在彪炳史冊的脫貧攻堅任務中,國網四川省電力公司認真貫徹落實習近平總書記講話精神,交出了一份服務脫貧攻堅的合格答卷,被黨中央表彰為全國脫貧攻堅先進集體。黨的十九屆五中全會提出全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,著力解決城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡不充分不協(xié)調問題,最終實現(xiàn)國家均衡化發(fā)展、社會長治久安。接續(xù)脫貧攻堅,實施鄉(xiāng)村振興,助力鄉(xiāng)村地區(qū)發(fā)展,是黨中央基于國情實際作出的戰(zhàn)略部署。四川電力將在這一歷史洪流中彰顯國企中流砥柱作用,充分發(fā)揮“六個力量”,譜寫好電力服務鄉(xiāng)村振興實踐新篇章。
堅持學思踐悟,在服務鄉(xiāng)村振興中做到融會貫通
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,目標就是要推進全民共富,全面共富,共建共富,逐步共富。這描繪了農業(yè)農村現(xiàn)代化巨幅藍圖,確定了農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展的總方針,明確了產業(yè)興旺,生態(tài)宜居,鄉(xiāng)風文明,治理有效的總要求。作為關系國計民生的責任央企,讓黨和政府放心是我們始終奮斗的目標,讓人民群眾滿意度始終是我們工作的標尺。
多年來,國家電網四川公司始終堅持人民電業(yè)為人民的企業(yè)宗旨,為四川經濟社會發(fā)展和民生富祉提供動力,造就了一部電力工業(yè)百年輝煌史。順應我國社會主要矛盾轉化,滿足人民日益增長的美好生活需要,四川電力將因勢利導,順勢而為,堅持五大發(fā)展理念,為全民共享改革發(fā)展成果貢獻智慧力量。四川是全國第一大彝區(qū)、第二大藏區(qū)。境內有秦巴山區(qū)、烏蒙山區(qū)、大小涼山彝區(qū)、高原藏區(qū),實施鄉(xiāng)村振興,其深度、廣度、難度都不亞于脫貧攻堅。四川環(huán)成都平原經濟區(qū)國民生產總值占比達30%以上,三州地區(qū)占比僅占8%左右,川東革命老區(qū)僅占18%左右,東部發(fā)達、西部貧困,發(fā)展不平衡特征突出。國網四川公司將強化政企聯(lián)動,堅持供電保障和社會責任齊頭并進;堅持因地制宜,分類施策;堅持循序漸進,分步實施;堅持群眾主體,共建共享,把總書記的殷切希望內化為我們的前行動力,外化為我們的具體實踐。
中國向全世界莊嚴宣布,中國將力爭2030年前實現(xiàn)碳達峰,2060年前實現(xiàn)碳中和,這是國之大者。作為能源行業(yè)的樞紐,四川電力將積極構建適應“雙碳”目標下的新型電力系統(tǒng),助力國家能源安全有保障,生態(tài)文明有改善,產業(yè)升級有動力。著力打造以清潔低碳、安全可控、靈活高效、智能友好、開放互動為基本特征的新型電力系統(tǒng),努力實現(xiàn)供給側“清潔化、多元化”,電網側“數(shù)字化、彈性化”,消費側“電氣化、高效化”。著力做好公司發(fā)展方式、電網發(fā)展方式、電源發(fā)展方式、營銷服務模式、調度運行模式、技術創(chuàng)新模式上的轉變。著力發(fā)揮電網企業(yè)在能源行業(yè)的樞紐作用,守好碳達峰、碳中和主戰(zhàn)場,當好能源行業(yè)排頭兵,做好能源綠色低碳發(fā)展引領者、推動者、先行者,在賦能生態(tài)文明的過程中促進鄉(xiāng)村振興。
接續(xù)扶貧攻堅,實施鄉(xiāng)村振興,需要一張藍圖繪到底,一代接著一代干。目前,四川鄉(xiāng)村綜合電壓合格率已提升至99.838%,供電可靠率已提升至99.809%,但電網建設與經濟發(fā)展始終存在一個動態(tài)匹配的過程,隨著農村經濟社會快速發(fā)展,農村電網底子薄、基礎差的現(xiàn)狀,電網發(fā)展不平衡、不協(xié)調仍然將一定程度存在,目前,四川還有約50個縣域農網戶均配變容量低于2.0千伏安,瀘州、巴中和甘孜小水電自供區(qū)歷史欠賬較多。提升規(guī)劃前瞻性,建設有效性,運行靈活性,是一個長期且復雜的問題,需要我們立足長遠,精準施策。常態(tài)化開展脫貧群眾生活用電問題排查治理,動態(tài)修編配電網規(guī)劃,補齊“三區(qū)三州”等偏遠地區(qū)農網“歷史短板”,提升改造區(qū)域因經濟社會快速發(fā)展而出現(xiàn)的“新短板”,逐步解決城鄉(xiāng)供電不平衡、不充分、不協(xié)調問題,用實際行動詮釋“努力超越,追求卓越”,切實做到寧肯電等人,不要人等電。
聚焦“三個賦能”,在服務鄉(xiāng)村振興中做好電力應答
生態(tài)宜居的振興目標,要求農村電網更加注重與鄉(xiāng)村治理深度融合,四川電力將聚焦“生態(tài)文明、美好生活、產業(yè)發(fā)展”三個賦能,努力打造具有中國特色國際領先的能源互聯(lián)網企業(yè)四川樣板。
一是賦能生態(tài)文明。“十四五”是碳達峰窗口期,同時也是構建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)的關鍵期。開發(fā)“三州”地區(qū)清潔能源,可促進四川清潔能源利用,助力鄉(xiāng)村綠色發(fā)展,實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興與生態(tài)文明建設和諧共生。國網四川電力將主動適應能源革命和數(shù)字革命融合趨勢,加快電網全面跨越升級,加快建成白鶴灘至江蘇、浙江,金上至湖北特高壓,2025年形成8回跨省區(qū)直流工程,實現(xiàn)清潔能源的優(yōu)化配置;建設負荷中心500千伏立體雙環(huán)網;優(yōu)化220千伏分層電網;全面鞏固10千伏農配網,推動能源互聯(lián)互通,確保上游風光水電的足額消納。以“兩個西電東送”,確保鄉(xiāng)村振興電力充足,確保四川豐富的清潔能源轉化為經濟發(fā)展勢能和動能。
二是賦能美好生活。隨著我國民生福祉不斷改善,人民群眾對多樣化、定制化、互動化的供電服務需求越來越高,對服務的便捷性、獲得電力的體驗感要求將越來越強烈。四川電力須筑牢供電服務生命線,以滿足人民對電力的需求。堅持規(guī)劃適度超前。開展配網縣域診斷分析和農村電網網格化項目需求編制,差異化制定建設改造策略,及時解決動態(tài)低電壓、設備重過載問題,補齊偏遠地區(qū)農網短板。大力推進臺區(qū)智能融合終端,提升農網智能化水平。推動服務下沉。創(chuàng)新不停電作業(yè)技術,推動配網作業(yè)由停電為主向不停電為主轉變。強化故障精準研判,變被動搶修轉化為主動搶修。構建線上線下一體化服務體系,讓數(shù)據多跑路,讓群眾少跑腿。深化品牌服務。推動共產黨員服務與鄉(xiāng)村振興工作有機融合,開展“電靚鄉(xiāng)村振興”為民服務系列活動,常態(tài)化開展“我為群眾辦實事”實踐活動。
三是賦能產業(yè)發(fā)展。集體經濟是國民經濟的重要組成部份,其發(fā)展關系整個農村經濟發(fā)展大局,實施土地流轉,大力發(fā)展鄉(xiāng)村集體經濟,必將帶來新一輪鄉(xiāng)村產業(yè)的蓬勃發(fā)展。四川電力將在“用電需求、政策紅利、產業(yè)升級”方面加強賦能保障。精準對接用電需求。結合地域特點和產業(yè)特色,按照“一地一法、一企一策”思路,為客戶提供“零距離”用能規(guī)劃服務。開辟綠色通道,在容量報裝、配套電力設施建設、用電安全等方面,為鄉(xiāng)村灌溉機井通電、小城鎮(zhèn)(中心村)電網改造、村村通動力電工程建設提供技術支持和服務指導。精準釋放政策紅利。提供綜合用能分析和政策宣傳,指導符合條件的企業(yè)參與電力市場化交易,降低用能成本。為鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展提供最優(yōu)用能方案,指導符合條件的企業(yè)申請豐水期用電補貼、電能替代等政策紅利。對城市地區(qū)160千瓦及以下、農村地區(qū)100千瓦及以下小微企業(yè)實行“三零”服務,大中型企業(yè)“三省”服務全覆蓋。
在服務鄉(xiāng)村振興中找準發(fā)力點
鄉(xiāng)村振興建設只有因地制宜,走適合自身地域特性的振興道路,才會百花齊放、結出碩果。四川電力在服務鄉(xiāng)村振興工作中,應立足四川實際,發(fā)揮四川優(yōu)勢,充分挖掘四川資源稟賦,助力區(qū)域全面協(xié)調發(fā)展和鄉(xiāng)村全面振興。
一是以科學規(guī)劃為綱。按照統(tǒng)一規(guī)劃、差異化分區(qū)、精準高效的原則,統(tǒng)籌鄉(xiāng)村電網發(fā)展質量和效率效益,建設與現(xiàn)代化農業(yè)、美麗宜居鄉(xiāng)村、農村產業(yè)融合相適應的新型電網。堅持目標導向。建成安全可靠、經濟合理、堅固耐用、綠色智能的現(xiàn)代化鄉(xiāng)村電網,供電可靠率達到99.847%、綜合電壓合格率達到99.951%、戶均配變容量提升至2.5千伏安。堅持問題導向。穩(wěn)步解決農配網聯(lián)絡率不高,互供能力不強的問題,持續(xù)提升新接收供區(qū)電網供電能力、設備運行水平,統(tǒng)籌制定縣域電網與主網聯(lián)系加強方案,繼續(xù)加強鄉(xiāng)村電網與主網聯(lián)接,確保電送得出,落得下,用得上。堅持價值導向。穩(wěn)步推進農村供電服務均等化,在成都平原等經濟發(fā)達地區(qū)開展城鄉(xiāng)供電服務均等化試點。為農業(yè)高質高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農民富裕富足提供堅強的電力保障。
二是以優(yōu)質服務為本。四川電力將以優(yōu)質服務為本,不斷提升客戶獲得電力感知,進一步優(yōu)化城鄉(xiāng)供電服務體系,推動村網社網服務融合,做好電力“先行官”,用可靠穩(wěn)定的電力供應為鄉(xiāng)村生產生活持續(xù)供能,用優(yōu)質貼心的服務陪伴人民的美好生活。首先,著力推進村網共建。全面推廣“村網共建、社網共建”鄉(xiāng)村民生服務新模式,構建市縣鄉(xiāng)村四級貫通的公共服務要素保障體系,推動政府供用電秩序維護權限下放,通過“網協(xié)員+電管家”,打造鄉(xiāng)村電力服務政企共同體,支撐鄉(xiāng)村產業(yè)新業(yè)態(tài)、新模式發(fā)展。推進供電服務站黨支部與村社黨組織結對共建,為鄉(xiāng)村群眾解難題、辦實事。其次,著力服務機制創(chuàng)新。做好營業(yè)廳優(yōu)化“后半篇”文章。推廣“網上國網”,實現(xiàn)供電服務資源最優(yōu)配置。深化“陽光業(yè)擴”,壓環(huán)節(jié)、減時間、降成本。深化三級客戶經理制,主動精準服務,做到優(yōu)質服務有溫度。
三是以智援幫扶為橋。扶貧先扶志,扶貧必扶智。在鄉(xiāng)村振興的路上,四川電力認真學習貫徹黨的十九大及中央農村工作會議精神,組建“連心橋·智援團”,深化智力幫扶,支持脫貧村產業(yè)發(fā)展。強化定向培養(yǎng)。依托四川電力職業(yè)技術學院優(yōu)勢教育資源,采取“定向招生、定向培養(yǎng)、定點安置”方式招收四川藏區(qū)、彝區(qū)、革命老區(qū)本土人才培養(yǎng)。建立“黨建+扶智”模式,擴展社會責任內涵外延和影響力。強化培訓指導。對有節(jié)能降損需求的扶貧產業(yè),發(fā)揮智援團專業(yè)技術優(yōu)勢,通過綜合分析、合理施策,降低用電成本。強化幫扶結對。總結四川喜德阿吼村以及鹽源縣塘泥灣村結對幫扶試點經驗,完善機制,擴大規(guī)模,擦亮黨服隊品牌。
四是以綜合能源為媒。全面貫徹落實黨中央相關決策部署,以綜合能源為媒,統(tǒng)籌推進農村能源開發(fā),引導鄉(xiāng)村用能途徑,為鄉(xiāng)村振興提供能源支撐。優(yōu)化鄉(xiāng)村用能結構。打造農村低碳用能系統(tǒng),開展鄉(xiāng)村電氣化示范項目試點,推廣打造“全電村”“全電農家樂”。因地制宜制定節(jié)能改造方案,讓農民結合自身需求和承受能力搭配選擇,進一步調動農民利用新能源的積極性。優(yōu)化充電服務網絡。加快農村地區(qū)公共充電設施布局,完善區(qū)域服務網絡,推進客運車輛的新能源替代,加大旅游景點、公共服務網點充電樁建設布局,更好地服務綠色出行。優(yōu)化能源供給。通過對廣元、涼山等地區(qū)傳統(tǒng)分散煙葉烤房進行電能替代集中改造,打造“鄉(xiāng)村能源站”,推動鄉(xiāng)村用能向“結構更環(huán)保、保障更可靠、用能更高效、使用更便捷”的方向發(fā)展。
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