國網北京電力以持續打造世界一流電力營商環境為目標,立足首都企業和群眾用電需求,實施優化電力營商環境再提升行動,簡化辦電審批手續、壓減客戶辦電時間、降低客戶接電成本、提升供電可靠性,服務首都高質量發展。
豐臺供電公司營業廳員工為客戶辦理用電業務。張濤 攝
5月29日,在北京宇陽麗澤防水材料有限責任公司提交“電力+網絡”接入報裝申請后,北京門頭溝供電公司與中國聯通北京市門頭溝區分公司聯合上門,為客戶提供了聯合勘查、聯動施工、聯合驗收等服務。6月2日,門頭溝供電公司就完成了送電工作。這是國網北京市電力公司實施優化電力營商環境再提升行動,服務北京打造與首都城市功能定位相適應的企業發展生態的最新案例。
市政“五聯”服務便捷高效
自2018年以來,北京市先后推出了優化營商環境1.0至6.0版改革舉措,激發各類市場主體的活力和創造力。
2021年,國務院部署在北京等6個城市開展營商環境創新試點。2022年,北京市推出“聯合報裝、聯合勘查、聯動施工、聯合驗收、聯合抄表過戶”市政公用基礎設施接入“五聯”服務舉措。國網北京電力立足首都城市戰略定位,與政府相關部門合力構建高效的政企協同辦電模式,提升企業用電獲得感。
同時,北京市在推出低壓接電項目“非禁免批”服務的基礎上,持續深化占掘路“非禁免批”改革,政企合力將政策范圍擴大至35千伏及以下接電項目,同步完善禁止區域名單,為客戶提供更加便捷高效的服務。
地處西城區的中國書店有限責任公司是首都功能核心區城市更新重點項目。今年3月8日,中國書店啟動建筑裝修改造。中國書店負責人通過北京市投資項目在線監管審批平臺的“市政公用報裝一站式服務”模塊,提交電力報裝及自來水、網絡市政接入服務申請。
城區供電公司第一時間對接北京市自來水集團有限責任公司、西城區通信建設管理辦公室。3月13日,供電、供水、網絡服務企業聯合服務團隊來到中國書店項目現場開展勘查,確定了包括電力報裝容量、自來水、網絡專線寬帶等內容的接入工程綜合方案。
隨后,三家公用服務企業編制聯動施工方案,落實“非禁免批”服務政策,代客戶通過北京市投資項目在線審批監管平臺將施工方案推送至北京市相關委辦局備案,開展聯動施工。待竣工驗收通過后,項目將第一時間完成接電、供水、通網工作。
中國書店工程的實施為同類型項目建設提供了示范。公用服務企業聯合幫助客戶申請辦理自來水、電力、燃氣、熱力、排水、通信、有線電視等市政公用服務事項的方式,可有效減少客戶辦事跑腿次數,精簡所提交的材料,壓減辦事時間,提升客戶辦事的體驗感和獲得感。
電力“投資到紅線”政策惠及客戶
2020年12月,國家發展改革委等部門印發《關于清理規范城鎮供水供電供氣供暖行業收費 促進行業高質量發展的意見》,明確“與儲備土地直接相關的市政配套基礎設施建設費用可按規定納入土地開發支出”。國網北京電力配合政府相關部門廣泛開展實地調研,并提出將電力接入工程費用納入土地開發支出定額標準的建議。
今年5月,北京市發展改革委、財政局、規劃和自然資源委員會、住房和城鄉建設委員會聯合印發《北京市電力接入工程費用納入土地開發支出定額標準(試行)》,完善北京市電力接入工程資金分擔機制,標志著北京市電力“投資到紅線”政策落地。該標準規定北京市電力接入工程費用可按定額方式納入土地開發支出,并明確了適用范圍、電力接入工程費用的內涵、分類定額標準、管理責任及調整機制四個方面的內容。
近日,在北京京東方生命科技產業基地一期項目配套電力接入工程前期工作中,房山供電公司調研房山區近期開發地塊的配套供電需求,通過區級供地調度會,與土地儲備中心、一級開發實施主體、鄉鎮(街道)建立了有效溝通機制。各相關方將京東方生命科技產業基地一期配套電力接入工程資金納入一級開發成本,讓京東方生命科技產業基地一期項目享受到了北京市電力“投資到紅線”的政策紅利。目前,配套電力接入工程已順利開工建設。
該標準晰劃分電力接入工程投資界面,壓實供電企業投資建設主體責任,滿足客戶建設需求;厘清了政府、企業、客戶間的權責關系,明確電力接入工程資金渠道,可保障全市重大工程按期建設;有利于統籌北京市市政基礎設施工程建設時序,提升市政配套基礎設施規劃建設管理水平,優化營商環境。
供電可靠性持續提升
近年來,國網北京電力不斷提升帶電作業管理水平,強化先進技術和科技裝備應用,為提升首都供電可靠性、優化首都電力營商環境提供了強有力支撐。
與常規檢修作業方式相比,配電網帶電作業可以實現作業過程客戶“零感知”。國網北京電力在配電網帶電作業領域創新采用“帶電+旁路+發電”綜合作業法,并應用多種新技術、新裝備,為首都客戶提供安全可靠供電。
在海淀區西北旺永豐地區,高新企業、小微企業云集。客戶對安全穩定的電力供應要求較高。4月13日,在永豐地區一條電力架空線路下,15臺特種作業裝備分散在長度約700米的多個點位。兩臺帶電作業機器人靈活地轉動著手臂,在線上進行配網綜合檢修帶電作業。
這是北京地區開展的規模最大、采用先進技術種類最多的一次配電網綜合帶電檢修作業。有了絕緣桿法套裝工具、帶電作業機器人、蜘蛛車等先進工器具和科技裝備,國網北京電力在提升帶電作業安全性的同時,也極大提高了工作效率和檢修質量。
目前,國網北京電力共有配電網帶電作業人員185人,配備各類帶電作業特種裝備107臺套,可完整開展全部四類33項配電網帶電作業項目。近5年來,國網北京電力年均開展配電網帶電作業9500余次,全市年戶均停電時間減少2.93小時。
截至2022年年底,北京城市供電可靠率已達到99.997%,城市核心區、北京經濟技術開發區供電可靠率已躋身世界一流水平。同時,配電網帶電作業讓客戶接入電網更加便捷,北京地區低壓非居民客戶業擴接電時間已經壓縮至10天以內。
今年,國網北京電力開始實施配電網帶電作業三年專項提升行動,進一步提升配電網帶電作業能力水平,實現全時段、全區域、全類型能力提升。預計到2025年,北京地區配電網年帶電作業次數比目前增加150%,全市年戶均停電時間再減少0.12小時。(記者 程偉 通訊員 姜珊)
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