廣東電網公司東莞供電局物流中心倉儲配送班班員對再利用的閑置物資裝卸出倉。 邵逸鎮 攝
近日,為更好地盤活在庫閑置物資,廣東電網公司東莞供電局物流服務中心通過物資系統后臺數據分析,了解全省物資供需狀態,主動調撥6千米閑置電纜至珠海供電局,實現了兩局物資管理的雙贏。
近年來,東莞配網工程投資較大,技術迭代較快,標準設計不斷優化,隨之而來的是工程逆向物資回收、入庫等環節問題逐漸顯露,粗放的管理方式不利于物資再處置。去年10月以來,東莞供電局梳理工程物資管理現狀,結合本地實際優化業務流程,創新形成“四穿透一本賬”等系列管理模式,破解物資管理難題,極大地降低國有資產流失風險。此次行動以來,該局累計盤活配網工程閑置物資2.7億元,閑置利用率為99.97%,并實現配網基建項目閑置物資“零增量”。
黨建引領立體管控 矩陣式穿透管理打破專業壁壘
今年,東莞供電局基建黨支部把配網物資管理作為黨支部重點工作,并納入支部書記項目來抓。“我們成立優化物資管控黨員突擊隊,由黨員帶頭破解物資管控職責不明確、流程不順暢的問題,做實‘黨支部突擊隊—黨員—項目’的黨建穿透業務模式。”該局基建部配網高級經理袁燦培說。
東莞供電局基建配網分部專責何旭文每天都和部門里的小年輕們比拼激情,全局配網物資工作都由她負責,去年還參與編制了關于配網物資管理提升方案和拆舊物資清理方案。她提出應將項目管理的全流程做好穿透,把拆舊物資清理及閑置物資再利用,都前移至可研階段加以關注,把結算后的工程余料和實時庫存臺賬,同步到可研設計單位開展可研方案編制,在可研項目中明確拆舊物資處置和閑置物資再利用計劃。
此外,該局基建部還采取了對內“穿透業務部門”,對外“穿透各參建單位”,多維優化物資管理模式,實現各專業、各層級、各環節的矩陣式穿透管理。“更厲害的武器在于項目物資管理‘一本賬’,這好比物資界的行程碼,能讓每項物資的行蹤一目了然。”配網工程專責張育賓說。“一本賬”囊括了該局各配網項目,每個項目的物資,無論來源于可研階段的拆舊還是設計階段的材料清冊,都有跡可循。“只要是沒有被用到工程里的非報廢物資,就永遠都在掌控之中,絕不存在國有資產丟失的情況。”
出拳亮劍合力圍擊 物資從精準移交到高效再利用
在提升閑置物資管控方面,東莞供電局相關部門各出高招。“基建有‘一項目一本賬’,我們有“一項目一張表’,兩者有異曲同工之妙,互相配合,管理起來比以前清晰多了。”該局生技部綜合管理專責楊路瑤正給區局的同事講解物資管控業務的要點。自推出“一項目一張表”的配網工程資產變動管理制度,責任界面進一步得到明確,在此載體上將“落實資產變動審批”“提速物資鑒定”“明確實物管理責任”“加速資產回收入庫”等多個環節串起來,加快了推進退役資產處置進度。
為確保各實施單位從項目設計階段落實“就物用物”和多途徑“應用盡用”,物流中心基于大數據深入分析歷年閑置物資產生原因,編制發布了專項舉措。同時以東莞西區供電局作為基層試點單位,并通過全局退役物資量化回收工作示范現場會,推廣新措成效,推動拆舊退役物資從鑒定、拆除、回收、入庫各環節有效銜接,深化足額回收,量化入庫措施,落實報廢物資應收盡收,確保精準足額移交,優化儲備物資管理,做實資產效能提升工作部署。
此外,東莞供電局電網規劃中心統籌兼顧資產盤活與高效利用,體現其資產利用的龍頭作用。比如在配網自動化物資的利庫上,推出“一套規范、一個嚴控、一項匹配”三個“一”模式。該中心王文鐘介紹:“我們將閑置自動化物資在不同布點方案對可靠性的貢獻程度做了量化,編制了具有廣泛參考意義的自動化物資再利用規范,并嚴控可研階段增量閑置物資,優選拆舊物資少、性價比高的項目,嚴格執行‘先審批后拆除’。”同時在施工圖設計評審時精準匹配庫存物資賬本,開展材料清冊與閑置物資臺賬逐一匹配核對,確保可用的閑置物資應用盡用。
示范帶動連鎖效應 提升職能管理拓寬再利用途徑
本次優化工程閑置物資管理行動,不僅取得了盤活物資再利用等立竿見影的成效,還發生了提升職能管理的連鎖效應,為該局效益持續增長、員工個人持續提升做了重要探索和示范意義。
“物資管理職責模糊是工程逆向物資管理提升的主要癥結。”東莞供電局基建部副總經理黃勻飛說,“甚至個別項目管理人員對相關業務流程不熟悉,由上級職能部門或項目進度推著走,充當職能部門與參建單位間的二傳手。因此本次行動首先就著眼于項目管理人員,并以黨建引領做重點研究,全員為要,實現價值再造。”經過本次行動,該局切實提升了工程物資管理人員的能力,還進一步明確了承包商、分包商的管理職責和工作要求,創新提出業主、設計、監理、施工“四方見證”拆舊物資管理模式,并在全省范圍內推廣應用。
東莞供電局本次探索資產再利用新途徑,還在全省率先建立退運設備培訓再利用機制,被廣東電網公司吸收后在全省明確培訓設備利舊要求,將報廢電纜等物資應用于工程建設人員和生產運維人員的培訓,現累計已再利用82臺主、配網退運設備開展學習;推動退運設備跨市再利用,累計成功調撥63臺退運配變至兄弟單位利舊,大幅提升退運設備二次利用率。
(廖一鍵 顧萱 羅照輝 楊璐瑤 王文鐘)
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