5月30日，國務院辦公廳轉發國家發展改革委、國家能源局《關于促進新時代新能源高質量發展的實施方案》(以下簡稱方案)，旨在錨定到2030年我國風電、太陽能發電總裝機容量達到12億千瓦以上的目標，加快構建清潔低碳、安全高效的能源體系。

    方案提出，創新新能源開發利用模式，加快推進以沙漠、戈壁、荒漠地區為重點的大型風電光伏基地建設。加大力度規劃建設以大型風光電基地為基礎、以其周邊清潔高效先進節能的煤電為支撐、以穩定安全可靠的特高壓輸變電線路為載體的新能源供給消納體系，在土地預審、規劃選址、環境保護等方面加強協調指導，提高審批效率。按照推動煤炭和新能源優化組合的要求，鼓勵煤電企業與新能源企業開展實質性聯營。

    5月31日，國務院發布《關于印發扎實穩住經濟一攬子政策措施的通知》(以下簡稱通知)，通知也提出，抓緊推動能源領域基本具備條件今年可開工的重大項目盡快實施。積極穩妥推進金沙江龍盤等水電項目前期研究論證和設計優化工作。加快推動以沙漠、戈壁、荒漠地區為重點的大型風電光伏基地建設，近期抓緊啟動第二批項目，統籌安排大型風光電基地建設項目用地用林用草用水，按程序核準和開工建設基地項目、煤電項目和特高壓輸電通道。

    上述方案和通知都提到了大型風電光伏基地的建設，這意味著第二批大型風電光伏基地建設將加速。

    實際上，去年，國家發展改革委、國家能源局經統籌考慮各方面因素，確定了第一批以沙漠、戈壁、荒漠地區為重點的大型風電光伏基地項目規模約1億千瓦，主要分布在內蒙古、青海、甘肅、寧夏、陜西、新疆6省(區)和新疆生產建設兵團等。這些項目以風光資源為依托、以區域電網為支撐、以輸電通道為牽引、以高效消納為目標，統籌風光資源稟賦和消納條件，優化風電光伏布局和支撐調節電源，資源稟賦優越、建設條件成熟、消納市場落實，正按照“成熟一個、開工一個”的原則積極開工。

    據了解，青海是我國的“風能大省”，同時也是國內太陽能資源最豐富的地區之一。根據《青藏高原風能資源和開發潛力研究報告》顯示，青海地區100米高度、年平均風功率密度400瓦每平方米及以上的風能資源技術開發總量約2億千瓦。此外，可開發的太陽能資源約35億千瓦，可用于光伏發電和風電場建設的荒漠化土地有10萬平方公里。

    2022年青海省人民政府發布《關于青海省“十四五”能源發展規劃的通知》指出，規劃到2025年光伏發電4580萬千瓦，風電1650萬千瓦。截至2021年，青海光伏裝機量累計1656萬千瓦，風電953萬。

    “無論從風光資源，還是項目建設用地方面，青海都具備得天獨厚的綜合開發條件。”隆眾資訊光伏行業分析師韓珊珊向《證券日報》記者表示，大型風電光伏基地建設對我國的新能源產業起到壓艙石的作用，目前我國的風電光伏產業及產業配套發展欣欣向榮，以光伏為例，市占率前十的光伏企業大概有八家在中國，從多晶硅到光伏組件，全球6成以上的產能在中國。隨著國內光伏產業鏈產能的擴張，目前光伏產業鏈各環節已經有產能超配的現象，在西北地區發展風光大基地建設，有利于消化過剩產能，加大內循環。

    亞洲硅業(青海)股份有限公司董事會秘書梁哲在接受《證券日報》記者采訪時表示，風光基地的建設會拉動組件的需求，進而拉動多晶硅的需求。亞洲硅業今年上半年3萬噸多晶硅產能投產，下半年4萬噸多晶硅產能投產，可以有力配合下游對高質量多晶硅的需求。（記者 李立平）