金秋十月,從長江兩岸到白山黑水,從中原大地到東海之濱,處處洋溢著豐收的喜悅。在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導和親切關懷下,各族兒女正意氣風發、攜手同行,闊步走在全面建成小康社會的康莊大道上。
10月17日是第七個國家“扶貧日”。堅決打贏脫貧攻堅戰,讓貧困人口和貧困地區同全國一道進入全面小康社會是我們黨的莊嚴承諾。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央把消除貧困擺在治國理政更加突出的位置,舉全黨全社會之力集中脫貧攻堅。
作為關系國民經濟命脈和國家能源安全的特大型國有重點骨干企業,國家電網有限公司始終將助力打贏脫貧攻堅戰作為重大政治任務,圍繞行業扶貧、系統扶貧和定點扶貧三條主線,全力以赴攻克貧困堡壘,鞏固脫貧成果,確保交出一份高質量答卷。
加快貧困地區電網建設,筑牢脫貧堅實根基,為貧困地區提供安全可靠電力保障,為經濟社會發展注入強勁動力
堅決打贏脫貧攻堅戰,是全面建成小康社會的底線任務和標志性指標。加快貧困地區電網建設,是公司在其中承擔的重大政治任務,關系到脫貧攻堅全局,關系到全面建成小康社會大局。
公司把貧困地區電網建設作為脫貧攻堅的主戰場,實施無電地區電力建設、“三區三州”和中西部貧困地區電網建設攻堅等重點工程,當好電力先行官,著力提升貧困地區供電保障能力,做好扶貧重點項目供電服務。
一張張亮眼的成績單是公司助力打贏脫貧攻堅戰的生動注腳——全面解決無電人口用電問題,實現經營區域內“戶戶通電”;完成新一輪農網改造升級工程,完成機井通電、村村通動力電、小城鎮(中心村)電網建設三大任務;170余項重大電網工程為贛閩粵、陜甘寧、大別山等革命老區脫貧攻堅注入強勁動能;580個抵邊村電網改造升級,23.42萬邊境群眾用電水平顯著改善;點亮了1.03萬個集中安置點278.8萬搬遷群眾新家的燈。
2020年是全面建成小康社會目標實現之年,是脫貧攻堅收官之年。公司上下凝心聚力、奮勇攻堅,一項項舉措加快部署,一個個任務加快落地。
這是一張緊湊的時間表——2月21日,2020年公司扶貧工作領導小組會議確定了“一個確保,四個全力”的總要求。3月3日,公司董事長、黨組書記毛偉明視頻調研四川、甘肅、青海、新疆、西藏電力扶貧工作,對“三區三州”深度貧困地區電網建設等進行再動員、再部署、再落實。3月17日,決戰決勝脫貧攻堅視頻會議強調要堅定信心不動搖,咬定目標不放松,在決戰決勝脫貧攻堅中展現國網擔當。
這是一張明確的任務單——保質量,確保各項工程“零缺陷”投產;保進度,按期完成公司經營區域“三區三州”深度貧困地區電網建設,加快推進電力外送通道建設;保安全,慎終如始抓好疫情防控,有條不紊、科學有序推進復工復產;保廉潔,加強資金管理,弘揚務實作風。
這是上下同心的國網力量——打贏脫貧攻堅戰,“三區三州”是重點,電網建設是關鍵。從渺無人煙的戈壁荒漠到溝壑縱橫的黃土高原,從與世隔絕的大涼山區到遙遠壯闊的“天上阿里”,“三區三州”深度貧困地區是難中之難、艱中之艱,是最難啃的硬骨頭。在這些地方活躍著一大批電網建設者和電網扶貧干部。
6月30日,喜訊傳來——隨著四川阿壩夾壁—馬塘110千伏線路工程帶電投運,公司經營區域內“三區三州”深度貧困地區電網建設任務全面完成。汩汩電能沿著銀線翻山越嶺、跨河過江,輸送到四川、甘肅、青海、新疆、西藏5省(自治區)198個貧困縣,443萬戶1777萬居民從此用上了安全可靠穩定的大網電。
大網電,實現了鄉村從生活用電基本需求向農業生產、產業發展動力電需求的跨越,滿足了“三區三州”特色扶貧產業的用電需求,托起了貧困群眾脫貧奔小康的夢想,為鄉村地區生態經濟化、經濟生態化奠定了堅實基礎。
西藏隆子縣玉麥鄉有了第一個加工廠,通過機械化加工竹簽、筷子等產品,預計年產值達60萬元以上。四川甘孜州雅江縣鄧科村村民盼來了自動化噴灌管道,40畝中藥材茁壯生長。青海祁連縣央隆鄉2886名牧民告別了靠小光伏電站供電、靠蠟燭照明牛糞取暖的日子。甘肅天??h松山鎮近2萬戶居民住進了新房,看上了彩電,用上了洗衣機……
網架更堅強,供電更可靠,資源優勢轉化更快速。青藏聯網工程、川藏聯網工程、藏中電力聯網工程、±800千伏哈密南—鄭州特高壓直流工程、±1100千伏昌吉—古泉特高壓直流工程……越來越多的電力外送通道,正將西部資源優勢轉化為經濟優勢。2016年以來,公司組織藏、疆、青、隴、川電外送1.02萬億千瓦時,促成四川送浙江、四川涉藏州縣水電外送專項扶貧電力交易37.7億千瓦時,提取資金用于四川的40個貧困縣和甘孜、阿壩等涉藏州縣脫貧攻堅。
眼下,第四條“電力天路”——阿里聯網工程建設正向目標沖刺。工程投運后將徹底結束阿里電網的孤網運行歷史,惠及沿線38萬農牧民。
電力扶貧精準發力,因地制宜激活脫貧內生動力,焦點不散靶心不變,為貧困群眾找資源解難題謀發展
4月21日,湖北省政府正式批準巴東縣和長陽縣等16個國家級貧困縣(市、區)脫貧摘帽。至此,公司定點扶貧的湖北省巴東、長陽、秭歸縣及神農架林區和青海省瑪多縣等“四縣一區”全部實現脫貧摘帽。
高質量完成脫貧答卷,既要迎難而上、攻城拔寨,更需要對癥下藥、靶向治療。公司發揮行業優勢,依托定點扶貧、光伏扶貧、產業扶貧精準施策,探索創建了扶貧新模式。
甘肅省東鄉族自治縣鎖南鎮大樹鄉喬魯村村民馬王噶2019年11月當上了光伏扶貧電站的保潔員,在家門口上班,每年能收入6000元。同時,他還養了七八只羊,種了幾畝馬鈴薯、玉米。“現在我不用去外地打工,每個月不愁沒收入。一切都好著呢!”馬王噶說。
黨的十八大以來,公司向定點扶貧縣(區)捐建了254座光伏扶貧電站,覆蓋當地所有建檔立卡貧困村,推動構建了電站市場化運維機制和收益的精準分配機制,實現支持集體經濟、形成健康產業、創造就業機會的統籌兼顧,被國務院扶貧辦列入全國光伏扶貧標桿工程。目前,電站已產生發電收益2.22億元,平均每村每年收益超20萬元。
在開展定點光伏扶貧的基礎上,公司還積極服務更多的光伏扶貧項目并網工程,實現2268萬千瓦光伏扶貧項目同步并網,惠及305萬貧困戶;建成全國光伏扶貧信息監測中心,服務超過4000個地方部門和700家光伏運維企業,實現8.1萬座村級光伏扶貧電站運行數據分鐘級監測,提升全國村級光伏扶貧電站發電能力8.24個百分點。
不僅要為貧困地區輸入動力、提供保障,更要把培育產業作為推動脫貧攻堅的根本出路。瞄準當地資源稟賦,公司因地制宜精準幫扶——湖南花垣縣十八洞村被納入全省電動汽車充電網絡,甘肅西和縣王山村實現了辣椒花椒種植產業化,陜西山陽縣白馬村的甘蔗酒找到了銷路……
在公司定點扶貧縣(區)和對口支援縣,一個個民生短板被補齊,教育、基本醫療等有了保障——聚焦“兩不愁三保障”,公司先后實施安全飲水、醫療衛生等項目200余項,修建5處安居工程配套服務中心,改善60個基層衛生機構醫療條件;聚焦扶志扶智,幫助近5000名貧困學生完成學業,為50所中小學建設教學樓等,培訓扶貧干部1690人次、技術人員2915人次。
脫貧攻堅是一個動態的、發展的過程。防止動態返貧是打贏脫貧攻堅戰的一項重要任務。為鞏固脫貧成果,國網新疆電力駐村工作隊創立動態監測法,重點關注有返貧風險的家庭,從促進就業等多個方面制訂“一戶一策”幫扶方案;國網陜西電力推出“電眼看扶貧”模式,對已經脫貧的縣(區)開展過程監控,提前預警潛在的返貧風險,為建立扶貧長效機制提供決策依據;國網遼寧電力基于電力大數據完成“電力扶貧畫像”數據模型建設,借助扶貧地圖、貧困戶脫貧分析等16項場景,開展在線監測、分析和展示,防止脫貧戶返貧。
從“輸血”到“造血”,從行業扶貧到實施光伏扶貧、產業扶貧等全方位扶貧,公司的一項項具體舉措對準貧困“病根”,實現“靶向治療”,完成“精準滴灌”,幫越來越多的貧困群眾斬了窮根。
參與社會扶貧協作,持續推進電商扶貧、消費扶貧,拓展脫貧攻堅深度廣度,不斷提升整體效益,助力打贏脫貧攻堅戰
這些村莊,換了模樣。
江西省進賢縣七里鄉鎮蘭溪村村民不會忘記進賢縣供電分公司駐村扶貧第一書記李俊敏。在他的幫扶下,貧困戶嚴國花住進了新房,付國運的兒子有了一份固定工作,郭印樹的醫藥費大幅減少。而在2018年,李俊敏突發疾病因公殉職。
陜西省吳堡縣寇家塬鎮薛下村等56個貧困村百姓有一個口頭禪:“有事找老張”。榆林供電公司原工會主席、2019年全國脫貧攻堅貢獻獎得主張雷威從2000年起,先后在榆林6個縣區56個貧困村駐村幫扶,幫助1.2萬多名群眾脫貧。
打好脫貧攻堅戰,關鍵在人。奮戰在脫貧攻堅戰場上的干部員工走坎坷的路,翻險峻的山,過奔騰的河,幫到點子上、扶到關鍵處、駐到心里面,成為決戰決勝脫貧攻堅的中堅力量。
2015年以來,公司各單位共派出駐村工作隊1553支5515人次、駐村第一書記1493人次,先后承擔地方各級政府2029個扶貧點的幫扶任務。廣大第一書記和駐村工作隊幫助貧困村黨組織建設,增強基層黨組織凝聚力和戰斗力。公司系統共有2819個單位與1574個貧困村和扶貧點開展黨組織結對共建,3.84萬員工結對幫扶17.12萬貧困群眾,架起聯系貧困群眾的“連心橋”。
在各方共同努力下,目前公司承擔的2014個扶貧點已出列,12.68萬戶貧困戶38.56萬貧困群眾脫貧。
在脫貧攻堅的關鍵時刻,突如其來的新冠肺炎疫情又出了一道“加試題”。春節期間,長陽縣的椪柑進入盛產期,但受疫情影響銷路不暢,村民犯了難。公司“慧農幫”電商平臺拓展了椪柑銷路,一周內銷量就突破5000箱。
消費扶貧,一頭連著貧困群眾的錢袋子,另一頭連著千家萬戶的菜籃子、果盤子。如今,貧困地區的農副產品通過公司“慧農幫”“愛如電”等多個電商平臺,被擺上了越來越多家庭的餐桌。此外,由國網電商公司負責開發運營的央企消費扶貧平臺已入駐95家央企,上線產品4800余種,惠及貧困戶超400萬戶。平臺組織30余期“百縣百品央字號”推介和直播帶貨活動,交易規模超過6000萬元。
每一個貧困戶脫貧、貧困村出列、貧困縣摘帽都是一項系統工程,都需要凝聚各方力量。近年來,公司多次發起社會扶貧協作,出資參與央企產業扶貧基金建設,助力貧困地區產業發展;啟動“智慧車聯網+扶貧公益”活動,消納青海光伏扶貧電量2500萬千瓦時,通過“e充電”APP引導充電客戶獻愛心、助脫貧;推進公益慈善項目,“點亮玉樹——‘新能源+新教育’生態賦能工程”公益慈善項目獲2020中國公益慈善項目大賽金獎……
就業,一頭連著經濟,一頭連著民生,是民生之本、穩定之基。增加就業是最有效、最直接的脫貧方式。受疫情影響,今年就業形勢更為嚴峻。公司始終堅持在電網建設項目中吸納貧困群眾,促進貧困群眾增收,為貧困地區提供更有持續性的脫貧幫助。為應對疫情影響,公司全面強化穩崗擴就業措施,年初以來提供就業崗位4萬余個。
人才援助、消費扶貧、就業幫扶、資金注入……一系列舉措形成推動貧困地區經濟社會發展的合力,提升了幫扶整體效益。
使命在肩、馳而不息,沒有什么力量比上下同欲更為氣勢磅礴。對52個未摘帽貧困縣和1113個貧困村實施掛牌督戰——這是國務院扶貧辦發出的“總攻令”。
國家較真碰硬“督”,公司凝心聚力“戰”。目前,公司上下正繃緊弦、加把勁,向著最后的貧困堡壘全力沖刺。
“十三五”即將收官,全面建成小康社會圓夢在望。伴隨“十四五”大幕開啟,脫貧摘帽不是終點,而是新生活、新奮斗的起點。面向未來,國家電網重任在肩,又將開始續寫新時代的炫彩篇章。
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