2024年政府工作報告提出,把推進新型城鎮化和鄉村全面振興有機結合起來,加快構建優勢互補、高質量發展的區域經濟格局。
配電網連接千家萬戶,是關系國計民生的重要公共基礎設施,是保障電力安全可靠供應的“最后一公里”,在支撐經濟社會發展、服務改善民生等方面發揮重要作用。全國政協委員、南方電網公司董事長孟振平建議,要加強城鄉配電網建設改造,進一步縮小城鄉差距,保障民生用電,更好滿足人民美好生活用能需要。
加快城鄉配電網建設改造是滿足人民美好生活用能需要的內在要求,對推進新型城鎮化、促進鄉村振興具有重要意義
“十三五”以來,南方電網公司持續加大投入力度,完成110千伏及以下的配電網投資超過4700億元,配電網網架設備得到明顯加強,農村戶均配變容量、10千伏線路可轉供電率、配電自動化覆蓋率顯著提升。孟振平表示,隨著中國式現代化加快推進,新型城鎮化和推進鄉村全面振興對供電質量提出新的要求和挑戰。
當前,我國正在積極穩步推進城中村改造,加快城中村供用電改造升級是其中重要內容
在南方電網公司供電區域,城中村約5581個,常住人口約2948萬人,占全網供電區域常住人口總數的10%左右。近年來,南方電網公司按照“政府主導、政企協同、多方共治”的原則,持續開展城中村電網建設和問題整治,顯著提升了城中村供電能力和供電可靠性。但城中村建筑“產、證、戶”關系復雜,土地涉及利益主體眾多,用電治理出資界面模糊,不少城中村沒有預留供電設施和通道的建設用地,電力設施改造升級投入大、協調難度大。
孟振平建議
>>建立健全“地方政府有力主導、供電企業深度參與、社會各方有效協同”的城中村供用電改造共建共治模式,完善聯合規劃、出資、改造長效機制。
>>同時強化城中村改造頂層規劃設計,科學合理預留線路走廊、電纜通道等電力設施用地,促進城中村配套電網規劃和市政規劃建設有效銜接,有力有序提升城中村供電服務品質。
農村電網是改善鄉村生產生活條件的重要基礎
但農村電網地域分布面積廣、供電線路長、負荷相對分散,建設改造和運行維護投入大、電量小,特別是近年來,離散式風電、分布式光伏等新能源在農村呈現規?;l展趨勢,亟需提升電網承載能力,加快建設現代化農村電網。
孟振平建議
>>以農村電網鞏固提升工程為引領,強化規劃統籌和計劃管理,因地制宜完善農村電網網架結構,加強薄弱地區電網改造,加快推動農村電網基礎設施提檔升級,加快補齊農村電網發展短板;
>>提升農村電網的數字化、綠色化水平,加強農村電網發展規劃與分布式新能源發展的銜接,提高對分布式新能源的主動響應和服務能力,全面承載大規模分布式新能源開發利用和就地消納,提升農村配電網供電保障能力和綜合承載能力。
此外,孟振平建議加大財稅、金融、電價等政策支持和資金保障,提高城鄉配電網改造投資能力,更好支撐城鄉配電網建設改造可持續發展。
記者丨黃勇華
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