脫貧攻堅是一場必須打贏打好的硬仗,是黨向全國人民作出的莊嚴承諾。黨的十九大對堅決打贏脫貧攻堅戰提出明確要求。打贏脫貧攻堅戰,人才是關鍵。
在雪域高原,在黃土高坡,在大山深處,從選派駐村第一書記到駐村工作隊,從東西幫扶到協作扶貧,國家電網有限公司始終把人才作為脫貧攻堅的第一資源。拔掉窮根子,摘掉窮帽子,公司一批批幫扶人才一次次擊碎貧困的桎梏,激活貧困地區的內生無窮動力。
黨建引領
當好群眾的主心骨
農村要發展,農民要致富,關鍵靠支部。脫貧攻堅戰越是到了關鍵階段,越是要加強和改善黨的領導。
公司貫徹黨中央決策部署,加強扶貧工作中的黨建引領,建強戰斗堡壘;利用自留黨費幫助228個貧困村修繕共產黨員活動場所,更新學習設施,改善黨團活動條件;以“雙聯雙創”活動為載體,安排供電所黨支部結對幫扶貧困村黨組織,幫助貧困村解決班子軟、人心散、能力弱問題;創建共產黨員服務隊、黨員示范崗、黨員責任區,為貧困村發展出主意、找路子,不斷提高貧困村黨組織帶領群眾脫貧致富的能力。
青海省化隆縣甘都鎮關巴村自然條件惡劣,屬于我國集中連片特困地區的六盤山片區。國網青海省電力公司的包毅任駐村第一書記后,進村第一件事就是摸清窮根在哪里。他主導關巴村黨支部進一步完善黨建工作管理制度,村內事務均按“三議一表決”制度由村民委員會商議決定。黨建工作扎實了,扶貧工作有了組織保障。“亮化工程”、“暖冬工程”、自來水改造工程、農網改造升級……一項項直指貧困痛點的措施落地落實,村民生產生活條件發生了巨變。
村級黨組織是脫貧攻堅的戰斗堡壘,村干部是脫貧攻堅的排頭兵。扶貧路上,國家電網公司各單位選派的駐村第一書記和駐村工作隊幫助貧困村增強基層黨組織的凝聚力和戰斗力,充分發揮黨建引領作用。
盛水源村曾是河南省封丘縣有名的貧困村。2016年4月,新鄉供電公司選派許久星擔任盛水源村第一書記。許久星下大力氣抓黨建,規范村黨支部會議制度,建好用好黨建陣地,組建黨員義工隊為村民服務。村黨支部對村里發展有了明確思路,凝聚力、戰斗力不斷增強。針對村里集體經濟缺乏問題,村支兩委反復研究,提出發展火龍果種植產業,采取“黨支部+合作社+貧困戶”模式,既讓貧困戶打工提高收入,也讓村集體有了收入。村民劉全喜說:“駐村書記來了后,我們遇事有了主心骨,脫貧致富的信心更足了!”
在雪域高原,國網西藏電力公司駐昂仁縣多白鄉德夏村第一書記拉旺同樣重視黨建工作。他帶領開展黨員主題實踐,成立村臨時黨支部,加強精準扶貧工作領導,發揮村民委員會、村民理事會主體作用,發展了8名預備黨員、15名入黨積極分子。黨支部力量強了,帶動全村共同脫貧致富奔小康。
2019年,公司1378個基層黨組織與貧困村結成對子,3.84萬名黨員參與結對幫扶貧困群眾,助力貧困村黨支部書記、創業致富帶頭人、實用科技人才隊伍建設。扶貧干部牢記使命,堅定信念、攻堅克難,堅持“輸血”與“造血”并重,助力高質量打贏脫貧攻堅戰。
精準施策
為貧困群眾找資源解難題謀發展
千條理、萬條理,脫貧致富是硬道理。摘掉窮帽子、拔掉窮根子,扶貧工作隊、駐村第一書記必須發揮帶動作用。
在公司定點扶貧縣湖北長陽土家族自治縣,龍舟坪鎮土地坡村曾經的貧困戶王愛國家2018年收入翻了一番。“要不是黃書記想出這樣的招,我們哪能賺這些錢。”他說的“黃書記”,是公司選派到土地坡村任第一書記的黃丹松。
2017年,剛到土地坡村,黃丹松就給村里申請到50萬元定點扶貧資金。他請專家到村里講解種植技術,并著手改善216畝有機臍橙基地的種植品種。2018年,土地坡村臍橙總產量80萬斤,總收入120萬元。村里14戶貧困戶總收入18萬元,成功脫貧。2018年10月,黃丹松又到合子坳村擔任第一書記。他幫助村里建起50畝“愛心購”種植基地,發展羊肚菌、有機蔬菜、香椿等經濟作物種植,讓這個在山窩窩里的村子逐步找到了致富門路。今年,本已掛職期滿的黃丹松毅然選擇留下。在脫貧摘帽沖刺之年,他還想為這片土地做更多的事。
在新疆策勒縣策勒鎮亞博依村村民委員會旁,有一座占地260平方米的扶貧服裝廠。這家由國網新疆電力有限公司駐亞博依村工作隊從四川引進企業開辦的扶貧服裝廠,讓村民在家門口就業的同時,還學到了一門技術。
干凈明亮的廠房里,工人正忙著整燙、剪裁、縫紉、品檢、打包。襯衫、西褲和專業工裝樣品懸掛在廠房中央。35歲的屯妮薩汗·尼亞孜之前一直務農,一年收入4000多元。“我現在每個月工資有2500元。這幾年要好好干、好好學,以后自己也開一個服裝廠。”信心樹起來了,像她一樣希望用雙手創造未來的人越來越多。
脫貧攻堅戰中,公司出資16億元參與國資委發起設立的中央企業貧困地區產業投資基金,并選派干部掛職扶貧和駐村扶貧——2016年選派5名干部到定點扶貧縣擔任掛職扶貧副縣長,選派3名干部擔任駐村第一書記;21個省公司向1115個扶貧點派出1336名駐村扶貧干部,推動各項扶貧措施落地,打通精準扶貧“最后一公里”。
新冠肺炎疫情發生后,公司系統駐村扶貧干部積極協助村集體開展疫情防控和復工復產。在湖北,國網湖北省電力有限公司組織437名扶貧干部進駐178個幫扶點,協助疫情防控,并精準幫助秭歸、長陽縣銷售農產品11萬公斤。
天津寧河區廉莊鎮后米廠村村民李俊杰是晟匯源農作物種植專業合作社負責人,疫情防控期間找不到人耕種,可愁壞了。國網天津市電力公司選派的駐村第一書記劉勇讓他吃下了定心丸:“不用擔心,安心做好育種工作,剩下的問題我幫你解決。” 劉勇挨家挨戶協商,打出“感情牌”、算好“收益賬”,很快為春耕備耕湊齊了人手。他還聯系落實了機耕隊,做好開溝、起壟、檢修農機具等工作。
沉下心、撲下身,駐村工作隊、駐村第一書記為貧困群眾找資源、解難題、謀發展。
2015年以來,公司各單位共派出駐村工作隊1553支5422人次、駐村第一書記1430人次,承擔地方各級政府1994個扶貧點的幫扶任務,累計幫助1969個扶貧點脫貧,帶動12.68萬貧困戶38.56萬人脫貧。目前,國網河北、福建、黑龍江電力等17家省公司的幫扶點已全部出列。公司系統還有25個幫扶點預計于今年6月前脫貧出列。
東西幫扶
凝聚脫貧攻堅巨大合力
近年來,公司針對艱苦偏遠地區管理、技術、技能人才短缺情況,組織開展東西人才幫扶,主動參與社會扶貧協作,形成脫貧攻堅巨大合力。
2017年4月,國網河北、山東、黑龍江電力等單位8名幫扶人員,肩負支援藏區電網建設的使命,到甘肅省甘南藏族自治州開始了為期一年半的幫扶工作。
甘南地區海拔高,經濟發展落后,基礎管理薄弱,人才引進困難。甘南供電公司堅持急需、關鍵、緊缺的原則,針對專業管理中暴露出的問題選派幫扶工作組深入縣供電公司集中開展問題治理。在全體幫扶人員和當地供電員工的共同努力下,甘南電網低壓臺區線損、頻繁跳閘線路治理等工作取得了明顯成效。
在西藏,2018年10月,國網江蘇省電力有限公司幫扶隊的29名成員分布在運檢、營銷、基建等專業,深度參與國網西藏電力有限公司、拉薩供電公司生產經營管理等工作。針對高原實際,幫扶人員從輸電線路入手,引入了無人機自主巡檢技術。“以前,巡檢高山上的鐵塔,光上去就要四五個小時。現在用無人機5分鐘便可完成。”拉薩供電公司輸電專責邵明恒說。
3月25日,結束14天隔離后,上海市區供電公司援助西藏仲巴縣供電公司的郭峰、楊嘉駿立即投入已全面復工的仲巴縣“三區兩州”、抵邊村寨配網工程建設。為了讓全縣居民早日用上大網電,兩人加班加點開展實地勘查、組織材料申報、匯總核對信息。“我要抓緊時間,把先進技術、管理理念留在這里。” 楊嘉駿說。
“十三五”期間,國家電網公司累計選派1349人赴西部省公司幫扶,是“十二五”幫扶人員總量的近4倍,還安排298名西部省公司青年骨干赴東部省公司掛職鍛煉。
東西幫扶,把東部先進的管理理念、創新的工作思路和經驗帶到西部,為西部培養了本地人才隊伍,緩解了關鍵、急需崗位人才短缺狀況。
2019年,公司成立東西幫扶基金,首期募資280億元,用于公司系統貧困縣電網建設,提高貧困縣供電服務水平。今年第一季度,公司東西幫扶基金累計向15家中西部省公司投資252.26億元,投資項目6400項,其中貧困地區5400項。基金的投入不僅提升了貧困地區的供電水平,取得良好的社會效益,還改善了中西部省公司財務狀況,提升了企業經營管理水平。疫情防控期間,國網物資部向湖北、西藏、新疆等地調配防疫物資1.3億元。
人才的力量也展現在電網建設的火熱現場。公司深化國網河北、山西、山東、江蘇、浙江、安徽、福建電力對口幫扶西藏7家地市供電公司機制,調動一切力量奮力攻堅。國網河北省電力有限公司支援阿里供電公司“三區兩州”、抵邊村寨配網工程建設,涉及革吉、措勤、噶爾、改則、普蘭、日土、札達7個縣,包括8個單項工程23個子工程。國網山西省電力公司選派15名技術骨干入藏幫扶。今年2月,面對疫情形勢,該公司摸底排查所有赴昌都人員情況、規劃入藏路線、與昌都市政府溝通隔離地點和時間,確保15名管理人員、297名施工人員全部到位。國網山東省電力公司全力幫扶日喀則“三區兩州”、抵邊村寨配網工程建設,共派出6批41名短期幫扶人員進藏協助開展工程前期、物資供應、現場管理等工作。
資金的支撐、資產的調配、人才的援助,形成了支持貧困地區電網發展的合力,不斷提高幫扶整體效益,讓發展紅利落到實處。
脫貧攻堅還有不少硬仗要打,還有許多硬骨頭要啃。李斯君、黃丹松、謝海紅等國家電網駐村干部滿期主動留任,各地幫扶人才源源不斷輸入貧困地區。他們滿懷著對一方土地的深情,滿懷著一起奮斗奔小康的干勁,讓希望落地生根,讓夢想發出光亮。
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