廣東省廣州市作為粵港澳大灣區(qū)中心城市，有2100萬人在此工作和生活，每天生產(chǎn)超過2萬噸的生活垃圾。近年來，廣州市在生活垃圾處理設施規(guī)劃決策建設中全程堅持“以人民為中心”的發(fā)展理念，秉承城市環(huán)境可持續(xù)發(fā)展愿景，在全國率先謀劃建設了7個適應城市固廢處理發(fā)展變化的開放的循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園，構建起“焚燒為主、生化為輔、循環(huán)利用”的垃圾分類處理新格局。當前，廣州市焚燒設計處理能力已達3.3萬噸/日，垃圾生化處理能力達6100噸/日。

科學規(guī)劃讓環(huán)境衛(wèi)生可持續(xù)發(fā)展

廣州市一度面臨著“垃圾圍城”的困境。2009年，廣州市日均產(chǎn)生生活垃圾1.17萬噸，且每年以5%左右的速度增長。彼時，廣州市僅有一座2005年投產(chǎn)啟用的生活垃圾焚燒發(fā)電廠，設計處理能力1040噸/日，生活垃圾焚燒率僅為13%，大量的生活垃圾只能進行衛(wèi)生填埋，在城市建設和人口規(guī)模高速發(fā)展背景下，“垃圾圍城”的警報時時響起。

對此，廣州市按照生態(tài)環(huán)保、循環(huán)經(jīng)濟、綠色發(fā)展新思路，統(tǒng)籌規(guī)劃建設了7個循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園。這一決定將焚燒、生化處理、填埋等生活垃圾處理設施以組團的形式集中在一起，打造成為固廢處理為主、資源共享、設施共用的綠色低碳環(huán)保園區(qū)（共包含12個資源熱力電廠、6個生物質(zhì)處理廠，以及污水、爐渣等二次污染物處理設施和其他固廢處理設施）。這一決策徹底打破了廣州市“填埋”為主的垃圾處理方式，并有望最終實現(xiàn)原生生活垃圾“零填埋”的目標。

增焚燒減填埋推動“垃圾圍城”破局

在推進生活垃圾處理設施建設過程中，廣州市不僅探索出了“政府主導、國企承擔、信息公開、共治共享”化解鄰避的“廣州經(jīng)驗”，還探索出了以循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園組團布局，“統(tǒng)一規(guī)劃、同步建設、協(xié)同處置”的固廢處理設施建設“廣州模式”，最大程度實現(xiàn)資源協(xié)同、循環(huán)利用、環(huán)境和諧。

其中，廣州市第三資源熱力電廠位于黃埔區(qū)的福山循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園，每到開放日，報名前往進行環(huán)保參觀的市民絡繹不絕，大家既被垃圾處理的過程所震撼，更被綠色環(huán)保的垃圾處理設施刷新認知。

數(shù)據(jù)顯示，2019年-2020年，廣州市無害化處理垃圾總量從668萬噸增長至734萬噸，其中，焚燒處理量由312萬噸增長至512萬噸，焚燒占比由47%增長至70%；填埋處理量由339萬噸下降至209萬噸，填埋占比由51%下降至28%。

廚余垃圾變寶助力實現(xiàn)“雙碳”目標

“廚余垃圾經(jīng)過處理后能變成什么？”“如何保證處理后的制品不會重新流進餐桌？”2021年，位于廣州市黃埔區(qū)的福山循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園內(nèi)，廣州福山生物質(zhì)綜合處理廠生物柴油制備車間正式投產(chǎn)。

在這里，每天都有綠色的環(huán)衛(wèi)作業(yè)車把餐廚垃圾運進廠區(qū)。餐廚垃圾、廢棄食用油脂、動物固廢處理產(chǎn)生的廢棄油脂都是該廠的生產(chǎn)原料。在這個車間，餐廚垃圾通過反應催化、減壓蒸餾等多道工序，可轉化為生物柴油、甘油和植物瀝青等產(chǎn)品。這些產(chǎn)品物料無論色澤、氣味都與食用油天差地別，完全不能也不會回流餐桌，確保廣州市食品安全。這些高品質(zhì)生物柴油，各項常規(guī)化數(shù)值指標達到國標柴油和歐盟生物柴油出口標準，在保障環(huán)境安全、食品安全及助力實現(xiàn)“雙碳”目標等方面意義重大。

除了廢棄油脂可以“變廢為寶”外，其他廚余垃圾也有用處——廚余垃圾經(jīng)初步檢查確定入廠純度合格后，會被傾倒進儲坑內(nèi)，經(jīng)過脫水、破碎、篩渣等工序，藏在廚余垃圾中的雜質(zhì)將被篩出，廚余垃圾本身則會被送進發(fā)酵系統(tǒng)進行聯(lián)合厭氧消化，發(fā)酵產(chǎn)生的沼氣在提純后可用于發(fā)電。除了福山生物質(zhì)綜合處理廠自用部分外，其余電力將輸送進電網(wǎng)，供千家萬戶使用。

當前，廣州市對生活垃圾處理設施采取“六位一體”監(jiān)管模式，包含駐廠監(jiān)管、村民監(jiān)管、遠程監(jiān)控、環(huán)境監(jiān)測、考核評分和信息公開六個方面，充分整合社會力量，實現(xiàn)了政府監(jiān)管、群眾監(jiān)督、第三方監(jiān)測全方位管理。