“轉職能、轉方式、轉作風”，是以習近平同志為核心的黨中央，站在推動新時代黨和國家事業發展的高度，對全黨和所有國家機關提出的深化改革要求。

　　中共中央政治局常委、中央紀委書記趙樂際在十九屆中央紀委四次全會工作報告指出，“高質量發展是具體的、實踐的，必須聚焦主責主業”，持續深化“三轉”為新形勢下紀檢監察機關持續深化“三轉”指明了方向。作為電力企業，堅定不移深化“三轉”，是推進紀檢監察工作向高質量發展的必由之路。

“三轉”不到位，紀檢監察工作面臨困局

　　在全面從嚴治黨背景下，之前的紀檢監察體制已不能滿足新形勢下紀檢監察工作要求，主要表現在以下幾個方面：

　　一是存在以業務監督代替政治監督的問題。紀委辦公室更名以前叫“監察審計部”，因職責不同，導致過多地介入業務監督，這樣就會造成既當“運動員”又當“裁判員”的情況。

　　二是存在紀檢監督不全面、不深入的問題。過去，因業務監督范圍廣，而紀檢監察人員數量少，比如僅招投標項目一年就有幾十項，紀檢人員不能夠深入監督制度執行細節，難免會存在“簽字”代替監督的情況。

　　三是存在紀檢監察人員流動快，業務不連貫的問題。近年來，隨著人員流動的加快，有不少紀檢監察干部及黨支部紀檢業務人員調離，導致業務傳承不夠，會有較長時間的業務空窗期。

　　四是存在紀檢監察人員素質有待提高的問題。黨的十八大以后，我們黨以壯士斷腕的決心反腐、打虎拍蠅，新形勢下，對紀檢監察工作提出了更高要求。打鐵還需自身硬，部分紀檢監察人員在政治素質、業務素質還不能跟上新時代紀檢監察工作要求。

　　五是存在職工主動學習意識不強的問題。反腐倡廉已成為新常態，微信、網站等媒體均能第一時間了解國家反腐動態，但部分職工對于中央發布的最新紀律要求，還缺乏學習的主動性，學習不夠深入。

堅定不移推進更高水平更深層次“三轉”

　　聚焦主業主責，履行監督職責。監督是紀檢監察部門的首要職責，紀委監督不同于業務監督，紀委監督應定位于政治監督和紀律監督，也就是要做好“監督的再監督”。要聚焦關鍵環節監督，緊盯關鍵崗位、關鍵環節人員履職情況，對選人用人、燃料管理、招投標管理、安全管理、環保管理等重點領域開展人員履職評價監督。針對發現問題，及時下發建議書，督促責任部門履職盡責，堵塞漏洞，化解風險。

　　堅持問題導向，確保問題整改取得實效。要扎實推進巡視巡察審計問題整改“回頭看”，促進企業管理提升。把巡視巡察整改和日常監督結合起來，將整改工作融入日常，抓在經常。推動紀檢監察、人資、財務、法律、審計、風險等各類監督力量有機貫通，相互協調，推動監督資源共享。

　　充分利用“四種形態”，加強執紀問責。要抓住“關鍵少數”，規范建立、動態更新廉政檔案活頁夾，使其成為強化日常監督、出具黨風廉政意見和開展“畫像”的基礎依據。做好問題線索收集，對于違規違紀現象，按照黨規黨紀及時查辦，充分用好“四種形態”，在用好第一種形態上下功夫，把談話函詢作為日常性工作，達到“紅臉出汗”“治病救人”的目的。

以深化“三轉”，全面推進紀檢監察工作高質量發展

　　(一)加強標準化建設，推進黨風廉政建設高質量

　　建立完善制度，實現黨風廉政制度標準化。逐步建立健全黨風廉政制度體系，進一步強化壓力傳導，層層壓實責任，規范工作程序和管理流程，提高執行力，促進管理水平的全面提升。

　　規范流程和臺賬，實現工作臺賬標準化。按年度、季度、月度和日常對公司紀檢監察例行工作進行匯總，制作例行工作表，并張貼上墻。對各黨支部黨風廉政業務流程進行梳理歸納，設計制作標準化表格，不斷規范黨支部黨風廉政工作。

　　加強交叉檢查學習，提升管理質量。紀檢監察人員堅持每月深入黨支部，做好監督工作，同時，通過黨支部“結對子”活動，組織黨支部進行交叉檢查學習，互相取長補短，不斷提高，檢查結果作為黨支部書記年度述職考評的重要指標。

　　(二)開展“六進一樹”活動，推進廉潔文化建設高質量

　　積極開展廉潔文化“六進一樹”(進班子、進部門、進班組、進崗位、進施工隊伍、進家庭，樹大唐形象)活動，促進廉潔文化為企業中心工作保駕護航。

　　進班子，將廉潔文化列入領導班子重要議事日程，納入黨風廉政建設和反腐敗工作總體安排，落實好“黨政同責，一崗雙責”。逐級簽訂黨風廉政建設責任書和承諾書，切實把責任分解到人，認真開展廉政約談活動，充分運用好“四種形態”，特別是第一種形態，將廉政約談制度化、常態化，廉政約談覆蓋率達100%。

　　進部門，堅持把廉潔文化建設納入部門長效機制，堅持個人自學和集中學習相結合，堅持完善部門廉潔文化宣傳陣地，通過制作發放廉潔書籍、廉潔影像、廉潔紙杯、廉潔鼠標墊等，增強“陽光文化”視覺效果，增強宣傳教育和陽光文化建設的滲透力和影響力。

　　進班組，結合班組年度教育培訓計劃，把廉潔從業教育融入每一次班組的思想教育活動;結合廉政崗位風險防范工作，把廉政監督融入崗位職責和業務工作流程。開展廉政題材征文、朗讀、知識競賽、情景劇、微視頻等豐富多彩的活動，為公司營造了風清氣正的良好氛圍。

　　進崗位，通過制定具有崗位特點的從業行為規范、組織“廉潔行為規范”學習考試、設立“廉潔警示牌”、建立崗位保廉檢查考核制度、懸掛張貼與崗位相關的廉潔從業格言警句等方式，充分發揮廉潔文化對崗位的滲透和教化功能。

　　進施工隊伍，通過在施工隊伍駐地和工作現場布置廉潔工程建設公示欄，張貼廉政標語、警示漫畫、格言警句、宣傳海報等，使施工隊伍在潛移默化中受到熏陶。組織施工單位人員和工程管理人員分別簽訂《廉潔自律承諾書》，堅決查處違反廉潔規定的行為。

　　進家庭，通過簽訂家庭廉潔承諾書、發放家庭助廉倡議書、召開家屬座談會、廉政寄語送親人等活動，將廉潔興家、家庭助廉的廉潔文化理念輻射到家。

　　樹大唐形象，通過廉潔文化建設，實現廉政教育全覆蓋，確保企業不發生黨風廉政建設方面的問題、人員沒有不廉潔行為，以良好的企風，展示中國大唐良好形象。

　　(三)加強后備人才培養，推進紀檢監察隊伍建設高質量

　　加強業務培訓，突出實戰練兵。制定《紀檢監察干部素質能力提升三年規劃》，由紀檢監察干部輪流上講臺，綜合運用集中學習、視頻培訓等多種教學方式，探索新時期紀檢監察干部適應新形勢、抓住新機遇、展現新作為的科學高效的工作方法，進一步推進全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗斗爭。

　　建立廉政監督員機制，培養后備梯隊。為一體推進不敢腐、不能腐、不想腐工作體系，制定黨風廉政監督員機制，監督員從一般管理人員、中共黨員、職工代表和職工群眾中選聘，監督員定期參與公司重點項目監督，專項監督等，有效拓寬監督的深度和廣度，也為后續人才培養建立良好的后備梯隊。

　　全面從嚴治黨永遠在路上，“三轉”也永遠在路上。轉職能就是要聚焦主業，轉方式就是要強化監督，轉作風就是要加強自身監督。我們要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神及中央紀委四次全會精神，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，以黨的政治建設為統領，打造忠誠干凈擔當的紀檢隊伍，為推動企業高質量發展、打造一流企業生產經營環境提供堅強的紀律保障。

   作者系徐塘發電公司黨委委員、紀委書記、工會主席