安全生產,關乎企業發展,關乎家庭幸福。確保生產安全是黨堅持以人為本、科學發展,全心全意為人民謀幸福的必然要求,也是我們企業長期堅持的發展目標和責無旁貸的職責使命。
“備豫不虞,為國常道。”增強憂患意識,做到居安思危,是我們黨從歷史興替中得出的一條重要經驗。黨的十八大以來,習近平總書記始終告誡全黨要樹立底線思維,切實落實安全責任,提出“各級黨委要堅決落實安全生產責任制,切實做到黨政同責、一崗雙責、失職追責”的要求。在落實中央安全生產工作部署的進程中,我們企業成立安全生產領導小組,簽訂責任狀,建立層層安全生產大檢查制度,健全安全崗位責任制……一系列舉措的實施落地筑牢了安全生產基礎。
安全生產既是重大的經濟問題,又是嚴肅的政治問題,同時也是重要的社會責任,必須遵循黨政工團齊抓共管原則。高度重視和切實抓好安全工作,是堅持立黨為公、執政為民的必然要求,是實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益的必然要求,也是構建社會主義和諧社會的必然要求。黨建抓安全生產管理,既有理論依據,也是黨的宗旨所決定的。在當前形勢下,不論是黨和國家的決策部署,還是企業自身發展的需要,都對安全生產管理提出了更高的要求。而黨建作為國有企業的“根”和“魂”,要充分發揮引領安全生產管理的作用,這既是黨建工作的必然使命,也是實現安全管理水平提升的根本保障。
黨建要切實發揮對安全生產管理的引領作用,必須找準參與安全生產管理的切入點,發揮黨建工作優勢,解決安全生產管理存在的薄弱環節,團結帶領干部職工齊心協力抓好安全生產,推動安全生產管理水平邁上新臺階。這就需要黨建工作從管理機制、思想教育、文化建設三個方面發揮對安全生產管理的引領作用。
一是在安全生產管理機制上實現引領。黨組織是黨在企業的領導核心,黨的建設是國有企業做好各項工作的保障,發揮著“把方向、管大局、保落實”的重要作用,在安全生產機制體制的建立、完善上更是這樣。廠黨委年初研究部署全年安全生產計劃,明確安全生產管理重點任務,制定安全生產目標指標,組建安全工作網絡。我們的各級黨組織則應該根據企業部署,牽頭將安全生產計劃指標細化分解、落實責任,大力開展黨員安全生產責任區、黨員安全生產示范崗、黨員身邊無違章等活動,充分發揮黨員在安全生產管理中的示范帶頭作用,以點帶面、全面帶動,激發黨員參與安全生產管理的動力,使黨建工作在安全生產管理上的引領由“虛”變為“實”,由“無處著力”變為“抓鐵有痕”。另一方面,作為企業管理的重要環節,績效考核發揮著重要作用。當前,我們在安全生產上制度與執行兩層皮,工作落實表面化、方法不得當,隱患排查與治理流于形式,安全生產責任制未落地做實等現象還時有發生,因此,無論是在年初簽訂的黨建工作責任書,還是在日常的黨建管理考核體系中,都應該充分體現安全考核的內容,加強協同考核的力度,建立統一考核指標體系,從而推動黨建工作和安全管理形成互相融合、互相影響、互相促進的考核體系,把安全工作的好壞作為支部和黨員創先爭優的主要條件之一,在黨員年度民主評議和評先選優中將安全生產作為重要考量指標,使黨員隊伍成為企業安全工作的中堅力量。
二是在安全生產思想教育上實現引領。黨建工作要引領安全生產管理,必須發揮思想政治工作優勢,做到以人為本,從主觀上提高職工思想認識,樹立大安全思想,實現安全生產管理變被動為主動、事后為事前、個體為全員。安全生產管理除需要技術性防護等硬性安全措施外,更需要將安全生產的理念、常識、意識等“軟要素”植入企業職工的心頭,形成一種扎根于潛意識的職業性習慣行為。思想教育工作是黨建工作的重要組成部分,也是安全生產工作中不可或缺的制勝法寶。“海因里希安全法則”指出,人的不安全行為、物的不安全狀態是事故發生的直接原因,而人的不安全行為在事故發生的機率中占主要部分。所以,要提升安全生產水平,就必須做好職工安全思想教育,使安全生產責任制入心入腦,令職工自覺形成“安全紅線意識”。當前,企業各項改革正在逐步深入,各級黨組織要帶頭深入基層分析形勢、闡釋政策、主動答疑解惑,全方位做好政策解讀工作,為全面推動改革筑牢思想基礎。同時對思想波動較大的重點職工進行心理疏導,做好思想引導工作,確保問題發現在基層、解決在基層。要真心實意解決群眾關心的實際問題,關注職工合理訴求,加大困難職工精準幫扶力度,努力為職工群眾排憂解難,切實把思想政治工作做到職工心坎上,以柔性的、充滿人文關懷了解人、關心人、凝聚人,使職工氣更順、心更寬、勁更足,實現職工與企業共同發展。
三是在安全生產文化建設上實現引領。企業文化是企業價值觀的重要體現,是企業凝聚力和向心力的重要來源。安全文化作為企業文化不可或缺的重要組成部分,是企業安全價值觀和安全行為準則的總和,是影響企業職工對安全的態度、思維和行動方式的重要因素。在實際工作中,制度作為管理的“硬約束”,對安全生產的影響是顯性的、快速的,但也是被動的、治標不治本的,而文化作為管理的“軟約束”,對安全生產的影響雖然是隱形的、緩慢的,但卻是主動的、治理根本的,這是文化相較于制度在管理上無法比擬的優越性所在。
安全文化的建立是一個長期且復雜的過程,光靠安全管理很難達到目的,需要依靠黨建工作發揮引領、指導、組織和傳播的力量,在安全生產實踐過程中不斷探索、總結、提煉安全文化,充分發揮安全文化的引導、凝聚、規范作用。集團公司自2010年推行“三講一落實”以來,經過多年的實踐,已經成為了一種有效的管理手段和一種有效的培訓方式,更已經固化成為一種文化。我們更要進一步落實責任、標準和要求,使其在我們企業中進一步傳承、發展,形成職工自我約束,自我監督,自我完善,自我注重的良好局面。同時,我們在目視管理、班組安全日、親情守護、技能培訓等各項安全文化活動建設中,都離不開黨組織在其中的作用發揮。黨員帶頭學安全、講安全、做安全,才能將安全管理觸角延伸至全員,才能使職工在潛移默化中加深對安全文化的認知、理解和執行,才能為全廠職工“高高興興上班去,安安全全把家回”提供堅實保障。
“黨是領導一切的”這一思想,是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分,是中國化馬克思主義黨建學說發展的最新成果。在全面加強從嚴治黨的背景下,黨建工作對安全生產工作的全面領導和深度融合,關鍵是要以實現企業生產經營目標為核心,以推動企業高質量發展為落腳點。兩者之間只有形成緊密聯系、相互作用、相互促進的有機整體,才能在安全管理過程中充分調動各方面的力量,形成強大的工作合力,把黨組織的政治優勢切實轉化為推動安全生產管理的動力,確保企業安全生產工作的長治久安。
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