國家電網巴西控股公司董事長、黨總支書記 孫濤
國網巴控公司深入學習貫徹習近平法治思想,認真貫徹“法治國網”建設總要求,全面落實國網國際發展有限公司相關工作部署,扎實開展“合規管理強化年”行動,著力推進依法決策、風險防范、合規管理、法治文化建設等工作,持續提升依法合規經營管理水平,穩健運營巴西美麗山特高壓直流輸電資產,為推動“一體四翼”高質量發展提供堅強法治保障。
強引領,堅持依法合規決策
國網巴控公司圍繞“一體四翼”高質量發展布局和“四突出一標桿”國際化戰略思路,始終堅持黨的全面領導,始終堅持經營發展與依法合規同步推進。企業主要負責人切實履行法治建設第一責任人職責,董事長直接分管法律和合規管理工作,部署推動業務法治化、管理合規化,確保企業在依法合規的法治軌道上運行。
嚴格執行“三重一大”決策程序,順暢運轉高管委員會決策機制,形成重大決策閉環管理。法律和合規負責人列席高管委員會會議,發揮法律合規雙審把關作用,確保嚴格遵守巴西當地法律法規,確保國家電網有限公司法治合規要求落地見效。
固法治,突出境外風險防控
堅持“防控并舉、以防為主”。完善制度體系,2022年全年修訂完善安全管理、綠地項目管理等制度120項,新建信息保護、風險管理等制度46項,進一步優化企業治理體系。強化合同管理,滾動更新合同標準文本,實行到期合同常態化預警,建立合同履行常態化監督機制,加強合同信息化管理,確保法律風險早發現、早控制。密切關注國際宏觀環境,跟蹤巴西立法執法動態,為資產運營和業務發展提供法治指引。
持續強化案件管理。從嚴控制增量,深入分析案件特點成因,舉一反三、“以案促管”,切實從源頭控制風險。主動擔當作為,全力壓降存量,加大績效考核力度,推動建立內外聯動機制,強化重要案件跟蹤督辦,2022年全年辦結案件率超30%,案件勝訴率超90%。未決案件爭議金額與全年特許權收入比例大幅低于巴西輸電行業主要運營商平均水平。提升結案質量,成功推動國際仲裁案件勝訴獲賠,有效破解歷史遺留難題,主動推動所得稅案件獲得有利判決,助力提質增效走深走實。
筑根基,完善合規管理體系
搭建自上而下、科學規范的組織體系。成立由企業領導和部門負責人共同組成的道德委員會,突出頂層引領,并調整設立合規管理部門及內設處室,獨立負責推動合規管理機制在巴西實施落地。
形成權責清晰、層級分明的制度體系。持續完善道德守則等合規管理制度,建立合規管理負面清單,優化合規調查流程,加大違規處罰力度。
構建保障有力、運轉高效的運行體系。開展合規風險識別預警,加強重點風險崗位合規管理,強化采購、環保等重點領域合規調查,建立“吹哨人”舉報機制,搭建內外部投訴渠道。
構建分級管理的風險管控體系。結合當地的環保、勞工、稅收、電力監管等領域新政策、新形勢,聚焦重點領域合規管理。對企業戰略、財務、運維及監管等開展全方位風險診斷,建立起包含58項風險在內的風險矩陣,識別排序年度十大重大風險,制訂實施行動計劃,化解消除風險隱患。
樹理念,培育依法合規文化
牢固樹立“基業長青、法治先行”的理念,真正使法治方式與合規理念成為各級人員的內心遵從和自覺行動。切實發揮“關鍵少數”作用,促進管理人員強化合規意識,帶頭依法依規開展經營管理活動。常態化發布合規風險提示,宣傳營造全員合規、全員守法的良好環境。
持續開展合規培訓,把法規送到項目一線和運維工區,實現依法合規管理全覆蓋、無死角。建立常態化合規培訓機制,制訂年度合規培訓計劃,將依法合規管理納入管理人員、重點崗位人員和新入職人員培訓必修內容,形成依法合規的內部生態。
積極履行社會責任,長期支持巴西里約馬累貧民社區青少年音樂學校公益項目,榮獲聯合國全球契約“社會責任管理最佳實踐獎”,提升國家電網品牌影響力,展示公司良好國際形象。
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