“近兩年來,長江黃石段及主要入江支流水質穩定在Ⅱ類,與Ⅲ類的考核目標相比提升了一個類別。”湖北省黃石市生態環境局黨組書記張紅珍用數據講出了黃石這座依江而生的工業城市,在綠色發展道路上付出的艱辛努力。
全市環境空氣優良率近90%,長江黃石段及主要入江支流水質穩定在Ⅱ類,地塊安全利用率達100%,全市建檔立卡登記漁民736人全部退捕……近年來,黃石市的藍天越來越多、江河越來越清、生態越來越好。
治污攻堅,生態環境明顯提升
天空湛藍,西塞山腳下,3個巨型藍色建筑物橫臥。西塞山電廠投資6700萬元建封閉式煤場,讓煤炭“住”進房子里,一步到位控制揚塵,電廠也成為全省第一家實行煤場全封閉的燃煤發電廠。
大冶湖畔,太子豆腐成為當地富民興農的產業。然而豆腐加工過程中產生的大量廢水如何處理,曾讓當地居民很頭疼。如今污水管網接通了,廢水排入污水處理廠集中處理,當地居民增了收、環境增了綠。
新冶鋼東鋼廠區,昔日機器轟鳴的場景已消逝,如火如荼的土壤修復項目正有序推進,項目總修復土方量近14萬立方米,主要對土壤中殘留的重金屬、苯、咔唑、多環芳烴等開展治理,確保地塊安全利用……
張紅珍介紹:“‘十三五’以來,黃石市生態環境局統籌推進藍天、碧水、凈土保衛戰,全市生態環境質量得到持續改善,圓滿完成目標任務。”
圍繞精準治氣、系統治水、效能治土,黃石市交出一份亮眼成績單:2016年-2019年城市空氣質量優良天數比率分別為73.0%、75.5%、76.5%、78.4%,2020年,全市環境空氣優良率為89.9%。
自2016年底以來,黃石市納入國家和省水污染防治考核的省控跨界斷面,以及飲用水水源地都實現Ⅲ類及以上水質達標,達標率為100%。近兩年來,長江黃石段及主要入江支流水質穩定在Ⅱ類,在全省省控跨界斷面水質考核中已連續四年獲得優秀等級。
“十三五”以來,全市地塊安全利用率達100%,受污染耕地安全利用率為92%,圓滿完成“土十條”目標考核任務。
“這是強化鐵腕治污帶來的可喜成績。”張紅珍表示,近年來黃石市實施大氣重點污染源“點長”責任制,以“六治”為抓手加強大氣污染防治;以“碧水綠岸潔產暢流”為著力點推進長江大保護;以列入全國6個土壤污染綜合防治先行區之一為契機實施治土工作。山水林田湖草沙協同保護,東楚大地生機盎然。
建章立制,樹立生態監管屏障
環境就是民生,青山就是美麗,藍天也是幸福。張紅珍說:“良好的生態環境需要監管執法的保障。”
為提升大冶湖流域水環境質量,黃石市生態環境局聯合市水利和湖泊局,定期組織工作人員前往大冶湖流域生態保護補償水質監測點進行取樣檢測。
為確保大冶湖流域水質監測點全覆蓋,黃石市以轄區為評價單元,以鄉鎮為控制單元監測點位,依據流域范圍和水系設置了24個水質監測評價斷面。去年底,大冶湖流域水質監測點已經全部設置到位。
黃石市不斷加強環境監管執法。去年以來,黃石市生態環境部門印發《2020年全市危險廢物排查工作方案》,建立危險廢物產生單位清單、擁有危險廢物自行利用處置設施單位清單、危險廢物經營單位清單和危險廢物重點監管單位清單等“四個清單”,將全市10家危廢經營單位成功納入《湖北省危險廢物處置設施建設規劃(2020-2022)》。出臺《黃石市固體廢物環境違法行為舉報獎勵辦法實施細則(試行)》,鼓勵公眾參與生態環境保護工作。
2020年,黃石市共查處118起環境違法案件,辦理查封扣押案件1起,移送行政拘留案件3起。完成全市生態環境保護“6項重點任務+2個重點行業”專項幫扶行動,對20家醫藥、化工重點企業開展執法幫扶工作,現場排查發現問題50個,已全部指導企業進行整改提升。同時積極開展夜查行動,扎實開展“藍盾護航”專項行動,圓滿完成省級及以上工業園區污水處理設施整治;扎實推進生態環保督察反饋問題整改,中央和省級生態環保督察先后三個批次交辦黃石市的反饋意見和群眾信訪件,已整改完成反饋意見100項、群眾信訪件402件。
張紅珍表示,今年將繼續實施治污“亮劍”行動,全面實施排污許可執法檢查行動,持續推進河道非法采砂整治、船舶污染防治、尾礦庫綜合治理、長江黃石段港口岸線資源清理整頓、長江沿岸造林綠化、飲用水水源地保護和專項治理等專項戰役。按照《長江保護法》要求,啟動環保監管執法“測管聯動”改革,謀劃儲備黃石市長江大保護重點項目。
幫扶指導,促進城市綠色發展
近期,黃石市生態環境局與企業開展雙向掛職(學習)鍛煉,通過此舉,讓環境執法人員設身處地幫助企業解決生產經營中的環保難題。
談及這件事情,張紅珍說:“我們將以生態環境優良服務的‘小氣候’,推升全市全面復蘇重振的‘大氣場’。”
2020年,黃石市生態環境局印發《黃石市生態環境局助力企事業單位抗擊新冠肺炎疫情的措施》,從四方面明確疫情期間豁免環評及輻射安全許可手續的項目,為企事業單位抗擊疫情提供支持。嚴格執行環評審批正面清單,按照“豁免一批,告知承諾一批,優化服務一批”的原則落實疫情期間環評審批服務工作。同時,優化重大項目環評審批服務,全年共審批建設項目環評文件311個,總投資558.88億元,環保投資26.42億元。
宜居宜游需要好的生態環境,宜商宜業更需要好的投資環境。“今年,我們將以開展抓學習、強基層、換思路、提精神、爭先進、促發展六個主題活動為載體,以‘我為群眾辦實事’為抓手,做好優化營商環境的大文章。”張紅珍表示,黃石今年將繼續制定發布2021年度全市生態環境執法正面清單,探索實施“執法+服務”監管機制,以執法大練兵為抓手開展好專項執法行動,為企業提供診斷式、解剖式執法幫扶服務,指導企業發現環境風險隱患、整改環境問題和提高環境管理水平。
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