創新開展量化考評推動黨建管理提升

發布時間： 2021-02-24 10:23:00 來源：中國電力網作者：朱大宇

　　在企業改革發展的進程中，大唐長山熱電廠的基層黨建工作遇到了大量新情況、新問題、迫切需要進一步增強創新理念、完善黨建機制，為改進基層黨的建設提供新思路、新途徑。為此，該廠黨委在實踐探索中創建了黨支部“量化考評”機制，著力于黨支部建設的標準化、規范化、長效化。做到輕形式、去痕跡、重落實的不斷改進，使量化考評更具可執行、可操作性，有效發揮了激勵機制的作用，提升了黨建工作水平和助推企業發展的能力，取得了一定的效果。

　　建立機制，把“無形”變“有形”，促進支部基礎工作規范化、標準化。

　　由黨委職能部室黨群工作部、紀委辦公室、廠工會、黨委辦公室共同制定印發了《大唐長山熱電廠黨支部量化考評辦法》《大唐長山熱電廠黨支部量化考評細則》，《細則》也相當于落實黨建任務清單，將支部黨群工作進行細化量化，形成可操作的有形抓手。內容包括黨建工作、宣傳工作、企業文化建設、精神文明建設、黨風廉政建設、群團工作、維護穩定等6個專業方面的工作。《細則》詳細列明了對支部落實“三會一課”制度、主題黨日、組織生活會、民主評議、發展黨員、工會工作、團青工作以及開展普法宣傳、黨風廉政宣教、宣傳和企業文化建設等各項工作的具體要求和考評標準，為支部整理完善基礎工作、有針對性地開展各項活動提供了依據，促進了支部基礎工作規范化、標準化。

　　上下聯查，溝通交流，促進對標查找問題和督促整改。

　　量化考評方式以職能部室聯合檢查考評為主，主要采取每季度到每個支部查看查閱相關記錄、檔案和實地檢查工作效果等方式進行。以支部自查自評為輔，由各支部每月自查工作完成情況并上報自評表。采取這種上下聯動的方式，使檢查和整改不走過場，收到較好效果。各支部通過自評梳理每月工作完成情況;對照專業檢查考評情況找到自身存在的問題和差距;檢查過程中，專業人員注重與支部互動交流，共同發現工作中的難點和易出現的問題，并探討出使工作部署和落實更合理、更貼近實際的方式方法;同時，職能部室持續跟蹤督促上次問題整改落實情況，形成工作閉環。

　　考評排序，公示結果，兌現考核，發揮激勵機制作用。

　　檢查結束后，對支部扣分處寫清原因，使支部明確差距在哪，整改標準是什么。然后按照綜合得分對各支部進行排序，并將得分排名結果在廠網站主頁公示。同時，每季度對排名后三名或有單項工作未完成者進行考核。而全年綜合排名結果也作為年度黨內評先選優的直接依據，真正發揮了以量化考評激勵支部創先爭優的作用。

　　持續修訂完善，輕形式、去痕跡，重工作實際效果。

　　2020年開始，該廠制定了《大唐長山熱電廠2020年黨支部工作量化考評績效獎勵辦法》，重新修訂了《大唐長山熱電廠黨支部工作量化考評辦法》及細則，并將兩個辦法結合起來運用，設立專項獎勵資金，依據每季度對黨支部量化考評結果進行兌現。修訂后的《辦法》和細則輕形式、去痕跡，使量化考評更具可執行、可操作性。考評項目中增加了工作落實完成情況分值，弱化了痕跡管理的得分比例，考評過程中不以記錄為依據，而是側重了解支部工作動態情況，如一項工作或活動如何落實、完成過程是怎樣的、產生了何種效果等等。這種更重實際的檢查考評方式和獎勵力度的加大，極大激勵了各黨支部責任落實，推動了黨群各項工作順利開展，實現黨建工作質量提升的目標。

　　總結經驗，整改問題，營造“比學趕超”氛圍。

　　該廠堅持以每季度每周期，已開展支部量化考評11次，查出并整改如“三會一課”內容單一、組織制度落實不到位、發展黨員程序不規范、日常廉政談話制度落實不及時、困難職工檔案建立不完善、普法教育開展不及時等問題62項，有力促進了軟弱渙散基層黨組織的持續整頓工作。同時，解決了職能部門該如何布置工作任務、如何檢驗工作效果，黨支部如何清楚了解全年工作，如何落實工作和開展方式，完成標準是什么等等問題。

　　一項機制的運用必將隨著實際工作的需要進行持續的改進，長山熱電廠在今后將進一步規范黨建工作細節，細化支部工作任務清單，簡化材料清單，使黨建工作一目了然、清晰明了，并形成常態化管理流程，達到不論人員如何變化，都能夠快速掌握，促進各項工作始終規范有序銜接，不斷提升黨建質量。

　　作者系大唐長山熱電廠黨委書記