近日，自然資源部會同國家發改委、財政部、國家林草局聯合印發《關于學習運用習近平生態文明思想“廈門實踐”經驗 深入推進新時期生態保護修復工作的意見》(以下簡稱《意見》)。8月14日，自然資源部召開新聞發布會，介紹有關情況。

　　自然資源部生態修復司司長王磊表示，《意見》是今后一個時期生態保護修復的頂層設計，著眼于當前及今后一個時期我國生態保護修復的總體制度性安排和工作布局，學習運用“廈門實踐”經驗，分別從規劃引領、源頭治理、系統治理、科學治理、規范治理、久久為功等方面明確有關政策、舉措、要求，共7個部分20條。

　　《意見》同時強調6個方面的“堅持”：

　　強調堅持規劃引領，構建國家和地區生態安全格局。強調全面落實國土空間規劃、按照“三區三線”劃定成果、健全自然生態空間用途管制制度、加強生態保護紅線實施管理，嚴格保護陸海自然生態空間。要求各地推進生態修復規劃實施管理，構建國家和地區生態安全格局、科學合理的城鄉生態格局。

　　強調堅持源頭治理，強化自然資源開發利用全過程生態保護修復。要求在自然資源開發利用中，切實落實生產建設單位生態修復責任義務，將生態保護修復從末端延伸到源頭，強化全鏈條、全流程、各環節的監管。用地方面，強調“誰損毀、誰復墾”，推動“邊建設、邊復墾”，強化建設項目生態修復要求;用礦方面，強調“誰破壞、誰治理”，推動“邊開采、邊修復”，強化源頭保護，加強對生態修復有關鍵影響的重要環節的約束和管理;用海用島方面，強調嚴格控制新增圍填海和新增用島，提出建立大陸自然岸線占用與修復平衡制度，鼓勵先修后占。

　　強調堅持系統治理，全方位推進山水林田湖草沙一體化保護修復。在事關國家生態安全的區域，強化自然生態系統整體保護修復，統籌山水林田湖草沙系統治理。在礦產資源集中開發區，統籌礦內礦外、地下地上、生產生態等，協同推動歷史遺留廢棄礦山綜合治理，加快有條件地區實現礦山生態修復存量任務“清零”。在海岸帶，堅持陸海統籌、河海聯動，建設生態、安全、健康的“藍色海灣”、“和美海島”、“美麗岸灘”。助力實施碳達峰碳中和戰略，鞏固提升生態系統碳匯能力。

　　強調堅持科學治理，提升生態保護修復基礎支撐能力。提出開展自然資源領域生態狀況監測評價預警，開展采礦損毀土地狀況調查，掌握摸清自然生態家底。堅持以自然恢復為主、人工修復為輔，因地因時制宜，分區分類施策，不斷提升生態修復科學實施水平。健全從生態問題診斷、修復技術、監測監管到成效評估、適應性管理的全鏈條技術標準體系，強化科技支撐體系建設。

　　強調堅持規范治理，健全生態保護修復長效機制。提出各地要建立健全覆蓋項目立項、實施、驗收、監測評價、成效評估、后期管護全生命周期的管理制度。完善生態保護修復用地政策。建立健全多元化投入機制，健全生態保護補償機制。推動生態產品價值實現。

　　強調堅持久久為功，推動生態保護修復不斷邁上新臺階。文件特別強調，堅持黨的領導，按照黨中央、國務院關于生態文明建設的總體部署和安排，推動建立黨委領導、政府主導、部門協同的工作機制。堅持因地制宜、量力而行、循序漸進、久久為功，一張藍圖繪到底。堅持全民參與，充分調動全社會力量參與生態保護修復。加強法制建設和督察執法，積極參與全球生態治理。

　　羊城派文、圖|記者 王莉