改革,永遠在路上。2023年,“國有企業改革深化提升行動”接續“國企改革三年行動”,開啟新一輪國企改革征程。
中國華電全面貫徹黨中央、國務院決策部署,認真落實國務院國資委工作安排,大力推進功能使命性改革任務。2023年,中國華電營業收入、利潤總額等主要經營指標實現穩步提升,利潤總額、凈利潤同比實現大幅提升,四項科技成果榮獲國家科技進步獎,獲評國資委年度經營業績考核和中央企業改革深化提升行動重點任務考核“雙A”級。優異成績的背后是中國華電推進國有企業改革深化提升行動的生動實踐,2023年度改革深化提升行動各項任務全面完成,截至2024年6月底,改革深化提升行動臺賬任務完成率74.7%,高質量發展動能不斷增強。
“優”布局 綠色高質量發展再添新動能
2024年伊始,我國首個“沙戈荒”大基地外送通道新能源項目——新疆華電天山北麓戈壁基地610萬千瓦新能源基地開工建設,這是繼2023年國家第一批、第二批410萬千瓦新疆沙戈荒風光火儲新能源基地全部并網發電后的又一個新能源大基地項目。項目建成后,每年可新增綠電142億千瓦時,有力促進資源優勢轉換,推動能源清潔低碳轉型。
在四川、西藏交界的中國當前在建規模最大的流域水電項目——華電金沙江上游川藏段水風光一體化基地建設現場,機器轟鳴,運輸車輛往來穿梭,1萬余名建設者忙碌在葉巴灘、巴塘和拉哇電站各個作業面上,一派熱火朝天的景象。依托豐富的水電、風電、光伏發電資源,金沙江上游清潔能源基地已由原規劃近1000萬千瓦的水電基地,蛻變成遠期總規模超5000萬千瓦的國家水風光一體化示范基地,成為國家加快規劃建設新型能源體系、維護能源安全的重大項目。
近年來,中國華電積極服務融入國家重大戰略,以提升可持續發展能力為根本任務,大力開展風光水發展勞動競賽和專項活動,構建“3+N”風光電空間布局,加快西北沙戈荒、西南水風光、沿海海上風電、東中部集中式和分布式、東北“新能源+”等新能源基地化、集群化開發建設,2023年電力新增容量是2022年的2倍,其中新能源新增容量是2022年的2.3倍。核準、開工、新增投產規模均創歷史新高,清潔能源裝機占比首次過半。
競逐新賽道,讓產業改革更具競爭力。在發展傳統新能源產業基礎上,大力推進戰略性新興產業研究,開辟多種新興產業互補發展的新賽道。探索“綠電+綠氫”的能源綜合利用新模式,自主研制出高電流密度、大功率堿性電解槽(出力1500Nm³/h)及兆瓦級PEM電解水制氫裝置,成功應用于國家“揭榜掛帥”重大項目——青海華電德令哈100萬千瓦光儲及3兆瓦光伏制氫項目,具有重大科技與產業示范意義。布局光伏+治沙、光伏+養魚、光伏+種植,以及陸地和海上風電+多種創新應用場景,建成并網世界上單體最大的100萬千瓦天津海晶“鹽光互補”項目。
一體推進產業協同發展,堅持發展“一盤棋”,推進產研融合、產融結合,科工企業多孔催化劑、風電專用塔機、海上風電建設等自主產品和技術達到行業領先水平,金融產業為主業提供資金支持年均超千億元,多領域的協同發展為產業結構改革發展提供更強的動能。
“推”創新 科技賦能激活改革發展新引擎
科技創新是激發企業改革發展的核心動力,培育新質生產力關鍵依靠科技創新。國資央企如何擔負起發展“國之重器”的重任?中國華電聚焦實現高水平科技自立自強,以體制機制改革助推科技創新,全面提升核心競爭力。
近日,2023年度國家科學技術獎揭曉,中國華電作為主要完成單位參與的四項科技成果獲獎,其中《海上風電安全高效開發成套技術和裝備及產業化》獲評國家科技進步一等獎,另外三項成果獲二等獎,實現科技創新領域新突破。科技創新成果的取得,得益于中國華電深化改革行動的一系列措施。
“成立科技委員會”“構建“寶塔形”科技創新體系”“出臺專項激勵政策”“高端人才共享”……自上而下的一系列體制機制改革,提升了科技攻關的體系化能力,調動了人才創新的積極性,激發了科技創新的動力活力。
近年來,中國華電瞄準國家重大戰略需求,結合企業戰略發展實際,加大科技創新平臺建設,正式揭牌成立3個全國重點實驗室分室,簽約發布4個創新聯合體,建成國家能源分布式能源研發(實驗)中心等4個國家級平臺,4個國家層面“賽馬爭先”創新平臺建設穩步推進,推動創新平臺建設邁向新臺階。
機制體制改革和創新平臺的不斷完善構筑起科技人才創新動力變革的同時,中國華電加快培育壯大戰新產業,全面推進高新技術和高端裝備技術攻關,持續突破關鍵核心技術,全面提高重大科技成果轉化成效。
全面推進高端核心技術成果轉化,牽頭承擔國家發展改革委“揭榜掛帥”、國資委“1025”二期、工信部“揭榜掛帥”等8個項目重大攻關任務,深化央企聯合攻關,突破多項“卡脖子”技術難題,中國首臺全國產化F級50兆瓦重型燃氣輪機在華電清遠公司投入商業運行、自主研制的E級燃氣輪機一級動葉實現國內首次成功掛機、自主可控重型燃機TCS進入推廣應用階段……聚焦海上風電全產業鏈技術創新,提出復雜海洋環境條件下海上風電安全高效施工安裝成套技術,研制新型施工安裝裝備,破解不同類型風電結構施工安裝難。推進“數智化”建設,數字電廠試點全面建成,新能源智慧生產管理平臺、綜合能源網上服務大廳、經濟運行駕駛艙、智能供熱系統等上線運行,高效賦能“數字華電”建設。
“固”基礎 能源安全鑄就服務社會新擔當
能源保障和安全是關系到國計民生的重要問題,是須臾不可忽視的“國之大者”。能源作為工業的糧食和國民經濟的命脈,對國家的發展和安全具有至關重要的作用。中國華電聚焦主責主業做優存量資產,牢記“國之大者”,勇擔能源央企保供政治責任,增強核心功能,夯實高質量發展產業基礎。
2023年7月,中國華電第一批國家新能源大基地項目新疆烏魯木齊、青海德令哈、新疆木壘三大百萬千瓦級國家新能源大基地項目正式投產發電。同期投產的還有4個新能源項目、2個重大支撐性電源項目,9個項目共計裝機896萬千瓦。至此,中國華電電力裝機規模突破2億千瓦大關,是2002年重組成立時的8倍,能源保供能力進一步增強。
“裝機2.14億千瓦”“發電量6827億千瓦時”“供熱面積超8億平方米”……一串串亮眼數字的背后是中國華電踐行央企使命擔當,聚焦安全生產和電熱穩定供應,勇當能源保供“頂梁柱”具體寫照。
扛實扛牢能源保供主體責任,發揮煤電機組在新型電力系統中兜底保障和系統調節作用,2023年“三改聯動”機組超額完成年度任務目標,全力以赴戰高溫、抗冰雪、防臺風、戰洪水,圓滿完成能源保供任務。持續釋放優質煤炭產能,保障燃料供應,2023年煤炭保供產能6060萬噸,同比增加200萬噸,高質量發展的勢頭更猛、勁頭更足。
聚焦防風險、除隱患,持續加強企業合法合規經營治理。高質量完成虧損企業虧損面、虧損企業虧損額、高負債企業戶數同比減少“三個10%”的目標任務,壓減法人企業、盤活低效無效資產的舉措收效明顯。深入推進法治華電建設,法律風險防控和價值創造能力有效提升,公司在國資委“十四五”法治建設中期調研督導評價中位居前列,有力提升了企業依法合規經營水平。
“精”機制 深化改革激發公司發展新活力
鞏固深化制度性改革是國有企業改革深化提升行動的重要組成部分,是激發企業內生動力活力、提高企業核心競爭力的重要途徑。
中國華電將黨的領導深度融入公司治理,推動完善現代企業制度,深化市場化機制建設,推動公司治理體系和治理能力現代化。
要提升高質量發展的治理水平就需要持續完善中國特色現代企業制度建設,系統重塑制度體系,建立權責清晰、運轉高效的企業治理機制。為此,中國華電采取一系列措施推進現代企業治理體系建設:規范制定“三重一大”事項決策權責清單,重大決策事項覆蓋全面,權限劃分合理,黨委前置研究討論的質量和效率不斷提高;加強董事會制度體系頂層設計,完善管理制度,科學確定董事會應建盡建及外部董事占多數企業清單,推動董事會授權體系運行更加高效;強化外部董事履職盡責管理,建立外部董事“企情問詢”工作機制,做到重要問題“有問必答”、一般性問題“隨問隨答”。
現代企業治理能力的體現不僅需要領導機構、決策機構和經營管理機構等頂層設計的完善,還需要構建更加完善的要素市場化配置體制機制,推進“三改三能”更廣更深落實,最大限度發揮“人”主觀能動性,“盤活”現有資源,不斷增添動力和活力。
中國華電持續深化市場化機制建設,深入推進市場化改革,建立“一人一表單”績效考核責任書,以上率下落實管理人員經營管理責任,構建“1個平臺+3個核心系統”的人才市場體系,強化“勞動合同+崗位合同+績效考核”聯動,全面構建SAI考核激勵體系,設立登高獎勵、揭榜獎勵、即時獎勵等專項獎勵機制,讓“能者上、優者獎、庸者下、劣者汰”成為推動企業高質量的重要抓手。
“強”黨建 政治保障引領改革行動新征程
堅持黨的領導,加強國有企業黨建工作,是貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想的重大戰略部署,事關國企改革和發展,事關國家治理現代化的實現。
中國華電牢記央企姓黨,把堅持黨的領導、加強黨的建設貫穿于企業管理和改革全局,將黨建政治優勢轉化為企業發展優勢,為國企改革賦予更加強勁的紅色動能。
深入全面落實兩個“一以貫之”,把加強黨的領導與完善公司治理統一起來,深入開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育,總結提煉出“重走、重現、重溫”“三重”模式學習貫徹黨的創新理論典型案例,深入基層領題調研、問需解難,得到中央主題教育辦和國資委黨委高度關注和肯定。深入實施“四力四推”黨建工程,牽頭推進國資委“揭榜掛帥”重大課題研究,強化提升黨組織領導力、創造力、戰斗力、凝聚力;厚植創新奮進、奮勇爭先精神,全面提升黨建政治優勢。
抓實黨建賦能改革發展,將政治優勢轉化為治理效能,全面開展產業鏈創新鏈黨建賦能行動,以黨建聯建共建、黨員先鋒隊書記領銜項目、“崗區隊”建設為抓手,充分發揮基層黨組織政治功能和組織功能,全面提升人才隊伍建設水平,選優配強各級企業領導班子,啟動實施“8090”工程,構建起橫向互通、縱向貫通的人才交流發展通道,以高質量隊伍建設保障高質量黨建,以高質量黨建引領保障高質量發展。
習近平總書記強調,進一步全面深化改革,要緊扣推進中國式現代化這個主題,突出改革重點,把牢價值取向,講求方式方法,為完成中心任務、實現戰略目標增添動力。中國華電將在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,深度融入國家重大戰略,積極發揮國有企業經濟屬性、政治屬性、社會屬性,增強核心功能,提高核心競爭力,持續推進全面深化改革,堅決扛起政治責任、經濟責任和社會責任,奮力譜寫高質量發展華電篇章,以更高的站位、更強的作風、更實的舉措為全面推進中國式現代化建設貢獻力量。
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