發改委發布《關于有序推進新增垃圾焚燒發電項目建設有關事項的通知(征求意見稿)》。文件指出,2020 年 1 月 20 日后并網發電的生活垃圾焚燒發電(含沼氣發電)項目為新增項目,國家按照以收定支的原則,通過可再生能源發展基金繼續予以支持。2020 年 1 月 20 日前并網發電的相關項目為存量項目,根據《管理辦法》有關規定另行管理。
盡管增量項目的劃分時間節點較預期有所提前,但從長期來看,政策將壓縮中小民營企業的生存空間,有利于龍頭集中度提升。同時文件提出,地方新增項目申請國補必須要建立垃圾處理收費政策,預示著未來居民垃圾處理付費將加速推動,這也是解決垃圾問題的最優解。此外,垃圾處理始終是地方的剛需,未來隨著國補退坡,地方可通過提高垃圾處理費的方式來保障項目回報率。
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