奮進者、開拓者、奉獻者。今年9月,公司20個集體獲評“第21屆全國青年文明號”。其中,江蘇連云港供電公司供電服務指揮中心配網調控班等6個集體獲評首批“二星級全國青年文明號”稱號,國網天津市電力公司評標基地等14個集體獲評“一星級全國青年文明號”稱號。

  公司在健全人才發(fā)展通道的同時,完善多元化人才評價機制,以創(chuàng)新價值、能力、貢獻為導向,建立“一體貫通、兩全覆蓋、三級評價、四項支撐”技能等級評價管理模式,形成全等級、多系列的職稱評定體系,發(fā)揮人才評價正向激勵作用。同時,公司實施人才動態(tài)管理,了解掌握專家人才履職盡責、發(fā)揮作用情況,嚴格考核,以職業(yè)能力為導向,以工作業(yè)績?yōu)橹攸c,加強人才的專業(yè)性、創(chuàng)新性考察評價,構建新型專業(yè)人才評價標準。

  實施人才培養(yǎng)“三大工程”,構建“三類五級”人才序列,建設一批雙創(chuàng)示范中心和雙創(chuàng)科技園……從完善人才培養(yǎng)到優(yōu)化科研體制機制,從暢通人才流動渠道到激勵人才全面發(fā)展,公司多措并舉,為高端人才“搭臺子”,為技能人才“鋪路子”,為青年人才“架梯子”,努力打造數量充足、結構合理、素質優(yōu)良的創(chuàng)新人才隊伍。

  改革蹄疾步穩(wěn) 加快建設世界一流企業(yè)

  改革“一子落”,發(fā)展“滿盤活”。

  7月11日,中央全面深化改革委員會第二次會議審議通過了《關于深化電力體制改革加快構建新型電力系統的指導意見》,強調“要健全適應新型電力系統的體制機制,推動加強電力技術創(chuàng)新、市場機制創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新”。

  公司走好中國式現代化電力發(fā)展之路、中國特色能源電力改革道路,推動黨中央關于能源電力發(fā)展的各項決策部署貫徹落實。

  公司堅持“兩個一以貫之”,把堅持黨的領導、加強黨的建設貫穿改革全過程,加快完善中國特色現代企業(yè)制度。

  以中國特色現代企業(yè)制度建設為契機,公司建立起“1+N”治理新制度體系,推進黨的領導融入治理各環(huán)節(jié),切實增強國有經濟競爭力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風險能力。

國家風光儲輸示范工程一期光伏電站實驗區(qū)。 國網冀北電力供圖

  做強做優(yōu)做大國有資本和國有企業(yè)是習近平總書記對新時代國有企業(yè)一以貫之的目標要求。公司堅持市場化方向,全面增強企業(yè)內生動力發(fā)展活力和創(chuàng)造力。公司堅持“混”與“改”并重,進一步發(fā)揮混合所有制改革對轉機制的重要作用,推動混改企業(yè)持續(xù)完善法人治理結構,健全市場化經營機制,提高國有資本配置和運行效率。

  為了更好發(fā)揮引領帶動作用,公司從總部入手,優(yōu)化總部組織機構職責界面,立足總部功能定位,聚焦核心管理職能,強化專業(yè)化集約管控和橫向協同,開展總部機關化專項整治,深化總部三項制度改革,加強總部、基層雙向交流,著力打造“五強三優(yōu)”總部。

  公司全面推進“放管服”改革,按照做實各單位法人財產權和經營自主權原則,進一步下放部分管理權限,增強各單位在機構設置、選人用人、綜合計劃和預算安排、資金資產管理、招標采購、營銷服務等領域的自主權。

  勞動、人事、分配三項制度改革是國企改革的重要內容,也是發(fā)力攻堅的關鍵環(huán)節(jié)。公司持續(xù)推進管理人員能上能下、員工能進能出、收入能增能減,牽住經理層成員任期制和契約化管理“牛鼻子”,以點帶面打出深化三項制度改革“組合拳”。

  用好激勵才能激發(fā)活力。公司完善市場化薪酬分配機制,靈活開展多種方式中長期激勵,持續(xù)向改革要活力,向改革要動力。

  今年5月,國務院國資委公布中央企業(yè)所屬“雙百企業(yè)”“科改企業(yè)”2022年度專項考核結果。公司11家參評單位均被評為“良好”及以上,其中5家單位獲評“標桿”、3家單位獲評“優(yōu)秀”,標桿優(yōu)秀率達73%。同時,經過新一輪充實擴圍和優(yōu)化調整,公司系統共有5家單位入選“雙百企業(yè)”名單、10家單位入選“科改示范企業(yè)”名單。

  獲評“雙百企業(yè)”標桿的國網數字科技控股有限公司與所屬9家子公司的經理層成員全部簽訂了“崗位聘任協議”和“年度經營業(yè)績責任書”,做到嚴格考核經營業(yè)績,獎懲剛性兌現;“科改示范企業(yè)”標桿單位國網智能電網研究院有限公司面向科研人員實施崗位與項目收益分紅制度,累計激勵科研骨干377人次;2022年入選“科改示范企業(yè)”的浙江華電器材檢測研究院有限公司持續(xù)健全短、中、長周期激勵機制,實施項目收益分紅,持續(xù)激發(fā)員工工作積極性和價值創(chuàng)造力。

  公司加快建設世界一流企業(yè),推動管理數字化智能化升級。公司營業(yè)收入、資產總額、售電量等關鍵指標,對標10家國際先進能源電力企業(yè)均位列第一;優(yōu)秀實踐經驗入選國資委管理提升“標桿模式”,“標桿項目”“標桿企業(yè)”入選數量央企第一。

  改革強動力,創(chuàng)新激活力。公司充分發(fā)揮“大國重器”“頂梁柱”作用,保持改革攻堅的闖勁、久久為功的韌勁、求真務實的干勁,始終瞄準高質量發(fā)展這個目標,銳意改革,激勵創(chuàng)新,不斷培育發(fā)展新動能,為全面建設社會主義現代化國家作出更大貢獻。(記者 高雅)


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