透過速度看動能，跳出數字看支撐。今年，從鼓勵企業創新財稅政策落地生效，到支持企業創新資金渠道不斷拓展，從發揮技術創新中心、制造業創新中心等平臺功能，突破共性關鍵技術，到加快創新鏈、產業鏈對接，促進企業創新成果轉化……一攬子創新激勵政策全面發力，企業創新活力持續迸發，核心競爭力穩步提升，發展動能更強，后勁更足。

　　企業創新活力迸發 點燃發展“引擎”

　　作為一家國家級專精特新“小巨人”企業，江蘇久吾高科技股份有限公司董事長黨建兵介紹，2019年被評為首批專精特新“小巨人”企業之后，企業技術創新不斷取得突破性進步。截至2021年上半年，公司已獲得膜材料和膜分離技術等相關專利209項。

　　企業是市場的主體、經濟的細胞，經濟發展好不好，關鍵看企業活力強不強。一組組數據印證著企業創新發展活力持續增強的態勢。

　　——企業研發投入不斷提高，創新主體地位更加突出。最新數據顯示，企業研發經費已占全國總額的76.4%，成為科技投入的主體。中央企業上半年研發經費投入3210.4億元，同比增長37.4%。與此同時，一批創新型領軍企業加快涌現，高新技術企業達到27.5萬家，科技型中小企業達到22.3萬家。

　　——專精特新企業加速成長，增強發展韌性和競爭力。我國已培育三批4762家“小巨人”企業，5批596家單項冠軍企業，帶動各地培育省級的專精特新中小企業4萬多家。

　　——重大創新成果競相涌現，大國重器彰顯非凡實力。“天問一號”探測器成功著陸火星；“華龍一號”自主三代核電機組投入商業運行；全球最大規模5G移動網絡初步建成……

　　——高技術產業增速領先，經濟新動能不斷增強。1～7月份，信息傳輸、軟件和信息技術服務業生產指數同比增長21.6%；1～6月份，信息傳輸、軟件和信息技術服務業，科學研究和技術服務業營業收入同比分別增長25.7%、23.9%。

　　暖招實招擲地有聲 創新發展土壤豐沃

　　“政策引導與扶持，是我們專注于技術研發、堅持自主創新的重要支撐。”北京云道智造科技有限公司創始人、董事長屈凱峰表示，國家大力推動制造業轉型升級和創新成果應用，催生了對自主工業軟件的海量需求，加速促進企業成長與發展。

　　企業創新發展的成果離不開不斷厚植的創新沃土。從激勵企業加大研發投入，實施更大力度的研發費用加計扣除、高新技術企業稅收優惠等普惠性政策；到支持產業共性基礎技術研發，推動產業鏈上中下游、大中小企業融通創新；再到完善企業創新服務體系，暢通科技型企業國內上市融資渠道……“十四五”規劃綱要圍繞提升企業技術創新能力敲定了具體路線圖。

　　圍繞營造企業創新環境、更大激發市場活力，國務院常務會議頻頻部署：深化“放管服”改革，破除不合理障礙，促進大中小企業融通創新；開放市場、創新、資金等要素資源，促進更多“專精特新”、“小巨人”、制造業單項冠軍等中小企業成長壯大；落實好稅收減免、研發費用加計扣除、增值稅增量留抵退稅等政策……

　　多部門協同發力，持續優化創新環境，一攬子暖招、實招擲地有聲。

　　——強化創新政策激勵，減稅降費成效顯著。1月1日起，制造業企業研發費用加計扣除比例由75%提高至100%，實施這項政策預計可在去年減稅超過3600億元基礎上，今年再為企業新增減稅800億元。

　　——提供更多資金活水，增強企業創新動能。金融支持力度加大，融資環境不斷改善。6月末，高技術制造業的中長期貸款增長46.3%，維持較高的增速。

　　多層次資本市場協同發力，支持科技創新企業上市并做大做強。截至8月30日，共有319家專精特新“小巨人”企業登陸A股。在科創板，高新技術企業和成長型企業成為“主力軍”，在截至8月31日登陸創業板的331家公司中，新一代信息技術、生物、高端裝備制造相關企業分別達116家、72家、56家。

　　——賦能創新舉措升級，激發企業內生動力。科技部大規模推進科技成果轉化應用，依托國家自創區和高新區，培育一批高新技術產業集群和高技術企業。工信部布局17個國家制造業創新中心，圍繞產業創新賦能更多中小企業。一批專精特新“小巨人”企業加速崛起，優質企業的梯度培育體系初步成型。

　　改革創新步伐不止 政策紅利將深度釋放

　　7月30日，中共中央政治局會議在部署下半年經濟工作時強調，引導企業加大技術改造投資。要加大改革攻堅力度，進一步激發市場主體活力。

　　更大程度激發企業創新潛力，一系列政策紅利還將深度釋放。

　　中央財政“十四五”期間將通過中小企業發展專項資金累計安排100億元以上獎補資金，分三批重點支持1000余家國家級專精特新“小巨人”企業高質量發展。

　　工信部、財政部等六部門聯合印發《關于加快培育發展制造業優質企業的指導意見》，“依托優質企業組建創新聯合體或技術創新戰略聯盟”“支持領航企業整合產業鏈資源，聯合中小企業建設先進制造業集群”等內容呼應了制造業企業創新發展訴求。

　　科技部表示，將推動以企業為主體，聯合高校和研究機構組建創新聯合體。特別是以領軍企業為主體，組建企業創新聯合體，把上下游貫通起來。同時，在壯大科技型中小企業方面繼續發力。

　　不少企業按下創新發展加速鍵，鞏固和增強企業核心競爭力。航天科技集團提出，未來三年，著力打造世界航天原創技術策源地。中交集團提出，到“十四五”末，研發投入強度達到2.5%，集團總部年度直接研發投入不少于1億元。更多中小企業也將大有作為。“十四五”時期，我國要培育百萬家創新型中小企業，10萬家省級專精特新企業，1萬家專精特新“小巨人”企業和1000家“單項冠軍”企業……

　　專家表示，一系列關鍵舉措接連出臺，將推動企業創新再攀新高峰，開拓更廣闊發展空間，同時為壯大經濟新動能、推動高質量發展持續注入強勁動能。

　　（原載《經濟參考報》2021年9月1日第A01版）