南網報訊 近日,《南方電網公司進一步推動廠辦大集體和職工持股改革后企業深化改革的總體方案》(以下簡稱《方案》)正式印發,旨在全面貫徹落實《國企改革三年行動方案(2020—2022年)》的部署,按照中央巡視、國家監委、國家審計的整改要求,加快解決歷史遺留問題,徹底完成廠辦大集體企業改革,為公司改革發展和戰略轉型創造良好條件,助力公司可持續高質量發展。
《方案》指出,各省(級)電網公司、調峰調頻公司是本次深化改革工作的實施主體,要在今年7月底前完成編制本單位廠辦大集體及職工持股改革后企業深化改革方案,并于12月底前基本完成股權多元化改革。2022年6月底前,公司將全面完成相關廠辦大集體企業改制或清算關閉工作。
據南方電網公司新興業務部有關負責人介紹,按照國務院國資委批復的《南方電網公司廠辦大集體改革總體方案》,公司如期完成了總體方案確定的改革任務。目前,公司尚存廠辦大集體企業12戶,通過省級和地市級平臺公司管控下屬企業600多戶。由于廠辦大集體和職工持股改革后企業出資人缺位,主辦單位通過準行政隸屬關系維系管控,存在企業法人治理結構不完善、管理不規范、體制機制日趨僵化等問題,制約企業可持續健康發展。公司需繼續推動廠辦大集體企業及下屬企業深化改革,全面完成廠辦大集體改革任務。
《方案》明確了本次深化改革的總體思路,指出在目前“出資人(廠辦大集體企業等)—平臺公司—職工持股改革后企業”的三層組織結構中,要以平臺公司為突破口,在平臺公司引入外部國有資本實現股權多元化,并在此基礎上完成廠辦大集體企業的改制確權或清算確權工作,南方電網公司和外部國有股東對平臺公司形成長期股權投資,徹底解決企業出資人缺位問題。在產權理順后,通過建立和完善中國特色現代企業制度,加快體制機制市場化轉型,使企業成為產權清晰、治理規范、面向市場、自負盈虧的獨立實體和市場主體。在平臺公司股權多元化之前,對于符合國家政策要求和改革方向,符合公司戰略導向和新興業務發展布局,適宜集約化發展的優質職工持股改革后企業、業務,先由網省專業公司實施專業對口整合。
為扎實抓好改革組織實施,《方案》要求,各單位要加強組織領導和統籌協調,加強思想工作力度,切實維護職工合法權益,凝聚共識,形成有利于改革的良好氛圍及輿論環境。
南網傳媒全媒體記者 包莉婷 通訊員 張昕
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