【摘要】實施鄉村振興戰略是黨的十九大作出的重大決策部署,是新時代“三農”工作的總抓手。實施鄉村振興戰略的總要求是:產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕。電力系統共產黨員要在實施鄉村振興戰略中發揮出先鋒模范帶頭作用,為鄉村的全面振興作出應有的貢獻,就必須切實按照鄉村振興戰略的總要求,努力做到:獻計電力惠農,助推產業興旺;推動綠色電力,助力生態宜居;提高黨員意識,助力鄉風文明;化解涉電糾紛,助力治理有效。只有這樣,才能真正切實有效地推進農業強、農村美、農民富的全面實現。
【關鍵詞】 鄉村振興 電力 共產黨員 先鋒模范 作用 發揮
鄉村振興戰略是習近平總書記在黨的十九大報告中提出的戰略。國務院總理李克強同志在十三屆全國人大一次會議政府工作報告中也提出要大力實施鄉村振興戰略。2018年中央一號文件對實施鄉村振興戰略作出了重要部署。實施鄉村振興戰略的總要求是:產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕。按照黨的十九大作出的部署安排,實施鄉村振興戰略的目標任務是:到2020年,鄉村振興取得重要進展,制度框架和政策體系基本形成。現行標準下農村貧困人口實現脫貧,貧困縣全部摘帽,解決區域性整體貧困;農村基礎設施建設深入推進,農村人居環境明顯改善,美麗宜居鄉村建設扎實推進;農村對人才吸引力逐步增強。到2035年,鄉村振興取得決定性進展,農業農村現代化基本實現。鄉風文明達到新高度,鄉村治理體系更加完善;農村生態環境根本好轉,美麗宜居鄉村基本實現。到2050年,鄉村全面振興,農業強、農村美、農民富全面實現。
一、電力在鄉村振興中的重要作用
鄉村要振興,電力須先行。電力的發展水平是一個國家經濟發達程度的重要標志。電力在我國國民經濟中占有十分重要的地位,是國民經濟重要的基礎,也是國民經濟發展戰略中的重點和先行產業。電力必須優先于其他部門的發展而發展,其發展的速度必須高于國民經濟生產總值的增長速度,只有這樣,國民經濟各部門才能夠快速而穩定地發展,這是社會的進步、綜合國力的增強和人民物質文化生活現代化的需要。鄉村的振興,首先要依靠電力的發展。農村各項事業的發展離不開電力先行。電力有助于促進當地農村經濟發展,對農業經濟發展具有顯著推動效應,是產業振興的重要支撐;電力有助于促進農民增收;電力有助于促進農村現代化。電力部門結合鄉村振興的實際,通過實施“電力惠農”“電動交通”“氣煤改電”“農村電氣化”等項目,全面開展電能替代工作,可以切實改善當地生產生活環境,為鄉村振興戰略的順利實施作出應有的貢獻。
二、電力系統共產黨員在鄉村振興中如何發揮先鋒模范作用
一名黨員就是一面旗幟,一面旗幟就是一個標桿。電力系統的共產黨員在實施鄉村振興戰略中,要在各自崗位上勤干、苦干、實干、巧干,以自己的實際行動全面詮釋共產黨員的初心和使命,充分發揮出共產黨員的先鋒模范帶頭作用。
1、要獻計電力惠農,助推產業興旺。
鄉村沒有穩固的產業,村民沒有穩定的收入,鄉村振興就無從談起。因此,“產業興旺是鄉村振興的重要基礎”。電力系統共產黨員應針對地方產業現狀,充分發揮行業優勢,通過主動服務促進項目早投產、為企業量身定制用電方案、將故障導致的損失降到最低等做法,著力構建“電力公共服務網”,為企業提供多元化、個性化、定制化的能源及增值服務。根據各類農村企業實際用電情況,向企業提出更加經濟的用電方案建議,幫助企業做大做強產業規模。同時,針對農業種植大戶和普通農民群眾,定期組織共產黨員服務隊深入田間,向農民宣傳安全用電知識,檢查農業用電設備,保障農民安全耕作,為鄉村振興添磚加瓦。
要圍繞電力服務振興鄉村的工作重點,通過改造升級鄉村農業生產用電、提高鄉村農業生產供電服務水平、推廣電能替代技術、推動特色用能項目建設等各種方式,幫助鄉村農業龍頭企業發展,助力鄉村振興。電力共產黨員要以需求為導向,在滿足企業基本用電的同時,盡可能為企業創造更多價值。對用電量一般、生產密集型的農業企業,提供安全用電“一季一告知”服務,結合季節氣候變化,告知企業安全用電知識和電力設備維護的注意事項;對用電量普遍較大的農業企業,推出電力客戶經理“一對一”跟蹤服務。在大力發展優質水果和大棚蔬菜產業的地區,要在服務中突出“綠色電力”的分量。要促進田園綜合體項目得以順利實施。
同時,要以政企合作、協同推進的方式,按照因地制宜、突出特色、示范引領、創新驅動等原則推動建成電氣化試點示范項目。其中,在農業生產領域要主導建成農業電氣化大棚項目、空氣源熱泵糧食電烘干項目、農產品倉儲物流項目、電氣化農業科技創新基地項目。在鄉村產業領域要引導建成熱泵烘干木材加工項目、電烤煙項目、電制茶項目。在農村生活領域要支持建成全電景區項目等等。
2 、要推動綠色電力,助力生態宜居。
“鄉村振興,生態宜居是關鍵”。在社會生態保護和美麗鄉村建設中,電力企業有義不容辭的責任。這是因為,相比較于其他組織而言,電力是國民經濟基礎產業,是構建清潔低碳、安全高效能源體系的重要組成部分,電力企業在各類社會組織中擁有獨特的行業資源以及解決問題的重要技術力量,因而有能力、也理應承擔更多對環境進行綜合保護和治理的社會責任。電力企業應該堅持把可持續發展、綠色發展的理念貫穿于企業電網布局、規劃、建設的全過程,將電網規劃與村域規劃相結合,與“美麗鄉村”、古村落保護等重點項目相融合。突出能源企業在供電保障、節能降耗、環境保護等方面的行業優勢,主動參與建設“美麗鄉村”。配合小城鎮環境綜合整治,通過實施景觀帶、精品村電網升級改造,整改線路、清理廢棄線路(桿塔)、排查路燈隱患等,有力地改善農村人居環境。為了減少燃油廢氣和設備噪音對環境的影響,創造一個節能環保的生產生活環境。電力系統共產黨員要積極推廣電能替代新技術,主動聯合公交公司對公交車實施“油改電”工程。還要積極幫助各種涉農企業查勘、設計、算賬,組織施工,幫助企業實施“油改電”工程,為企業節省生產成本、增加環境效益做出積極的貢獻。”
特別是隨著各類電動車輛已開始進入農村尋常百姓之家。為了方便居民交通工具充電,電力系統共產黨員要主動作為,與相關部門在高速公路服務區、大型公共場所、居民小區停車場,以及鄉村二級公路沿線,科學合理地安裝充電樁,確保鄉村人民群眾綠色出行無憂無慮。
3、要提高黨員意識,助力鄉風文明。
黨員意識,是一種身份意識,一種認同意識,一種先鋒意識。就是要時刻牢記自己是共產黨員,始終不忘自己是黨的肌體的一部分、黨的一分子,充分意識到自己是推進企業發展的一員,增強責任感、榮譽感、使命感,充分發揮黨員的先鋒模范作用。電力系統共產黨員要以全國優秀共產黨員、國家電網天津市電力公司濱海供電分公司運維檢修部第四黨支部副書記、配電搶修一班班長張黎明同志為榜樣,學習他“服務態度主動化、服務手段現代化、程序標準規范化、管理方式軍事化、延伸服務人性化、特殊對象親情化”的“六化”工作法,不斷提升工作效率、服務質量和客戶滿意度。要加強理論武裝,加強能力建設,加強自身修養,始終用自己的言行影響和帶動群眾。在服務人民群眾的工作中,要自覺踐行社會主義核心價值觀,帶頭模范遵守鄉規民約。要對軍烈屬、殘疾人、空巢老人等特殊群體及孤寡老人等居民用戶給予特別的關愛,不定期地幫助他們檢修老化破損的線路,確保他們用電正常安全,真正成為代表黨和政府給他們送溫暖的“光明使者”。要切實做到平常工作看得出來,關鍵時刻沖得出來,真正成為牢記宗旨、心系群眾、服務大局的先進分子。爭當文明鄉風的倡導者和踐行者。
要以組建共產黨員服務隊為抓手,建立農村客戶用電需求、服務質量調查、用電問題匯集“三本臺賬”,及時掌握客戶需求和意見,持續改進服務;要開展“包片進村”,深入農村客戶,實地查找和解決服務“三農”方面的問題。要結合區域特色和工作特點,打造不同特色的黨員服務隊,提升品牌影響力。在革命老區要成立張思德黨員服務隊,弘揚奉獻精神,助力鄉村振興;在民族地區要成立壯區苗區彝區黨員服務隊,提升電力服務水平,促進民族地區繁榮穩定。要走進鄉村,推行節約用電小竅門,通過增加電力設備讓農村告別低電壓;走進校園,耐心細致向孩子們宣傳安全用電常識;走進醫院,精心檢修線路保障安全;走進社區熱心服務群眾保民生,開展“節能互助,照亮鄰里”等服務項目。
4、要化解涉電糾紛,助力治理有效。
“鄉村振興,治理有效是基礎”。從鄉村振興的角度看,“治理有效”反映到電力行業,就是對破壞、盜竊電力設施和竊電的違法行為進行精準、有效打擊,對電網建設糾紛、人身觸電事故糾紛以及供用電合同糾紛等進行及時、就地化解。當下,中國社會治理結構正由傳統的體制內單中心治理向黨建引領下的多元主體“共建共治共享”的治理格局轉變。在這一過程中,以提供公共服務、增進人民福祉為宗旨的電力企業扮演了重要角色,是多元治理主體中的重要一員。電力系統共產黨員要以維護社會安全穩定為目標,主動對接公安局,建立了聯動、聯保、聯防協同機制,變“電力公共服務企業無執法權”為“電力設施保護和反竊電成為公安機關的重點執法內容”。警企攜手,依法查處破壞、盜竊電力設施以及竊電和收購、銷贓等違法犯罪行為,參與企業做好社會治安綜合治理工作,協助化解企業群體性事件和矛盾糾紛。要圍繞履行企業社會責任、服務推進“鄉村振興”戰略,貫徹“以人民為中心”的發展理念,鑄造“人民電力為人民、矛盾化解在基層、專業服務到家門”的電力系統共產黨員踐行理念,主動當好政府專業的“電參謀”、居民連心的“電保姆”、企業增值的“電管家”,搭建警企共振的“電磁場”、營造社會和諧的“電環境”。著力打造電力企業服務保障“鄉村振興”戰略升級版。最重要的是在日常的生產工作中,要經常加強對農村供電線路的檢查,保證百姓供電安全。與此同時,要強化農村用電安全生產管理,全面開展農村電網安全隱患排查治理。要規范停電檢修管理,推行綜合停電檢修,有效提高農村電網供電可靠率。要結合促安全、抓落實、治理用電隱患主題黨日活動,對轄區內的村屯進行低壓線路及設備安全用電隱患排查治理,不定期走訪特殊群體及孤寡老人等居民用戶。要結合地方發展布局,不斷夯實電網基礎、改善供電質量、延伸服務半徑,當好電力“先行官”,為鄉村振興注入強大動力。
總之,電力系統共產黨員要在地方黨委和政府的領導下,在企業黨組織的率領下,緊緊依靠集體的智慧和力量,始終圍繞“建好網、供好電、收好費、服好務”的企業定位,以熱心服務為核心價值觀。在各自的崗位上辛勤耕耘甘作奉獻,充分發揮出共產黨員的先鋒模范作用。帶領企業全體職工進一步提高農村電網發展水平和優質服務水平,為鄉村經濟又好又快發展提供堅強穩定的電力保障,為高標準推進鄉村振興戰略的實施和全面建成小康社會作出應有的貢獻。
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作者:黃禮杰,南方電網廣西新電力投資集團有限責任公司西林公司黨務專責
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