國網天津市電力公司董事長、黨委書記 趙亮
黨的二十大報告指出,必須更好發揮法治固根本、穩預期、利長遠的保障作用,在法治軌道上全面建設社會主義現代化國家。建設世界一流企業、深化法治央企建設、強化合規管理工作,是貫徹習近平法治思想和全面依法治國戰略部署的重要內容,也是國有企業貫徹落實黨的二十大精神的生動實踐。國有企業爭創世界一流,必須以合規管理提升企業效能,堅持黨的全面領導,建強完善合規管理體系,強化合規管理理念,升級合規管理能力,實現高水平的合規價值創造。
近年來,網天津市電力公司以釘釘子精神落實國家電網有限公司爭當更高水平的法治央企“排頭兵”要求,以打造世界一流示范企業為目標,發揮法治合規強管理、促發展、防風險的價值創造功能,樹立全員合規理念,為公司穩健經營、高質量發展、加快建設世界一流企業提供堅強支撐保障。
堅持黨的全面領導,鑄合規之“魂”,把準合規價值創造方向
在國有企業中堅持依法治企,必須堅持和加強黨的領導,這是國有企業實現依法治企的根本保障。國網天津電力始終堅持黨對法治合規工作的全面領導,“關鍵少數”帶頭履行法治建設職責,著力提升依法決策水平。
黨的領導融入企業治理。完善董事會構成與運行機制、“三會一層”職責權限等治理制度體系,堅持“決策先問法、違法不決策”原則,切實發揮黨委把方向、管大局、保落實的領導作用。
“關鍵少數”厲行法治職責。把學習貫徹黨的二十大精神和習近平法治思想作為一項重要政治任務常抓不懈,貫穿各級黨組織理論學習和領導干部培訓,建立干部任前法治談話、法治述職制度,持續提升領導人員法治思維和法治能力。
“黨建+法治”直插一線。以強化黨管法治、抓實“關鍵少數”、培育人才隊伍、打造先鋒黨支部、政企法企共建為重點,將法治理念和守法責任下沉到基層班組員工。
建強合規管理體系,成合規之“勢”,筑牢生產經營合規屏障
規章制度是企業“內法”,是依法治企的基石。隨著“雙碳”目標加快落地、電力市場化改革、國資國企改革縱深推進,一系列新風險、新挑戰接踵而至,必須加快完善與之相適應的制度體系,自上而下筑牢合規管理防線。國網天津電力著力夯實治理制度根基,深化風險管控機制融合,建成全面覆蓋、高效運行的一體化合規管理體系。
制度體系“質量高標準”。堅持“于法周延、于事簡便”原則,著力強化制度設計能力和管控能力,扎實開展制度質量評估和執行評估,實現企業良法善治,促進制度體系良性循環。
合規管理“業務全覆蓋”。堅持業務發展到哪里、合規就延伸到哪里,強化優質制度供給和流程機制創新,將規范性文件和合規指南納入制度體系管理,實現傳統業務制度化覆蓋率、新興業務規范化管理率達100%。
風險管控“體系強融合”。完成國務院國資委“構建法律、合規、內控、風險管理協同運作機制”工作部署,建立統一風險庫和一體化風險管控機制;建成合規、審計、巡察、財務稽核等協同融合機制,以風險共治實現“強內控、防風險、促合規”。
深化合規業法融合,匯合規之“力”,提升企業管理效能
習近平總書記強調,要不斷提高運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定、應對風險的能力。隨著合規管理頂層設計不斷健全,更加公正、穩定、可預期的法治環境正在加速形成,必須不斷增強企業依法合規經營管理水平,提升法治穿透力。國網天津電力以做強業法融合為抓手,聚焦重點領域和關鍵環節,全方位加強管控監督,不斷提升依法防范化解重大風險的能力和水平。
合規管理嵌入業務流程。全口徑編寫印發電網建設、供電服務和信息數據等業務合規指南,落實宣貫培訓、執行督導,提升專業合規風險防范能力和一線業務執行依法合規水平,自下而上夯實合規根基。
法律監督護航生產經營。建立業務全生命周期法律監督保障體系,不斷強化“以案促管”、涉法決策后評估、合同履約監控、法律風險提示等一系列措施,保障業務開展依法合規。
合規研究支撐改革發展。圍繞電力市場化改革、“雙碳”目標落地、電力大數據應用等新業務、新業態,超前開展政策研判和涉法問題研究,化解世界一流企業建設道路上的經營管理風險。
厚植企業合規文化,聚合規之“識”,增強企業軟實力價值
合規文化是企業文化的重要組成部分,是企業不可或缺的軟實力。先進的合規文化能夠增強人的合規意識,規范人的行為,成為提升企業管理效能的不竭動力。國網天津電力以提升全員法治合規素養為目標,打造特色法治合規文化品牌,推進合規理念融入組織文化和員工行為。
建立法治合規培訓體系。成立柔性法治教研室,培育法治專業師資隊伍,將習近平法治思想作為通識課程融入各級各類人員培訓,打造精品法治課程,推進法治合規教育制度化、常態化、多樣化。
創建法律合規人才一體化培養機制。實施法律合規人才三年培養工程,強化政治素質培養,注重業務實操實練,開展“業績+能力”雙評價,推進專業人才梯隊建設。
打造法治宣傳教育“主陣地”。依托天津電力科技博物館、空港智能營業廳(社區法律服務中心)面向大眾宣貫,“一館一中心”獲評“全國法治宣傳教育基地”,累計參觀人數3600余人次;發布“津電小法”法治宣傳教育動漫形象,在黨建實訓中心開展近百場警示教育活動,接待系統內外團體60余個。
國網天津電力持續深入學習貫徹黨的二十大精神,堅持以習近平法治思想為指導,著力健全一流的法治合規體系,重點提升一流的法治合規能力,讓法治合規工作創造更大價值,為加快建設世界一流企業提供堅強法治保障,在全面建設具有中國特色國際領先的能源互聯網企業新征程上貢獻更強勁的法治合規動能。
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