近年來，水電十四局所屬建筑工程公司黨委、紀委深入學習貫徹習近平總書記關于堅持和完善黨和國家監督體系重要論述，始終堅持以黨內監督為主導，推動各類監督力量有機貫通、形成互補、同向發力。通過突出“三強化”、提供“三保障”，構建了“1+2+4”大監督工作體系，扎實有效落實大監督工作部署，護航企業高質量發展。

強化頂層設計 提供組織保障

推進大監督工作落實是一項復雜的系統工程，需要強化組織領導、做好頂層設計、系統推進落實。水電十四局建筑工程公司黨委注重強化頂層設計，為大監督工作的開展提供組織保障。

加強統一領導。黨委充分落實“第一議題”制度，全面系統學習習近平總書記關于堅持完善黨和國家監督體系的重要論述，進一步加深健全監督體系的思想認識和責任意識。按照企業大監督工作部署要求，制定印發大監督工作實施方案，系統研究部署、扎實推進開展，推動監督管理優勢向治理效能轉化、釋放。

建立監督體系。成立了由黨委書記任組長、紀委書記任副組長，紀委辦公室、巡察辦公室、審計和法務等監督部門組成的大監督工作領導小組，在黨委領導下統一協調大監督工作，發揮黨內監督在大監督工作中的主導作用，推動黨內監督和業務監督深度融合。紀委牽頭組織構建了“1+2+4”大監督工作體系，發揮監督工作樞紐作用，深入協助組織推進大監督工作實施和責任落實。

明確監督責任。明確通過黨委全面領導把控、紀委專責監督推動、各監督成員部門業務監督管理、項目部全過程日常監控等措施，以專責部門橫向組織協調和職能部門縱向監督管理制約，推動監督的再監督，管理的再管理，形成大監督工作合力。

強化協同聯動 提供實施保障

緊緊圍繞促進重點領域合規管理、防范化解風險目標，整合監督力量，實現各監督主體協作協同、銜接聯動、共同發力，保證監督有力有效。水電十四局建筑工程公司黨委注重協同聯動，為大監督工作的開展提供實施保障。

推動監督工作由“單兵作戰”向“協同聯動”轉變。轉變監督工作由紀委“包打天下”的做法，形成黨委統一領導，紀委組織協調推動，各監督主體各負其責，項目部和工程公司本部、公司總部上下聯動，紀檢專責監督和職能部門業務監督橫向聯通的協同聯動格局，大大提升了監督工作效能。

推動“事前預防自主監督、事中把控業務監督及事后糾偏專責監督”的閉環式監督。將監督關口前移，突出重點全流程把控，在管理關鍵環節加大監督檢查力度，監控制度、流程執行情況。項目部聚焦工程分包管理、設備物資管理、財務資金管理等重點領域、關鍵環節的63個監督點，按照“PDCA”原則，對相關業務開展的策劃、實施、檢查、處理情況進行日常監督，填報《 XXX管理“大監督”工作重點事項監督表》。相關業務部門對監督信息進行匯總、核實、提出意見，建立《“大監督”發現問題及整改落實情況臺賬》，分析問題產生原因，明確整改措施、整改責任人及整改時限。定期跟蹤落實，督促對賬銷號，形成閉環管理。

每季度對上一季度發現問題整改落實情況進行匯總報告，并動態更新《發現問題及整改落實情況臺賬》，努力構建“清單式”管理，“臺賬式”督辦。紀委辦公室建立“紅黃藍”預警機制，對推進緩慢的、未整改完成的問題及時給予預警提醒，并形成“大監督”階段性工作情況通報，督促責任落實，確保監督工作落地見效。以“穿透式”監督推動大監督工作融入企業治理。深入梳理分析發現問題產生的深層次根源，查找認識不到位、制度缺陷、執行不力、監管不足等方面的原因，以問題為導向堵漏洞、防風險、強弱項，強化綜合治理，以務實的工作舉措推動監督工作向縱深推進。

強化平臺搭建 提供支撐保障

建立并注重發揮“一支撐四平臺”作用，有力保障大監督工作落實落地見效。水電十四局建筑工程公司黨委注重強化平臺搭建，為大監督工作的開展提供支撐保障。

搭建制度支撐平臺。按照大監督工作思路，研究制定《大監督工作實施方案》《大監督重點事項監督責任分解清單》《大監督工作檢查示例》等大監督體系制度，建立附表8個、梳理制度26項、建立了455個文件組成的示例檢查文件，把63項監督重點從制度規定、管理流程方面進行了細化說明，對監督工作落實方法進行詳細指導，提高可操作性、執行性。

搭建信息共享平臺。打通信息共享路徑，每季度組織召開大監督工作聯席會議，定期研究分析大監督工作中遇到的問題，尤其是加強對大監督工作協同整合互通，解決因專業能力、認知角度等形成的工作偏差，統一認識，促進監督信息及時互聯互通共享。把大監督工作與業務檢查和專項檢查（履約督導檢查、安全檢查、質量巡查、財經紀律檢查、審計監督、巡察監督等）結合起來，整合監督資源、共享監督成果、提高監督質效。

搭建人員保障平臺。聚焦監督職責任務，強化提升監督隊伍自身建設，建立紀檢委員、紀檢監督員推薦選拔制度，尤其是針對不滿足成立黨支部條件的項目部設立了紀檢監督員。搭建大監督工作人才庫，選拔6個專業領域共計19人入庫，凝聚專業監督力量。強化監督人員業務知識培訓，以重點事項監督清單分解為基礎，分模塊開展線上線下宣貫培訓，促進掌握監督重點及業務流程，提升監督人員的業務水平，在“大監督”實踐中培養鍛煉自我監督工作能力，增強精準發現問題、推動分析解決問題能力。

搭建監督考核平臺。建立項目部、本部職能部門、建筑公司紀委三個層級的監督成果責任人責任機制，清晰界定各類監督主體的監督職責，倒逼各責任主體強化對“大監督”工作的重視度及責任心，確保監督成果真實性。結合黨風廉政建設責任制考核和紀檢委員述職評價，不斷量化考核標準，通過考核評價衡量各監督責任主體是否嚴格履行監督職責，被監督單位是否履行整改職責，將監督成果應用于年度績效考核評價、干部選拔任用、評先評優等工作中，確保監督責任落實到位、監督結果運用到位。

突出“三強化”，提供“三保障”，通過緊緊圍繞高質量發展首要任務，水電十四局建筑工程公司黨委推進“大監督”與項目精細化管理工作、與改革深化提升重點工作、與作風建設和專項整治工作相融合，以有力的監督促進各項工作提質增效，為企業健康科學有序發展和戰略目標的實現提供了堅強有力的保障。兩年多來，“大監督”發現并及時推進整改問題19項，追責問責11人次，干部作風建設得到持續改進，經營質效和合規管理水平不斷提升，企業實現了經營業績穩中向好、營業收入翻番、凈利潤回正，進入了快速健康發展軌道。

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