近期，多個省份和地區出現風光項目廢止、移出、清理的情況。而進入2024年以來，多地政府開始加速清退風光存量項目，一大批新能源項目被廢止。

據公開數據顯示，2024年至今，已有包括內蒙古、貴州、江蘇、河北、廣西、陜西、山西等9個省份陸續公布新能源項目指標廢止、移出名單，合計規模已超60GW。

從項目廢止原因上看，被廢止的新能源項目普遍存在逾期未建的問題。隨著光伏用地政策的調整、光伏電站因用地問題、觸及生態紅線、備案未建、環評不合格或并網到期等因素，都會導致部分項目因不滿足某項實施條件而被廢止、取消。

此外，政策的調整與市場的變化情況，近年來，國家以及各地出臺的光伏用地相關政策，大都對光伏用地開始采取審慎和收緊的態度。因此，有不少項目在新土地政策出臺后無法備案，導致項目延期，無法按時推進。

光伏產品的市場價格、市場需求等因素也可能影響企業的決策。如果市場環境發生變化，企業可能會重新評估項目的經濟效益和風險，從而選擇暫緩備案和動工。

從清理光伏項目類型上看，分散式風電、分布式光伏農業光伏項目占比較大。雖然當初項目獲得備案，但建設可能仍存在一定挑戰。比如有的分布式光伏項目可能存在屋頂不符合要求、承重能力不足問題，分散式風電項目往往離村莊近，施工難度大、環評要求相對較高，部分項目建設難度較大。”

從某種意義上講，大批新能源項目的廢止并非都是壞事，這是整頓市場、促進發展的必經之路！

內蒙古：三次廢止12.65GW新能源項目

8月8日，內蒙古自治區能源局發布了《內蒙古自治區能源局關于全區第三批廢止新能源項目情況的公告》，根據公告內容，此次廢止的第三批新能源項目共計16個，總規模達到了557.23萬千瓦。

從廢止的項目類型來看，包含6個風光制氫一體化項目，規模合計216萬千瓦；6個工業園區綠色供電項目，規模合計319.5萬千瓦。此前，內蒙古已經廢止了兩批新能源項目。截至目前，內蒙古三批共廢止新能源項目37個，涉及新能源規模總計達到了12.65GW。

第二批

2024年2月8日，內蒙古能源局發布了《關于全區新能源“再起底”第二階段項目廢止情況的公告》，對2023年11月1日至2024年1月31日各盟市廢止的市場化并網新能源項目進行公告，共有8個新能源項目被廢止，規模合計1.77GW。

第一批

2023年12月4日，內蒙古自治區能源局發布《關于全區已廢止市場化并網新能源項目的公告》，全面實行市場化新能源項目“能進、能出”機制。本批共廢止市場化并網新能源項目13個，裝機規模530.93萬千瓦。

貴州：9.4GW風光項目被清理

8月5日，貴州省能源局發布《關于清理貴州省“十四五”風電光伏發電建設規模第三批項目的通知》，對納入風電光伏發電年度建設規模項目逾期或不能實施的項目進行清理，項目合計47個、裝機388萬千瓦。

根據清理表數據，157萬千瓦為農光互補類、3萬千瓦為水面漂浮光伏項目。被清理項目中，華電旗下項目最多，達75萬千瓦，貴州能源、國家電投、華能等企業也有涉及。風電項目中，國家電投被清理項目超1GW，華能、華電、華電、華潤、國家能源集團等企業也有項目被清理。

近年來，貴州省曾先后下達了超65GW風光指標，其中2021年15.89GW、2022年14.353GW、2023年30.4GW、2024年初5.5GW。

第二批

1月5日，貴州省能源局發布《關于清理貴州省“十四五”風電光伏發電建設規模第二批項目的通知》，對納入風電光伏發電年度建設規模項目逾期或不能實施的項目進行清理，項目合計73個、裝機552.5萬千瓦，包含3.36GW光伏項目，均為農光互補項目！

江蘇省：12.31GW新能源項目指標被移出

7月30日，江蘇省發改委公示了備案后2年內未開工建設、擬移出項目庫的光伏發電市場化并網項目，共46個項目，總規模為12.31GW。

從項目投資企業來看，華電集團被取消的項目規模最大，達到403萬千瓦；大唐集團、華融能源次之，分別被取消155萬千瓦、130.5萬千瓦；華潤電力也有98萬千瓦的項目被取消。

河北：超10GW光伏項目擬調整

7月24日，河北省發改委對2024年6月底到期風電、光伏發電項目擬調整情況進行公示，所涉及項目全部為光伏項目，規模總計為3.46GW。根據清單，1個項目被取消：黃驊市500MW漁光互補智慧能源項目，項目業主所屬集團為國家電投。11個項目被延期：最晚并網時間延期至2024年12月31日，規模合計1.31GW。項目業主包括華能、河北建投、三峽集團、國家能源集團等。8個項目轉為儲備類項目，規模合計1.25GW。項目業主包括大唐、三峽、通威、海泰、特變、河北國順等。

自去年以來，河北已經進行了多輪逾期未并網風光項目調整，粗略統計之下規模已超30GW。

3月18日，河北省發改委印發《關于公布2023年底已到期風電、光伏發電項目處置意見的通知》，給予逾期項目指標取消、調整為儲備、延期并網等處理方案。

總計有55個、10.08GW的風、光項目進行了調整，其中約436MW光伏項目轉為儲備類項目，約856MW的風電項目轉為儲備類項目，其余項目則統一進行了延期并網。項目涉及業主包括三峽、國家能源集團、大唐、華電、國投電力、河北交投等等。

1月18日，河北能源局公示了四季度風光集中并網行動到期風電、光伏項目擬調整情況，被調整的共涉及100MW風電、2.17GW光伏以及1.2GW地面光伏項目，其中部分項目取消指標，還有一部分轉為儲備類或者延遲并網。

廣西：收回3.8GW風光項目指標

7月15日，廣西自治區能源局發布《關于調整部分新能源項目建設規模及考核要求有關事項的通知。對不同時間下發的項目指標，提出了全容量并網的時間節點。

通知指出，截至2024年6月底，受其他不可抗拒因素影響，廣西壯族自治區部分項目仍未開工或部分項目不具備繼續實施條件，裝機規模470.35萬千瓦。為加快推動廣西壯族自治區新能源高質量發展，騰出新能源項目發展空間，對無法繼續建設的項目收回建設指標，合計收回規模約383.87萬千瓦。其中風電項目9個，收回規模約66.84萬千瓦；光伏項目31個，收回規模317.03萬千瓦。從項目的投資企業來看，國家能源集團被收回1.4GW，華潤被收歸1GW；國家電投、陽光新能源、華電集團也有較大規模項目被收回。

陜西：廢止450MW風電、光伏項目

根據陜西發改委發布《關于全面梳理陜西省2021-2023年度保障性新能源項目前期工作進展的通知》通知要求，各地級市對2021年的保障性項目予以廢止。

7月5日，商洛市發改委發布《關于廢止2021年延長石油商州10萬千瓦光伏項目指標的公示》，延長石油商州10萬千瓦光伏發電項目，截止2023年12月底該項目未備案、未動工，予以廢止。

6月21日，榆林市發改委發布《關于榆林市2021年保障性新能源項目擬廢止項目的公示》，廢止350MW。

大基地項目(廢止規模未知)

5月17日，陜西發改委印發《關于加快推動新能源大基地建設進展的通知》，經過逐個梳理項目，根據各項目用地落實、手續辦理、建設推進等情況，形成了廢止項目清單和移除基地項目清單。企業如提出移除清單中項目可以按時于年底全容量并網的，由企業集團公司書面作出年底全容量并網承諾，并提供詳細的年底建成施工計劃。對于年底仍不能并網的項目所涉及的企業，陜西發改委將核減該企業下一年度保障性項目規模并作出其它懲戒措施。由于名單是征求意見稿未公開，最終實際廢止規模未知。

山西：廢止880MW風電、光伏項目

4月18日，山西能源局發布《關于對祁縣100MW光伏發電項目等風電光伏發電項目擬廢止公示》，廢止880MW新能源項目指標，包含640MW光伏項目、240MW風電項目。

江西省：取消1.43GW新能源項目指標

2024年2月5日，江西省發改委發布《關于擬取消建設規模風電、光伏項目的公示》，組織開展了逾期風電、光伏項目建設情況排查。根據排查結果，擬取消風光項目38個，規模合計143.77萬千瓦，其中光伏項目7個，規模合計34.77萬千瓦；風電項目31個，規模合計108.6萬千瓦。

山東：調減2.2GW光伏項目指標

2024年1月12日，山東能源局發布文件《關于調整2021年和2022年市場化并網項目名單的通知》，將未按時并網項目及容量579.582萬千瓦調整出2021年和2022年市場化并網項目名單。

根據文件，截至2023年底，山東省應建成并網項目111個、886.356萬千瓦。經各市核實，已并網34個、306.774萬千瓦。其中，全容量并網的27個、274.256萬千瓦；部分并網的7個、67.9萬千瓦(已并網容量32.518萬千瓦、未并網容量35.382萬千瓦)，未按期并網77個、544.2萬千瓦。現將上述未并網項目及容量579.582萬千瓦調整出山東省2021年和2022年市場化并網項目名單。

來源：世紀新能源