國網遼寧省電力有限公司董事長、黨委書記 黃震
黨的二十大報告提出,在法治軌道上全面建設社會主義現代化國家。國網遼寧省電力有限公司全面學習宣傳貫徹黨的二十大精神,落實國家電網有限公司爭當法治央企排頭兵要求,以“嚴細實、清正廉”的工作作風扎實推進“法治遼電”建設,強化依法合規管理,致力打造治理完善、經營合規、管理規范、守法誠信的法治企業,護航公司高質量發展。
發揮法治規范作用,強化合規體系建設
國網遼寧電力牢牢把握合規管理是企業發展的基石這一定位,持續加強頂層設計,構建貫穿全級次、覆蓋重點領域的省市縣三級合規管理組織體系、制度體系、合規風險管理體系。邀請外部專家開展合規管理體系的運行有效性評估,明確了需持續改進的問題并提出相應優化策略。按照“體系研究-合規評價-改進提升”的合規建設思路,深入落實《中央企業合規管理辦法》。
加強法治組織體系建設。國網遼寧電力發揮黨委領導作用,壓實法治建設第一責任人職責,形成主要負責人負總責、總法律顧問牽頭推進、法律合規部門組織實施、業務部門共同參與的法治合規工作體系。設置首席合規官,推動市級供電公司法律服務保障中心建設,加強法律人才引進與培養,著力夯實法治合規組織基礎。
優化合規管理體系建設。國網遼寧電力編發系列重點領域專項合規指引、行為規范、指導意見,提升源頭防范化解風險能力。突出“三道防線”依規履責,打造合規管理“一制度一庫三清單”,明確各專業各流程各崗位合規職責,進一步夯實合規管理基礎。加強合規制度建設,落實制度建設主體責任,壓實承辦部門宣貫和執行監督責任,確保合規要求有效穿透落地。
強化監督體系建設。國網遼寧電力推動紀檢巡察、審計、財務、法律等各類監督貫通,構建法治大監督體系,增強監督合力。強化合法合規性審查審核,實現法治監督工作與合規管理、法律合規風險防范的一體化推進。強化法治可衡量、能檢驗、必考核機制,構建合規管理考核指標體系,實現“業務行為有監督、成效有評價、違規行為有追責”。
發揮法治保障作用,推進重點領域合規管理提檔升級
國網遼寧電力立足企業中心工作,將重點領域合規升級作為合規管理的重要出發點,提升業法融合度,營造良好的電力營商環境。
精準把控法治企業建設方向。國網遼寧電力黨委堅持問題導向、目標導向和結果導向,專題研究部署“合規護航”行動,明確“八堅持八推進”26項重點任務;印發“合規管理提升年”行動實施方案,明確年度重點任務,以務實創新舉措護航企業高質量發展。
優化法治營商環境,實現多方共贏。國網遼寧電力與遼寧省各市政府簽署并落實合作框架協議,全面構建政企合作新格局,加強溝通協調,減少違規事件數量。推進失信聯合懲戒,將電力客戶納入征信平臺進行等級評價,推動電力客戶提升誠信度。與遼寧省營商環境建設局、國家能源局東北監管局簽署《優化電力營商環境合作協議》,向社會發布供電服務三年再提升20項工作舉措,打造“遼·亮”供電服務品牌,助力遼寧全面振興新突破。
扛牢法律責任,強化責任擔當。國網遼寧電力堅持人民電業為人民的企業宗旨,積極落實政策法規要求,制訂行之有效的風險防控措施,實行依法治安,確保電網安全、人身安全、設備安全和網絡安全。聚焦清潔能源強省建設,推動“1+6”電力發展規劃落地,依法有序推進新能源大規模并網和高比例消納。落實公司與遼寧省政府戰略合作框架協議,依法合規高效推進電網重大工程建設,助力地方經濟社會發展。
發揮“以案促管”作用,強化風險防控能力
國網遼寧電力持續增強風險意識和底線思維,完善內部控制機制,提升風險防控能力。全面加強風險管理,印發依法主動維權的指導意見,制訂年度風控工作計劃,健全三級風控隊伍,將風控管理深度融入重點領域和關鍵環節,常態化開展打擊假冒國企專項行動,深化運行監督,提高風險防控執行能力。
國網遼寧電力持續開展訴訟案件管理專項提升行動。印發案件管理補充規定,構建“法律歸口、專業負責”案件處理模式,壓實專業部門主體責任,強化案件過程管控,督導案件暴露問題整改,開展溯源治理,嚴格實行考核問責,解決歷史遺留問題,實現“五少一高”工作目標。
國網遼寧電力深化法律合規問題跟蹤研究。發揮遼電法律工作室作用,聚焦熱點難點問題和改革相關重點,開展新能源消納、電網建設、股權管理等領域法律風險防范課題研究,提出指導意見,促進業規融合。
發揮法治引領作用,培育法治合規文化
國網遼寧電力圍繞新時代法治企業建設需求,落實進一步深化法治遼電建設的意見,實施法治文化建設“三推動三提升”行動,著力打造具有遼電特色的法治合規文化。
推動“黨建+”工程,提升領導干部法治引領能力。國網遼寧電力通過建立黨委定期學法、主要負責人講合規、述職必述法、書記講法等學法用法機制,建立健全領導干部學法用法清單制度,樹立“違法不決策”的合規理念,提升領導干部運用合規思維和法治方式推動工作的能力。
推動落實普法責任制,提升培育全員法治素養能力。國網遼寧電力深入推進“八五”普法,建立“崗位+普法”法治宣教機制,將法治合規內容納入績效考核,重點關注紀檢巡察、審計等工作中發現的合規共性問題,多維度、多載體開展全員法治培訓,樹牢全員“合規立身”理念,提高員工依法維權、依法辦事的能力水平。
推動合規品牌塑造,提升法治合規文化傳播能力。國網遼寧電力將法治宣傳與學習雷鋒精神、傳承“義東精神”相結合,厚植法治合規文化,組織開展“憲法宣傳周”“國家安全日”等主題普法活動,舉辦“法治書畫展”“普法為民”等特色文化活動,強化政企聯合普法,建立法治合規文化基地,塑造企業合規形象,創造良好的法治環境。
國網遼寧電力繼續深化“法治遼電”建設,深入推進“合規護航”專項行動,為全面建設具有中國特色國際領先的能源互聯網企業、服務遼寧全面振興新突破作出新的更大貢獻。
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