國網安徽省電力有限公司董事長、黨委書記 楊勇
黨的二十大報告指出,必須更好發揮法治固根本、穩預期、利長遠的保障作用,在法治軌道上全面建設社會主義現代化國家。習近平總書記在今年全國兩會上強調,要堅定不移推動高質量發展。這對更好發揮法治護航保障作用提出新的要求。近年來,國網安徽省電力有限公司以習近平新時代中國特色社會主義思想為根本遵循,全面貫徹黨中央、國務院決策部署,落實國家電網有限公司法治建設要求,講政治、強體系、促融合、塑文化,夯實法治之基,厚積法治之勢,護航企業高質量發展。
講政治
時刻牢記法治工作“全局之魂”
國網安徽電力始終堅持黨對各方面工作的統一領導,從落實“四個全面”戰略布局的高度統籌謀劃和推進法治建設工作。
貫徹落實習近平法治思想。扎實開展“深入學習宣貫黨的二十大精神,推進依法合規治企”主題宣傳活動。通過黨委會“第一議題”、黨委中心組學習等制度安排,持續在全面學習、準確把握、深入落實上下功夫,扎實推進習近平法治思想入腦入心、走深走實、見行見效。堅持黨對法治工作的領導。發揮黨委“把方向、管大局、保落實”作用,把定期聽取專題匯報、研究法治建設重要問題、督辦重大案件和違規事件處置等納入黨委重要議事日程,全面修訂子公司章程,將黨的領導深度融入企業治理各環節。壓緊壓實法治建設主體責任。研究制訂法治企業建設第一責任人履責清單,把法律監督納入企業管理者評價體系,建立健全黨組織專題學法、述職必述法、干部任前法治合規談話等機制,持續提升企業管理者依法合規履責能力。
強體系
準確把握法治工作“基礎之要”
國網安徽電力不斷創新體制機制,健全完善法治建設工作體系,全面夯實法治建設工作之基。
完善法人治理結構。制訂或修訂法人治理相關規章制度、權責清單等14項,規范董事會運行,發揮董事會定戰略、作決策、防風險作用。堅持合理授權、強化監管,開展權利體系構架研究,動態調整授權清單,建立授權“熔斷”機制,全面推進中國特色國有企業現代公司治理。優化規章制度體系。深入落實“兩個一以貫之”,構建以章程為核心的“1+N”新型規章制度體系,開展制度“立改廢”。強化制度審核,突出合法性、協調性和適應性,夯實良法善治基礎。創新合規管理機制。推動合規、內控和全面風險管理一體化運作,發揮“三道防線”作用,開展違規事件聯合調查、約談和通報,強化責任追究和閉環整改,堅決守牢合規底線。加強信息化支撐,開展合規風險畫像與合規管理體系成熟度評價,試點合規管理體系第三方認證,提升合規管理能力。
促融合
緊緊圍繞法治工作“現實之需”
國網安徽電力堅持法治工作圍繞中心、服務大局,把經營管理的現實需要和改革發展的潛在需求作為法治建設的落腳點和發力點,持續在融入融合中發揮作用、創造價值。
大力強化依法運營。以各方面工作法治化為抓手,扎實推進全領域、全流程法治服務保障,把依法合規要求嵌入業務運轉各環節,加強改革發展中呈現的新業態、新技術、新模式的法治研究和應對。著力深化以案促管。實施案件全過程管控,壓降發案率,提高勝訴率。深化擔責案件后評估,查擺案發原因,從社會效益、經濟效益、管理效益等維度深挖案件管理價值,找準管理問題,堵塞管理漏洞。助力化解管理難題。運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾,在解決歷史遺留問題、化解監管風險等方面,發揮法治保駕護航作用。
塑文化
全面激活法治工作“動力之源”
黨的二十大報告指出,要弘揚社會主義法治精神,傳承中華優秀傳統法律文化,引導全體人民做社會主義法治的忠實崇尚者、自覺遵守者、堅定捍衛者。國網安徽電力堅持內塑法治文化、外優法治環境,凝聚工作合力,為企業發展營造良好法治氛圍。
培育企業法治文化。發揮“關鍵少數”的示范引領作用,開展“書記講法”“五個一百”等活動,厚植法治文化沃土。積極打造“法治皖電”文化品牌,將紅色文化和地方傳統文化元素融入企業新時代法治實踐,建設“紅黃綠”三色法助鄉村振興“皖電法治驛站”,建成“歐蘇知穎”“徽風法韻”等一批法治文化示范陣地。深入開展“合規五進”活動,推動形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的濃厚氛圍。優化外部法治環境。主動加強與各級立法、行政及司法機關的匯報溝通,開展與高校和法律實務界的學習交流,用好各種法治資源。圍繞重大改革任務和中心工作,加強法律政策研究,積極爭取多方支持,營造有利于企業改革、發展和穩定的良好法治生態。2022年年底,安徽省頒布了《安徽省實施〈中華人民共和國電力法〉辦法》。
道阻且長,行則將至。國網安徽電力持續深入學習領會黨的二十大精神,全面貫徹習近平法治思想,以“兩個高質量”(法治建設自身高質量和護航企業高質量發展)為目標,筑合規之基、行法治之效、破發展之題,為加快建設世界一流企業、實現企業高質量跨越發展提供堅實法治保障。
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