國網新疆電力有限公司董事長、黨委書記 司為國
黨的二十大報告首次單獨把法治建設作為專章論述、專門部署,這充分體現了以習近平同志為核心的黨中央對全面依法治國的高度重視。中央企業實現依法治企,是落實全面依法治國戰略的重要組成部分。國家電網有限公司第四屆職工代表大會第三次會議暨2023年工作會議提出,要堅定不移推進依法治企,認真貫徹習近平法治思想,落實全面依法治國戰略部署,加快建設法治國網,為公司安全健康可持續發展保駕護航。國網新疆電力有限公司認真落實國家電網公司法治企業建設部署,自覺把依法合規要求貫穿企業經營發展各方面,全力護航企業高質量發展。
堅持統一思想
健全依法合規管理體系
國家電網公司全面貫徹落實黨的二十大精神,結合公司發展實際,確立了新時代新征程公司的使命任務,提出“55686”總體要求和電力保供“3334”關鍵之要。國網新疆電力始終把法治建設放到企業發展全局中謀劃,放到改革發展大勢中考量,全面落實國家電網公司2023年深化法治建設加強合規管理工作會議各項部署,持續提升企業法治力。
毫不動搖堅持黨的領導。國網新疆電力嚴格執行“三重一大”決策管理辦法,健全完善黨委前置研究討論程序,將依法合規管理要求納入各級黨委理論學習中心組,充分發揮黨委“把方向、管大局、保落實”作用。將法治建設納入企業“十四五”規劃,統籌把握依法合規治企與深化國企改革“兩條主線”。加強高層推動,將合規管理納入年度重點督辦任務,確保合規管理工作有安排、有落實、有反饋、有考核。
壓緊壓實合規管理責任。不斷強化法治企業建設第一責任人履職機制,主要負責人定期聽取法治企業建設情況匯報。堅持領導干部述職必“述法”,“關鍵少數”帶頭學合規、講合規、推合規,以實際行動帶動企業全體員工遵紀守法、崇德向善。
持續健全完善組織架構。國網新疆電力優化企業治理體系,推進合規理念融入企業治理各環節,建立健全以法人治理授權和管理授權為核心的授權管理體系,積極落實新型規章制度體系建設要求,定期開展制度梳理,及時堵塞漏洞,實現制度體系完整閉環。進一步完善省管產業單位管理體系,加強專業能力建設和合規風險防控,不斷推進中國特色現代企業制度建設。
堅持系統施治
筑牢合規管理“三道防線”
國網新疆電力明確了“1510”總體思路,即一個中心任務、五條發展之路、十項重點行動;服務美好新疆建設“1335”工作舉措,即打造“一個體系”、發揮“三大作用”、建立“三大機制”、實施“五大工程”,將防范經營風險作為重中之重,牢牢把握“三道防線”的關鍵,不斷推動企業依法合規健康發展。
發揮“第一道防線”的陣地作用,促進業務管理向精益化轉型。國網新疆電力強化專業部門合規審查職責,把業務流程嵌入合規審查環節,提高從源頭防范化解風險的能力。聚焦制度貫徹執行,常態化抓好過程管控,堅決防止“中梗阻”。牢牢把握工程建設關鍵節點,堅持安全生產常抓不懈,精準開展隱患排查治理,打造市場化、法治化、國際化營商環境。
發揮“第二道防線”的統籌作用,促進合規管理向系統性轉型。國網新疆電力有序推動合規管理工作從深化、強化向提升過渡,深入梳理評估各業務領域的合規風險,常態化開展合規風險預警,實行重大決策合規審查與合規審核并行互補,進一步規范違規事件全過程處置流程,建立健全業法聯動、協同監督的“以案促管”長效機制,實現提升管理水平的良性循環。
發揮“第三道防線”的支撐作用,促進合規監督向集約化轉型。國網新疆電力建立合規管理協同監督體系,有機整合各類監督力量,將合規管理納入黨委巡察范圍,違規事件納入審計問題線索,實現多種監督手段同頻共振,構建科學、嚴密、高效的大監督體系,提高監督的穿透力和震懾性。
堅持開拓進取
鞏固發展合規管理成果
國網新疆電力牢牢把握合規文化建設要領,把合規理念作為企業文化建設的重要內容,培育具有企業特色的法治文化體系,引導廣大干部員工將依法合規內化為職業道德,外化為行為準則。
大力培育高水平合規管理文化。國網新疆電力進一步充實管理人員、重點崗位人員和新入職人員培訓內容,打造多層次、多領域、多形式的合規教育培訓體系。多措并舉豐富合規文化底蘊,不斷推動合規管理提質擴面,構建全域合規、全員合規、全面合規的“大合規”體系。
大力打造高層次合規人才隊伍。國網新疆電力持續提升企業法律專職隊伍職業能力,提高法治人才隊伍持證率,充分整合企業法律資源,推動法律保障中心在地市公司延伸,實現向上支撐、向下輻射。重點培養合規管理員隊伍,凝聚各專業的業務骨干,發揮“以點帶面”作用,推動合規管理體系協同有序運轉。
國網新疆電力持續全面貫徹國家電網公司法治建設各項部署,筑牢合規經營的思想基礎,夯實企業根基,以高質量法治護航“一體四翼”高質量發展,為服務美好新疆建設貢獻更大力量。
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