【導語】近年來，國際地緣問題頻發，能源安全的問題被多國再次“擺上桌面”，對能源多樣化發展的需求日益提升。同時，我國碳達峰、碳中和目標的臨近，能源領域的減碳也日益迫切。在能源安全和減碳的共同要求下，生物質能的重要性日益凸顯，生物柴油、燃料乙醇、SAF等關鍵詞出現在大眾視野的頻率也越來越多，更多的生物質能源亟待開發，生物質能發展迎來機遇和條件。

　　一、生物質能的發展背景和定義

　　背景：

　　實現雙碳目標，能源是主戰場。“二十大”報告明確提出“積極穩妥推進碳達峰碳中和，深入推進能源革命，加快規劃建設新型能源體系”。新型能源體系的建設，需要能源全流程、全環節的協同發力：能源生產的清潔化、能源消費的電氣化、能源配置的平臺化，同時要配合能源業態的數字化和創新融合化發展，共同發力。

　　在能源生產端，低碳能源將大規模開發利用，同時匹配能源消費的多元化發展，構建以電力為核心，電、氣、冷、熱、氫、生物質等多能互補是新型能源體系發展演變的趨勢。在這個過程中，生物質能作為重要補充，將在那些電氣化難以實現脫碳的領域發揮作用。

　　定義：

　　生物質能的定義較為廣泛，通過光合作用轉化太陽能量，儲存在生物質內部的能量，一切以生物質為基礎提供的能源形式都可以歸為此類。而比較具體的“大宗商品”可以概括為“生物燃料”：生物燃料是生物質能的一種形式，特指那些通過生物質轉化得到的，可以用作燃料的液體或氣體。生物燃料通常包括生物乙醇、生物柴油和生物沼氣等。生物燃料是通過生物質的化學或生物化學轉換過程得到的，例如，通過發酵過程將糖類或淀粉類物質轉化為乙醇，或通過酯交換反應將植物油轉化為生物柴油。進一步具體來看，當前生物燃料的研究范疇一般包含：生物天然氣、生物燃料乙醇、生物柴油、可再生甲醇、可持續航空燃料(SAF)等。

　　二、政策支持：能源多元化發展，生物質能源作為重要補充

　　縱觀我國能源產業的發展歷史來看，一般規律為：先由政策引導開發和推廣，成熟后引入市場交易體系，也只有這樣才能保證端穩十四億人的能源“飯碗”。因此對于生物質能的發展研究，需要先從政策入手。

　　近年來，由于全球能源市場的波動加劇，供應的不確定性和價格的高波動性都催生了更多元化的能源發展規劃和指導政策。其中推動和規范生物質燃料的發展政策也不斷出臺和完善：

　　2022年1月30日，國家發展改革委、國家能源局印發《關于完善能源綠色低碳轉型體制機制和政策措施的意見》提出，完善油氣與地熱能以及風能、太陽能等能源資源協同開發機制，鼓勵油氣企業利用自有建設用地發展可再生能源和建設分布式能源設施

　　2022年5月10日，國家發改委發布的《“十四五”生物經濟發展規劃》提出，要積極開發生物質能源，在生物質發電、熱電聯產、生物質燃料方面推動生物質能技術的發展和應用，推動化石能源向綠色低碳可再生能源轉型。

　　2022年6月1日，國家能源局、國家發改委等九部門印發《“十四五”可再生能源發展規劃》提出，要推進生物質能多元化開發，并提出了發展生物質發電、生物質清潔供暖、生物天然氣、非糧生物質液體燃料等四個發展方向。

　　2023年11月13日，國家能源局印發《關于組織開展生物柴油推廣應用試點示范的通知》，鼓勵生物柴油的生產和使用，并計劃開展生物柴油推廣應用試點示范，以拓展生物柴油的應用場景，探索建立可復制、可推廣的政策體系和發展路徑

　　2024年2月4日，中央一號文件提出推動農村分布式新能源發展。生物質能源的發展與“千鄉萬村沐光”和“千鄉萬村馭風行動”共同推進農村地區的可再生能源利用。

　　2024年3月18日，國家能源局印發《2024年能源工作指導意見》，對于生物質能提到了“因地制宜推進超低排放熱電聯產集中供暖和地熱、太陽能、生物質能等可再生能源供暖”以及“抓好生物柴油推廣應用試點示范。穩步推進生物質能多元化開發利用”等。

　　除了以上列舉的國內政策給予生物質能行業的支持和推動，還需要關注國際范圍內近年來以“碳邊境調節”為出發點對于生物質能的“助力”——如歐盟的CBAM(碳邊境調節機制，又稱碳關稅，具體內容可參考系列文章《“碳”索大宗之碳關稅(二)：碳關稅實施在即，該了解什么?》，https://csca.sci99.com/news/45660879.html)。

　　如前文所述，生物質能的重要意義，在于對電氣化所不能及的領域的補充，其中就包括航運業和航空業。2023年，歐盟、英國以及我國等多個國家和地區紛紛在航運和航空的低碳燃料方面做出了多種嘗試，也制定了相應的規劃和政策，如歐盟要求使用SAF的航空新規、英國的SAF航班、新加坡要求2026年開始引入SAF燃料、中國等地區的綠色甲醇船舶等。同時，歐盟將航運業納入碳市場，船舶的燃料選擇將直接影響到期碳排放成本，進而影響其航運成本。最后，歐盟的CBAM開始運行，對于其他國家和地區的商品碳足跡、商品運輸也或將有相同的要求和限制。

　　三、發展機遇：資源需要、變廢為寶、贏在碳匯

　　生物質能并非新鮮事物，而是經過了多年的發展，之所以沒有成為主流能源，自然是由于其不足和短板，總結來看可以用一句話概述“商業化難度大”。其發展過程中存在的困難包括：1.能量密度低;2生物質資源分布廣但散，收集、存儲、加工和運輸等環節成本高;3.利用技術難度大，技術突破需要時間和成本;4.發展過程中會產生“能源”和“糧食”的矛盾，而這一矛盾是社會發展所難以承受的。

　　事物總有其兩面性，生物質能的短板和不足，在特定的條件下可以被接受或者彌補，抑或有更迫切的目標來促使其發展——當前的情景就是適合生物質能的“順勢而為”，來“揚長避短”。

　　首先，在資源方面需要生物質能的補充。如上文所述，新型能源體系將是以電力為核心，電、氣、冷、熱、氫、生物質等多能互補的能源體系，生物質能是電力的補充。同時，在能源安全問題受到重大考驗的時期，充分利用各類能源的意義將凸顯，在合理的規劃下，生物質能能夠為居民生活和經濟發展提供能源。

　　其次，目前重點發展的生物燃料有一個共同特征：變廢為寶。充分利用生產和生活過程中產生的廢棄物，通過技術手段實現再生和利用，如將廢油脂加工生產生物柴油、加工非糧作物的纖維素生產燃料乙醇、回收二氧化碳生產綠色甲醇、回收生物質材料生產SAF等，這些都是在不影響糧食供應的前提下生產的生物燃料。

　　最后，生物質能還能獲得額外的碳匯收益，以彌補其經濟性差的問題。一方面，2023年8月發布的《關于做好可再生能源綠色電力證書全覆蓋工作促進可再生能源電力消費的通知》明確了生物質能發電所產生的電量核發綠證。另一方面，隨著我國CCER市場的建立健全，生物質能對于減碳的貢獻也將得以量化并進入市場交易，屆時生物質能開發單位將獲得額外的碳匯收益。

　　當然，生物質能源的發展應當是“錦上添花”——在不影響糧食安全的前提下助力能源安全和減碳脫碳。因此，生物質能源的發展過程需要遵循“順勢而為”的原則，以資源再生利用為起點，推動行業健康守序發展。（來源：卓創資訊）