國務院新聞辦公室27日舉行“權威部門話開局”系列主題新聞發布會,生態環境部部長黃潤秋在會上表示,去年,全國環保產業營業收入達到2.22萬億元,已經成為綠色經濟的重要力量。
會上,有記者問:推進生態文明建設,怎樣理解高質量發展和高水平保護之間的相互關系?生態環境部門在這方面做了哪些工作?下一步還有哪些打算?
黃潤秋表示,高質量發展和高水平保護相輔相成、相得益彰。要把生態環保工作放到貫徹新發展理念、構建新發展格局、推動高質量發展這個大局中考量。
首先,高水平保護是高質量發展的重要支撐,也是應有之義。離開綠色環保的發展,既不符合新發展理念,更談不上高質量。
其次,高水平保護可以通過生態環境分區管控、環境影響評價這樣一些手段,為高質量發展把好關、守好底線。
再者,高水平保護可以通過減污降碳協同增效和環境標準提升,推動產業結構、能源結構、交通運輸結構轉型升級,從而倒逼高質量發展。
另一方面,高質量發展的成果可以通過增加財政投入、開發綠色金融、生態補償機制這樣一些政策工具,推動生態環保工程建設和環保產業發展,從而助力高水平保護。
近些年,生態環境部在推動高質量發展和高水平保護方面,主要開展了以下幾個方面的工作:
一是加強生態環境源頭預防。生態環境部全面推進生態環境分區管控,全國共劃定了約4萬個環境管控單元,從而為高質量發展明底線、畫邊框。在強化項目環評保障、服務經濟社會發展的同時,嚴格生態環境準入管理,守牢了高質量發展底線。生態環境部健全生態環境法規政策標準,加強生態環境督察執法,堅決遏制高耗能、高排放、低水平的項目盲目發展。截至去年底,全國共淘汰落后和化解過剩產能鋼鐵約3億噸、水泥4億噸、平板玻璃1.5億重量箱。
二是推動減污降碳協同增效。生態環境部強化環境質量改善和碳排放協同管理,推動實施結構減排。全國燃煤鍋爐和窯爐從近50萬臺降低到目前不足10萬臺,減少燃煤使用量4億多噸。北方地區完成農村散煤治理3700萬戶左右,減少散煤消費量7000多萬噸。10.3億千瓦煤電機組完成了超低排放改造,6.8億噸鋼鐵產能完成或正在完成超低排放改造。淘汰老舊及高排放機動車輛超過3000萬輛。
三是實施生態環境保護重大工程。大力推動環境基礎設施建設、開展以生態環境為導向的項目開發(EOD)創新試點,大力發展生態環保產業。去年,全國環保產業營業收入達到2.22萬億元,已經成為綠色經濟的重要力量。生態環境部推動城市黑臭水體治理,修復城市水生態系統,全國地級及以上城市黑臭水體基本消除,既改善了生態環境,又提升了城市品質,實現了高質量發展。
四是打造綠色發展高地。生態環境部深入推進京津冀協同發展、長江經濟帶發展等國家區域重大戰略生態環境保護工作,健全優化區域聯防聯控機制,形成共保聯治的良好格局。深化生態文明示范創建,命名了6批468個生態文明示范區和187個“綠水青山就是金山銀山”實踐創新基地,引導各地積極探索綠色低碳高質量發展的新路子。
下一步,生態環境部將處理好高質量發展與高水平保護的關系,統籌產業結構、污染治理、生態保護、應對氣候變化,推進生態優先、節約集約、綠色低碳發展,以高品質的生態環境支撐高質量發展。
來源:中國新聞網
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