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國網華中分部主任、黨委副書記 田博:深化依法合規管理 賦能分部高質量發展

中國電力網發布時間:2023-03-14 16:41:36  作者:田博

國家電網有限公司副總工程師兼華中分部主任、黨委副書記 田博

 

  黨的二十大報告首次單獨把法治建設作為專章論述、專門部署,充分體現了以習近平同志為核心的黨中央對全面依法治國的高度重視。國家電網有限公司華中分部堅持以習近平法治思想為指引,深入貫徹公司黨組部署,堅持把法治分部建設作為推動分部治理能力現代化、提升企業核心競爭力的重要抓手。近年來,國網華中分部堅持以完善合規體系為龍頭,以健全規章制度和合規嵌入機制為牽引,以強化風險防控能力為重點,以提升全員合規意識為基礎,不斷深化依法治企、合規管理,以高質量法治建設賦能分部高質量發展。

  堅持黨的領導,筑牢合規責任

  國網華中分部黨委堅持把法治建設作為謀劃部署全局工作的重要內容高位推進,健全體系、壓實責任。分部始終把堅持黨的全面領導作為推進法治建設的最根本保證,貫徹到深化法治分部建設的全過程和各方面。分部黨政主要負責人積極踐行法治建設第一責任人職責,制訂分部黨委前置研究討論重大經營管理事項清單。建立由副總師履行總法律顧問職責、合規管理部門列席黨委會或主任辦公會的工作機制,討論或審議涉及法律合規的相關議題,保障依法決策、合規管理。

  壓實業務部門主體責任,嚴格落實管業務必須管合規原則,堅持合規管理與業務開展同安排同檢查同督導。以開展“合規管理強化年”為抓手,組織各層級、各領域、全方位深入自查自糾,查制度查風險查隱患,完善風險整治閉環管控。建立各部門(機構)合規聯絡員機制,開展聯絡員專項培訓,發揮其在合規管理中的橋梁作用,提高合規管理整體效能。

  強化合規歸口管理,明確分部辦公室作為合規管理歸口部門的職責,推進落實合規管理體系建設具體工作,保障決策事項依法合規實施。由分部辦公室牽頭開展月度“管理無違規”專項考評,傳導壓實合規管理責任,形成自下而上的依法合規、遵章守紀工作氛圍,督促改正不合規行為,確保合規管理要求落地見效。

  構建協同監督體系,堅持經法、紀檢、審計、安監協同聯動,強化制度落實執行情況的監督檢查,發揮協同監督效能。分部業務部門、合規管理部門、協同監督體系各負其責、相互配合、協同運行,統籌推進合規管理各項工作。

  健全運行機制,夯實合規基礎

  完善的運行機制是企業合規管理的重要保障。國網華中分部堅持以合規嵌入機制、融入管理為牽引,發揮合規管理對分部經營發展的保障作用。

  抓分部制度建設,制訂分部落實新型規章制度體系優化建設工作方案,明確工作要求,結合分部業務特點印發《國網華中分部合規風險庫(2022)》。加強對規章制度的宣貫培訓,強化制度執行監管,增強制度約束剛性。常態化開展現行規章制度內容適用性及執行有效性評估工作,2022年累計完成分部131項規章制度評估工作。

  抓合規流程細化,將分部黨委“三重一大”事項決策權責清單與重大決策合法合規性審核事項清單有機融合,形成分部重大決策合法合規性審核事項細化清單,明確分部重大決策事項的確認依據和標準,持續完善重大決策合法合規性審核機制。

  抓類案分析運用,建立“案件回頭看”管理機制,強化涉訴案件總結與復盤,分析案件本身及相關類案的裁判結果,提升案件處置能力和業務風險管理水平,真正實現以案促管、以管促效。

  突出重點領域,防范合規風險

  突出依法合規對大電網安全的保障。國網華中分部積極構建調度交易合規管理體系,強化落實公平公正公開調度原則,嚴格執行電網調度管理條例。依法合規組織開展電力交易,配合政府監管部門出臺《華中省間電力調峰及備用輔助服務市場運營規則》,規范市場全年運行。

  突出依法合規對電網高質量發展的保障。堅持依法治安、依法審計、依法規劃,發揮電網樞紐作用和分部平臺作用,強化團結治網,推動華中電網高質量發展。在華中電網“152”安全管控體系建設、強化分部直屬電網精益運維等方面工作中,做好法律保障、合同審核和合規把關,有力發揮合規管理對重點任務的支撐保障作用。

  突出依法合規對改革部署落地的保障。開展勞動用工管理提升專項行動,多輪次排查相關領域合規風險,持續健全集體協商機制和集體合同制度,編制“國網華中分部勞動用工管理合規操作指引”,提升分部勞動用工管理水平。

  拓展宣貫渠道,培育合規文化

  合規文化是企業行穩致遠的基石。國網華中分部黨委將常態化學習習近平法治思想等內容納入分部黨委理論學習中心組年度學習計劃,集中學習研討黨的二十大報告中法治相關內容,帶頭用思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。

  加強法治宣傳引導,將法治宣傳與分部黨組織學習相結合,豐富宣傳方式和手段。在“國家安全日”“憲法宣傳周”等重要時間節點,采用專題講座、知識競賽等方式開展法律法規宣傳,引導全體員工強化依法合規意識。分部領導和部門負責人帶頭簽署合規承諾書,發揮示范作用,帶動全體員工積極踐行合規承諾。

  發揮黨員先鋒模范作用,創新開展并持續深化黨員身邊“安全無違章、管理無違規、廉潔無違紀”活動,建立紅線指標、預警指標兩級考評指標體系,實行自查、督查、綜合評價和終審的四級考評模式。黨員帶頭引導身邊員工遵守安全規章、管理規定和廉潔紀律,營造“時時合規、事事合規、人人合規”的合規氛圍。


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