2月8日,國家發展改革委發布消息稱,2月3日以來,各地區煤炭產量快速回升,目前已基本恢復至節前水平,全國統調電廠存煤仍保持在1.65億噸以上,較去年同期增加超4000萬噸。隨著煤炭生產加快恢復,疊加供暖季用煤需求有所下降,煤炭供應保障能力將進一步增強。
國家發展改革委表示,春節假期,各地區和中央企業努力穩定煤炭生產供應,科學安排生產銷售,煤炭日產量、供應量和發運量均高于農歷同期水平,有力保障了節日用煤需求。
春節假期前夕,在市場供需總體穩定的情況下,國內煤炭現貨、期貨價格出現過快上漲。國家發展改革委高度關注煤炭價格變動,召開專題會議部署春節期間煤炭穩產保供穩價工作,并表示將會同有關部門進一步加強市場價格調控監管,嚴厲打擊現貨、期貨市場違法違規價格行為,確保煤炭價格在合理區間運行。
2月8日,國家統計局發布數據顯示,2022年1月下旬與1月中旬相比,煤炭價格普漲。其中,普通混煤(4500大卡)價格上漲14.5%,山西大混(5000大卡)價格上漲13.3%,山西優混(5500大卡)價格上漲11.2%,大同混煤(5800大卡)價格上漲11.0%,焦煤(主焦煤)價格上漲1.6%。
“今年年初以來煤炭價格上漲較快,截至2月7日秦皇島動力煤Q5500上漲26.3%至1010元/噸,柳林煉焦煤上漲17.5%至2680元/噸,相關期貨價格也有不同程度上漲。”中信證券首席經濟學家明明對《證券日報》記者表示,近期煤炭價格上漲一方面受到外圍市場能源價格快速上升影響,另一方面則緣于部分地區不將原料用煤納入能耗雙控考核,市場對于煤炭需求預期較為樂觀。預計后續各地政策將會更加注重協同性,煤炭供給逐步釋放,價格重新趨穩。
無錫數字經濟研究院執行院長吳琦對記者表示,煤炭價格變化對煤電行業來說,不僅造成巨大的成本負擔,而且煤炭價格的非理性走勢也不利于煤電企業的持續健康運營。同時,煤價上漲將傳導到下游用電企業,帶動煤炭相關產業的連鎖漲價,使相關行業生產成本升高。
“隨著煤炭市場保供穩價政策的落實,煤炭價格有望逐步回落,長期來看,煤炭市場價格長效機制的建立將推動煤炭價格趨于理性。”吳琦說。
針對下一步的保供穩價措施,明明建議,一方面要更加注重政策協同性,各地方及部門在制定能耗雙控、碳達峰及保供穩價相關政策時,要更多考慮其效果的外溢性,實現政策合力;另一方面應從擴大生產入手,進一步釋放優質煤炭產能,擴大進口,從根本上避免缺煤缺電的情況再次出現。
吳琦則認為,首先,要在繼續加強市場價格監管的基礎上,逐步完善煤炭市場價格的長效機制;其次,在保障安全生產和符合環保政策的前提下,鼓勵煤炭企業增產增供。從需求側來說,短期內以煤炭為主的能源資源稟賦難以改變,應嚴控“兩高”項目盲目發展,提高煤炭利用效率。長期來看,要加快構建多能、智慧、高效、協同的現代能源體系,推動煤炭清潔化利用、新能源多類型多路徑供應,實現“煤炭、油氣、新能源”等多能源互補。
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