近年來，國家電網有限公司持續提升供電服務品質，不斷優化電力營商環境，增強人民群眾的電力獲得感和滿意度。各省級電力公司結合實際情況細化服務舉措，提高辦電效率和服務質量。本報今起推出“優化電力營商環境典型實踐”系列報道，展現優化電力營商環境方面的具體做法和經驗成果。

　　國網上海市電力公司落實國家電網有限公司優化電力營商環境各項舉措，在服務小微企業便捷辦電、重點項目快速接電等方面下功夫，推出“四早”“即插即用”等辦電服務舉措，為上海經濟社會發展增添動能。

　　10月24日，上海市區供電公司客戶經理王佳音專程向黃浦區盧灣三中心小學用電工程施工負責人了解工程實施進度。這所學校用電增容后，總用電容量為200千伏安;根據國網上海市電力公司今年推出的優化電力營商環境舉措，學校不用支付增容費用。

　　2018年以來，國網上海電力堅持深化內部改革，不斷優化電力營商環境。該公司以“時限壓縮、費用降低、環節減少、效率提高、群眾滿意”為目標，聚焦客戶反映的辦電環節多、時間長、成本高、多次跑路等問題，通過創新技術、優化機制，推行“FREE”(免費、快捷、便利、卓越)辦電服務模式，推出一批創新舉措，打造具有“上海特色、電力特點、國際領先”的卓越供電服務品牌。

　　讓更多客戶享受免費增容

　　居民客戶占國網上海電力客戶總數的85%，低壓小微企業則在其他類別客戶中占大多數。多年來，國網上海電力始終將小微企業作為優化電力營商環境的發力點，以更加便捷、更低成本的服務提升客戶的電力獲得感。

　　8月17日，盧灣三中心小學代理建設方負責人盧丙起來到市區供電公司，提出將用電容量增加到200千伏安的用電申請。“增容后，學校還算低壓客戶嗎?”盧丙起問。供電服務人員湯敏鳴告訴他：“按照最新的電力營商環境舉措，學校仍屬于低壓客戶。”

　　原來，6月份，國網上海電力明確了“應對疫情、全力保障電力供應、助力經濟重振”十大任務，其中一項是“把低壓小微企業用電報裝‘零投資’容量上限由160千伏安提升至200千伏安”。也就是說，像盧灣三中心小學這樣的客戶增容后客戶性質不變，繼續由380千伏電壓供電，僅在配電間內新裝電容柜和出線柜即可。這項舉措為盧灣三中心小學節省了三四十萬元的成本。

　　近年來，國網上海電力還不斷擴大“網上國網”APP服務覆蓋面，創新推出了線上申請辦電同步簽訂電子供用電合同的業務受理模式。該公司全面構建以線上報裝簽約、定制需求填報、業務進度展示、服務質量評價為核心的閉環鏈，將小微企業辦電環節壓減為兩個，讓客戶辦電“足不出戶、一次辦成”。

　　“先接入、后改造”是國網上海電力于2021年推出的一項實現客戶快速接電的舉措。客戶提出接電申請后，國網上海電力以簡化和就近為原則，先盡快為客戶接電，然后再完成業擴改造。在此過程中，該公司還推動業務流程從以專業部門為出發點向以客戶為中心轉變，縮減客戶接電時限，提升客戶辦電體驗。

　　“即插即用”支撐客戶“拿地即開工”

　　在上海，高電壓等級的客戶同樣享受著電力營商環境優化帶來的便利。8月8日，客戶提出臨電申請兩天后，上海宸世置業有限公司開發的祥凱路地塊便通了電。臨電能如此快速接通，得益于國網上海電力推出的“即插即用”服務舉措。

　　大型企業客戶新上生產項目需要經歷“拿地-建設-運營”過程，在建設期同樣需要用電。這種用電被稱為臨時施工用電，簡稱臨電。臨電的接入速度越快，客戶就能越早開工。

　　國網上海電力瞄準這一關鍵環節，通過與政府建立“信息共享、數據互推、快速反應”聯動機制，在土地出讓前就快速獲取集中土地出讓信息及客戶資料，提前建設臨時環網柜，縮短臨電接入時間。

　　2021年4月，“即插即用1.0”舉措在上海自貿區臨港新片區試點推廣。不同于傳統臨電接入流程的“先申請、再施工、最后通電”，在“即插即用”舉措試點區域，供電公司先將電源點安裝到客戶地塊紅線外。企業完成土地受讓手續后，僅需完成臨電箱式變壓器與連接電源點之間的電纜敷設，便可接入臨電施工。為宸世置業公司提供服務的浦東供電公司臨港中心能源管家陳金熠說：“最短的臨電接入工期可縮至1天，真正實現了客戶‘拿地即開工’。”

　　在此基礎上，國網上海電力于2021年8月在正式用電環節推出“即插即用2.0”舉措，也就是在政府招商和土地規劃環節便提前介入，推進電力開關站納入地塊控制性詳細規劃;根據中長期用電需求編制電力管線安裝計劃，為電力工程接入預留通道;深化“能源管家”服務機制，提前開展“一項一案”供電配套保障服務，結合客戶意向和客戶側接電工程完成情況推行“契約制”項目管理。

　　在上海自貿區臨港新片區，浦東供電公司已為148戶客戶提供建設臨電“即插即用1.0”服務，為3戶客戶提供正式用電“即插即用2.0”服務。

　　“四早”辦電實現“電等客戶”

　　9月15日，220千伏臨港數智科技(上海)有限公司用電項目完成可研評審。國網上海電力以全周期“四早”辦電服務體系助力實現“電等客戶”。

　　全周期“四早”辦電服務體系即主動對接早、線上聯辦早、配套建設早、接電投產早。這是國網上海電力聚焦“獲得電力”改革深層次問題，于今年6月推出的優化電力營商環境舉措。

　　像臨港數智科技這樣的項目建設一般分為三個階段：土地儲備期、客戶工程建設項目立項期和正式申請期。在“四早”體系下，國網上海電力將電網規劃從立項期提前到儲備期，將電力配套工程建設從申請期提前到立項期。客戶在完成自身設施建設后，提出正式用電申請時，只需與國網上海電力簽訂接電合同，即可迅速完成接電。

　　國網上海電力營銷服務中心作為全周期“四早”辦電服務體系的牽頭單位，第一時間受理項目的用電申請，大客戶經理多次上門服務，幫助客戶倒排計劃，提前進行電網規劃，把握關鍵節點，保障客戶如期用電。

　　圍繞“電網早規劃、配套早啟動、接電契約制”三個服務新場景，國網上海電力推動業務流程重塑、管理模式變革、服務舉措創新、資源融合共享。目前，“電力接入全周期‘四早’主動辦”已納入上海市2022年優化營商環境重點事項。

　　“四早”辦電服務體系是國網上海電力與政府相關部門共同努力的結果。這種政企協同共同優化電力營商環境的模式正讓越來越多的客戶受益。

　　今年，國網上海電力全面對接政府相關部門，主動溝通市大數據中心，加快推動政企數據互聯互通，為客戶辦電“少跑路”提供數據支撐，實現居民客戶“刷臉辦電”、企業客戶“一證辦電”，推動“水電氣網一件事”聯辦，降低公共配套設施綜合建設成本。（陳昊南）