編者按：2021年，集團公司堅決貫徹落實黨中央、國務院決策部署，賡續百年初心，匯聚奮進力量，吹響“二次創業”沖鋒號，擘畫“1244”愿景目標，明確“2456”路徑措施，堅定不移打好“四大攻堅戰”，系統實施“五大提升工程”，迎難而上，爬坡過坎，闊步邁上打造世界一流能源供應商的新征程。新聞中心圍繞“二次創業·大唐這一年”主題，策劃了年終系列報道，全面展示集團公司在提質增效、轉型發展、深化改革、能源保供、黨的建設等方面取得的顯著成效。

　　不忘初心，方得始終。在“二次創業”征程中，面對嚴峻復雜形勢和艱巨繁重任務，中國大唐以高標準高站位落實黨中央國務院決策部署，以時不我待的激情主動適應電力市場化改革，以基業長青的堅定優化人力資源配置，以創先爭優的決心狠抓項目投資質量……一年來，錨定高質量發展的大唐人，在新時期奏響了一曲曲奮進的發展樂章，推動著中國大唐這艘能源之輪斬浪向前。

　　2021年以來，面對煤炭價格大幅上漲、綠色低碳轉型加速、供應鏈受阻等生產經營及發展形勢，中國大唐頂住壓力、迎難而上，危中尋機，以“三提兩降一治”為核心深入開展提質增效專項行動，突出市場導向和質量效益，以超常規舉措應對煤炭價格大幅飆升帶來的巨大沖擊，加大資本運營力度，加快“僵尸企業”“兩非”出清力度，發電量同比實現大幅增長，全年營業收入同比增加12.84%，財務費用同比大幅下降，牢牢穩住了經營基本盤，在系統上下凝聚起存量提效、增量增效的發展共識。

直面市場，實干增效

　　市場是企業的效益之源。2021年，中國大唐緊密圍繞“二次創業”和提質增效工作重點，在增發效益電量、參與市場交易、拓展客戶開發、推進市場建設等方面，以實干求突破，促進把握市場、駕馭市場能力不斷增強，推動高質量發展邁出嶄新步伐。

　　面對2021年煤炭供需復雜形勢和快速變化的電力市場環境，中國大唐各部門加強工作協同，密切跟蹤89家煤電企業發電邊際收益變化情況，指導分子公司及時調整交易策略；特別是深化燃煤發電上網電價市場化改革后，全力協調各省區加快落實改革政策，與用戶協商合同調整執行，對內、對外開展發電合同轉讓交易，在落實好能源保供責任的同時，通過優化電量結構，多方位拓展效益空間。

　　在市場化售電業務中，中國大唐各分子公司統籌所屬發電企業、能源營銷公司實施“網格化”營銷，與集團用戶就購售電業務進行“總對總”對接，統籌協調屬地化合作落地。2021年，中國大唐與中海油、大眾集團、東方雨虹、順豐控股等一批大型企業集團建立了購售電合作關系，推動了售電業務的發展。中國大唐還積極推進“售電+”增值服務，組織建設大唐售電網上營業廳和手機售電小程序，與400電話客服系統形成統一的對外售電服務平臺，在當好用能管家的同時，提高客戶粘性，全面提升“大唐營銷”品牌的市場影響力和競爭力。

　　針對電力現貨市場，中國大唐所在第一批電力現貨市場試點地區企業以交易規則為根本遵循，參與制定工作方案及風險管控方案，使現貨報價策略與基層企業生產經營要求相契合，獲取更多市場收益。中國大唐還主動承擔國家能源局相關課題研究，派專人參與國家部委和地方政府電力市場建設專班，為推動我國電力市場建設發揮積極作用。

優化人力，提高效率

　　2021年，中國大唐將深化勞動用工制度改革作為提升全要素生產率、增強企業高質量發展動能的有效手段之一，建立健全市場化用工機制，持續優化人員配置，合理控制用工總量，激發職工活力，提升用工效率，確保滿足“二次創業”對人力資源提出的更高要求。

　　人才發展，制度先行。2021年，中國大唐先后制定印發一系列規章制度，為深化勞動用工制度改革提供政策依據，為建設“五支隊伍”提供制度保證。

　　在市場化用工改革中，中國大唐以勞動合同解決身份問題，以崗位合同解決進出問題，以全員績效考核解決評價問題，推行競爭上崗、末等調整和不勝任退出制度，形成“干部能上能下、薪酬能高能低、職工能進能出、機構能增能減”的靈活用人機制，有效提升各級組織和全體職工的勞動意愿、勞動能力和勞動產出，增添企業轉型發展的活力動力。

　　中國大唐對標先進企業，建立以勞動生產率提升為核心導向的勞動用工總量管理模式，加強全員計劃管理，將勞務派遣、業務外包納入全口徑勞動用工計劃；優化修訂二級企業機構定員和煤電、水電、風電等企業機構編制標準，開展勞動用工對標分析和用工總量先進值預測；通過公開招聘、勞務輸出、技術支持等多種方式，暢通企業間人才供需渠道，把合適的人放到合適的崗位，促進人才優化配置和共享，調劑人員余缺，滿足新能源迅速發展、艱苦邊遠地區企業補員需要。

　　優化人力資源存量、控制人力資源增量的效果顯而易見——據統計顯示：中國大唐2021年跨單位、跨區域優化轉移勞動用工5500余人；在新投產開工電源項目1300余萬千瓦情況下用工總量減少2.67%；44家二級企業本部人員編制精簡5.3%，中層干部職數精簡17.8%，二級企業本部職工上下交流比例占現有人數的三分之一，初步建立“四能”機制，真正營造出干事創業、奮發有為的工作氛圍。

把控投資，質量先行

　　2021年，中國大唐秉持“高質量投資才能轉化為高質量高收益資產”這一原則，進一步完善投資項目研究決策體系，成立投資管理委員會，對投資事項進行專題研究、審核把關，為投資事項決策提供可靠參考；制定下發《中國大唐集團有限公司大中型基建項目投資決策管理辦法》，規范投資決策程序，投資決策后的項目由分子公司簽訂《目標承諾書》，并按此標準嚴格全過程投資管控；修訂《中國大唐集團有限公司投資項目經濟評價管理辦法》，進一步統一經濟評價內容、深度和標準，為提升項目投資質量把舵護航。

　　項目投資發展預警機制的建立，是提升項目投資質量的實踐之一。中國大唐對分子公司發展目標完成情況、重大項目進展情況、基建投資完成、對標情況等進行統計，及時識別在核準、開工、投產各階段存在的問題和風險，同時加強跟蹤監督，對二、三級企業提出風險預警提示，與相關業務部門聯合督辦、落實整改，并重點關注其整改效果，針對風險提示形成閉環機制，從而在各個環節避免了新的低效無效資產的形成。

　　中國大唐通過完善具有大唐特色的造價管理制度標準，深入開展工程優化設計，加強對初步設計概算的審核把關，嚴格造價通報預警機制，強化造價過程管控，使造價指標持續優化：新開工電力項目設計概算較核準投資降低3.85%，全年工程總結算較設計概算降低7.68%，其中江蘇呂四港光伏平價上網試點項目結算動態投資單位造價達到同期同類工程先進水平；盤活黑龍江海林、山西平魯、重慶四眼坪、吉林通榆、新疆三塘湖等風電項目，充分挖掘了項目潛力，提升了投資發展質量和內涵。

　　凌空蹈虛，難成千秋之業；求真務實，方能善作善成。“十四五”期間，中國大唐在錨定高質量發展、構建新發展格局的新征程上，以凝心聚力、攻堅克難的奮進姿態不斷為提質增效賦能，在推進“二次創業”中謀變圖強、奮勇向前。