編者按
今年初,國務院對52個未摘帽貧困縣和1113個貧困村進行掛牌督戰。其中,南方電網公司對口幫扶的1縣4村(貴州省安順市紫云縣,云南省曲靖市會澤縣凹黑村、昭通市鎮雄縣黑塘村、怒江州瀘水市托拖村、怒江州福貢縣臘母甲村)入列。此外,廣西壯族自治區集“老、少、邊、山、窮、庫”于一體,同樣面臨貧困人口多、貧困程度深、脫貧難度大的嚴峻挑戰。
近日,南網傳媒公司派出全媒體記者分赴滇桂黔,探訪這些貧中之貧、困中之困,重點聚焦南方電網公司各單位在參與脫貧攻堅工作中,如何幫助當地建立扶貧長效機制,助力打贏脫貧攻堅戰,為鄉村振興打下堅實基礎的生動實踐和傾情付出。
本期起本報將推出該系列報道,敬請關注。
“總得留下點什么。”這是貴州電網公司派駐紫云縣扶貧干部的集體心聲。
紫云縣位于貴州麻山地區,大自然給這里的饋贈太少,水路電等基礎設施也不夠發達。一座座圓錐形的山包結實地堆在這里,偶有一片平地已是難得的良田,多數地方只能見縫插針地種點山藥,小規模養殖一些雞鴨鵝。有的村民干脆出去謀生,到寧夏種蔬菜,到珠三角的工廠打工,到貴陽做點小本生意,時間長了,也有些游手好閑之徒行集體盜竊等違法之事。
現在山仍然是舊日模樣,高高矮矮的灌木叢為其蓋上綠絨被,讓人遠觀便有伸手觸摸之沖動。遠方的客人專門來此看山玩水。雞、牛、兔子、菌草等一批循環種養殖產業已初具規模,紫云縣貓營工業園區里,貴州電網公司投資的電桿廠帶動了一批周邊村民就業。水、路、電等基礎設施早已不再是農村發展的障礙,以電為例,近三年,貴州電網公司在紫云縣投資4.4312億元用于農網改造升級,用電質量得到大幅提升,村民生產生活用電無憂,產業發展電力十足。
建設一批基礎設施
紫云縣松山街道辦團坡村委會、貴州省伏纖貝農業產業鏈有限公司、花坡堤水站……這些都是貴州電網公司安順紫云供電局的重點服務客戶。在紫云縣脫貧攻堅的背景下,當地成長起了一批扎根農村、面向全國的小微企業。紫云供電局在做好農網改造的同時,必須兼顧服務好這些企業,供電可靠性、營商環境等經常出現在城市工業園區的詞匯,開始頻頻進入當地供電所員工的腦海里。
紫云縣板當鎮新塘村,一塊稍微平整的土地上,機器聲轟鳴鳴的,在清靜的山里尤顯嘈雜。一堆堆比人還高的菌草,不斷送入傳送帶,電動鍘草機切割攪拌成為兩人才能合抱的大草團。這不知疲倦的機器,順手用藍色塑料膠紙將草團捆綁好,另一人抱下放到一處歸攏,最后由叉車運出集中儲存。
菌草可以用來做菌棒或者飼料,在以前,菌草的加工需要手工,機器如果大規模啟用可能影響當地群眾生活用電,如今,這種情況已成為歷史。
紫云供電局計劃建設部副主任左植銘介紹,過去3年,貴州電網公司對紫云縣投入4.4312億元進行農網建設。其中2020年上半年解決了11個易地扶貧搬遷安置點、185個扶貧產業、1785戶危房改造的用電需求,完成了38個5G基站用電配套。同時,還完成了162個自然村電力改造升級,紫云縣的每個鄉村和每個扶貧點都已通動力電,受益人口達22萬。
現在紫云縣生活小康電、機井動力電、基礎設施保障電、產業發展支撐電、營商環境優惠電等應有盡有。“飯菜柴火燒、取暖被窩靠、農活雙手刨、飲水人來挑、再熱無空調、手機信號跑”的窘境一去不復返,電力成為鄉村振興、高質量發展和后發趕超最基礎的動力。
“紫云山多,人工巡視線路效率低,現在紫云縣也有了智能臺區,我們在辦公室就能觀測設備情況。”左植銘說,未來智能臺區將在紫云全面鋪開,智能電網將為當地經濟社會發展提供堅強支撐。
成長一批企業
紫云縣貓營鎮大河村的村民陳小衛最近剛買了一臺十幾萬的轎車,他說一切都要感謝電桿廠。早些年他在貴陽做服裝生意,后來回到家鄉開店,中間還曾無業過一年。“誰想到2018年這里建起一座電桿廠,我也在這里已經工作快三年了。”
不僅陳小衛,他的妻子、母親都在這個廠子工作,現在妻子的工資比他還高。一家三口月入過萬,供兩個孩子讀書很輕松。“關鍵啊,老人、孩子都可以照顧,我又介紹了幾個朋友來廠里工作。”
陳小衛口中的電桿廠位于紫云縣貓營工業園區電力產業園,由安順供電局職工持股改革后企業貴州黔冠實業發展有限公司發起建立。目前產業園內有3家企業,分別是兩家傳統電桿制造企業,1家超高性能混凝土電桿制造企業和1家高低壓成套設備制造企業。2019年,產業園區產值達到4417萬元,2020年1—8月產值已達5000萬元,預計全年產值可突破1億元。
在為當地帶來稅收的同時,產業園通過村集體經濟投資分紅等形式為當地貧困戶和村集體經濟增收。產業園區的企業還優先解決了當地180余人就業,帶動當地砂石、水泥銷售及運輸業發展。
用發展帶動脫貧,成為貴州電網公司在紫云縣扶貧的一大特點。除了電力設備公司外,黔冠公司還投資成立了紫云縣麻山綠色生態產業投資開發有限公司,通過搭建產品銷售平臺,扶持農業產業,帶動了一批貧困戶脫貧。紫云紅心紅薯已銷往北京、上海等15個省市,進入了南方電網公司多家單位的食堂;新塘村“扶貧臘肉”上了中央電視臺。2020年,麻山公司預計銷售額可達300萬元,惠及紫云全縣貧困人口8000人。
紫云縣洛麥村駐村第一書記嚴召波指著一盒當地的香菇說:“都說扶貧產品會賣得貴些,在我們這里不行,同樣的香菇外面200克賣48元,我們1千克才賣60元,很有市場競爭力。”產品一定要遵循市場規律,這樣才能做出持久的產業。
貴州電網公司在重點幫扶的“一鎮三村”中尤其注重打造扶貧長效機制。安順供電局派駐紫云縣扶貧工作組組長粟林認為,長效機制意味著一定要找到產業。貴州電網公司對口幫扶紫云縣以來,在“一鎮三村”投入、整合資金2300萬元,建成了養牛場、魚塘等產業項目30余個,修建文化廣場等基礎設施10余個。
在項目的選擇上,扶貧干部尤其注重結合當地實際。新塘村第一書記王源今年決定在當地發展肉兔養殖,為此還專門考察了山東、四川等地的肉兔養殖情況。“現在紫云縣養雞的特別多,如果我們也扎堆做這個,不現實。兔子在四川、廣東很有市場,技術掌握也相對容易。”王源說,肉兔養殖還可以和新塘村原有的以菌草為主的循環產業結合起來。“這樣就算我們任滿離開,這里的產業也可以持續發展。”
小寨關村則選擇了對村民來說更簡捷的產業。“小寨關沒有任何的產業基礎,自然條件也比較惡劣,我們就與外來的養殖公司簽訂代養協議,他們提供雞苗、銷售,我們的村民只負責代養,每只雞養成有2元的收入。”駐村干部崔亞華說,這可能比起自己養再賣的收入相對少,但這最符合現在小寨關村的實際。
這些脫貧攻堅中成長起來的小微企業和產業項目,在未來一段時間里將成為鞏固脫貧成果的一個重要載體,這背后還有一批在脫貧攻堅中成長起來的干部以及致富帶頭人。
培養一支隊伍
新塘村的村民姜興敏在喂兔子時,手指上的兩行藍色紋身特別顯眼。“年輕時沒有錢買不起戒指,就把“愛老婆”和老婆名字的拼音‘ailaopozhili’紋在手指上。”現在,除了經營養兔場,他和妻子在鎮上還有一家汽修廠,生意上了軌道后,妻子在那里負責管理。姜興敏手指上的紋身戒指也兌現了,給老婆購置金戒指、銀戒指早已不在話下。
在享受政府扶貧政策的同時,姜興敏等人也逐漸在這場脫貧攻堅戰中成長起來。他們有豐富的社會經驗,當過司機、進過工廠、開過店,曾經的職業五花八門,最后都在家鄉發展中找到了歸屬。
洛麥村駐村第一書記嚴召波認為,這是鄉村發展的必然,而且貧困村的脫貧以及未來的發展必須依賴更多見識廣、有鄉村情懷的能人和干部來支撐。
洛麥村早些年是遠近聞名的“刺頭村”,村里少數人在外不務正業,曾經村里一星期收到了兩三封入獄通知書。在這樣的村子里扶貧,嚴召波剛開始心里也打鼓。2017年剛來,手機信號也不好,有時一段時間聯系不上,粟林開玩笑說:“真怕他遭遇不測。”嚴召波自己特意帶了一把鎖,把宿舍門都關得嚴嚴實實。
現在三年過去,他的鎖早已壞掉,也懶得修,門也常開著。這種變化跟嚴召波建強了村支部,帶好了村干部、致富帶頭人這兩支隊伍有著密不可分的關系。
“脫貧攻堅也好,鄉村振興也好,最重要的是人才。”嚴召波剛到洛麥村時,村委服務意識弱、服務能力差,“現在村委的所有工作人員每天朝九晚五,村民有事情找過來不能推諉,能在村委這個層面解決的馬上解決,不能的就往上反映,再經由村委反饋給村民。”
這種“一站式服務”的背后是嚴召波幫助洛麥村強化了一支干事務實、作風正派、紀律嚴明的干部隊伍。現在村黨支部將全村36名黨員按照年齡、技能和特長進行分類,組建了政策宣傳、生產培訓、矛盾化解、作風監督4個黨小組,強化了黨員身份意識、責任意識和服務意識,黨員真正成為了洛麥村脫貧攻堅的“主心骨”。
開展土地流轉動員工作時,老百姓抵觸情緒很重,最早時流轉的100畝土地,嚴召波跑了不下幾十次。現在,洛麥村流轉了2100畝土地發展特色產業,包括菌草種植與食用菌產業有機結合的循環生態產業園。這些土地的流轉非常順利,帶給當地村民的實惠也是有目共睹。
“老百姓都很淳樸,當他們知道你是真心實意為他們辦事時,他們就會配合你。當他們配合你時,這個村子的凝聚力就有了,發展產業就有希望。”嚴召波說。
對于鄉村的發展,扶貧干部們考慮得比較遠。洛麥村的返鄉年輕人越來越多了,嚴召波忙著物色人選,為村委培養后備干部,還準備請城里的律師來給村干部講解民法典;崔亞華則是借助村集體經濟與外來企業合作的契機,請專業人才來為村里的干部和致富帶頭人培訓財務、管理方面的知識。“村干部們也需要與時俱進,不斷成長,才能帶領村民往前走。”嚴召波說。
“總得留下點什么。”這種留,就是把脫貧攻堅的成果鞏固下來,基礎設施的維護,產業的興旺,了解市場的村民,懂得國家政策、勤懇為民的干部……有了這些,貧困村的長續發展可期。
“紫云”有語君知否?這就是紫云交出的答卷,也是貴州電網公司交出的答卷。
評論