近年來,國家及各省市層面陸續(xù)出臺一系列氫能產(chǎn)業(yè)支持政策,有關企業(yè)積極落地一批重點項目、開展關鍵領域技術攻關,國內(nèi)氫能產(chǎn)業(yè)鏈建設日趨完善。
2023年全國兩會,全國人大代表,中國石化中原油田執(zhí)行董事、黨委書記張慶生建議,優(yōu)化國內(nèi)氫能產(chǎn)業(yè)鏈布局結構、延續(xù)并加大政策支持力度、推進氫能產(chǎn)學研用深度融合、統(tǒng)籌跨行業(yè)管理規(guī)范及標準體系,為氫能產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展營造良好環(huán)境,助力我國“雙碳”目標的實現(xiàn)。
氫作為清潔的二次能源,在保障國家能源安全、應對全球氣候變化等方面將發(fā)揮重要作用。目前,受經(jīng)濟性、技術水平及應用場景的制約,國內(nèi)氫能產(chǎn)業(yè)鏈建設水平有待進一步提升。
2022年3月,國家發(fā)展改革委、國家能源局聯(lián)合印發(fā)《氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃(2021—2035年)》,明確了氫的能源屬性及戰(zhàn)略定位,氫能產(chǎn)業(yè)上升至國家能源戰(zhàn)略高度,這也對國內(nèi)氫能產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展提出了更高的要求。
張慶生認為,總體來看,我國氫能產(chǎn)業(yè)仍處于政策扶持及市場培育階段,面臨著綠氫成本競爭力有待提升、氫能應用場景有待豐富、技術裝備自主化水平有待提高等問題。
為此張慶生提出以下建議:
進一步優(yōu)化國內(nèi)氫能產(chǎn)業(yè)鏈布局結構,延續(xù)氫能交通領域支持政策,同時重點推動綠氫在工業(yè)應用方面有關鼓勵及支持政策的出臺,如:對于綠氫生產(chǎn)或消納企業(yè)給予一定的財稅支持,并在相關企業(yè)經(jīng)營業(yè)績考核方面給予激勵支持政策等。
加快統(tǒng)籌建設氫能標準體系,進一步完善氫能在船舶、機車等重型交通,冶金、化工等工業(yè)脫碳,儲能、發(fā)電等能源電力領域標準規(guī)范覆蓋,加快明確基礎設施建設領域政府監(jiān)管體系,有效發(fā)揮政府和政策引導作用,進一步拓展氫能應用場景。進一步明確氫能產(chǎn)業(yè)鏈“制儲運用”各環(huán)節(jié)的管理規(guī)范及相關法律法規(guī)體系,形成統(tǒng)一高效的氫能項目審批管理制度。
加快氫能交通產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,一是明確支持傳統(tǒng)加油站升級為綜合加能站,明確支持加油站依法依規(guī)開展加氫站、充電站、換電站、分布式光伏發(fā)電站的建設與運營,將傳統(tǒng)加油站升級為綜合加能站,滿足多元化補能需求;二是進一步規(guī)范加氫站建設和管理優(yōu)化流程,在國家部委層面明確歸口管理部門,與加油站、加氣站歸口管理部門保持一致,加快制定規(guī)劃、報建、竣工驗收、經(jīng)營許可全流程的管理辦法,引導地方制定審批流程;三是進一步加快氫能示范城市群政策落地,形成多樣化的氫能交通應用場景。
加快綠氫產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,加強綠氫產(chǎn)業(yè)頂層設計,從國家層面規(guī)劃一批綠電制氫、儲氫、用氫重大工程,有序推動綠氫在交通、儲能、發(fā)電、工業(yè)等領域應用;加速推進氫能產(chǎn)業(yè)化集群建設,形成一批供氫中心、氫能裝備制造中心、用氫示范群。加速綠氫產(chǎn)業(yè)鏈國產(chǎn)化替代和示范,完善碳標簽制度和法律法規(guī)體系,制定完善氫能行業(yè)規(guī)范、制度法規(guī)框架體系以及技術規(guī)范,形成統(tǒng)一行業(yè)標準。
來源:中國經(jīng)營報 記者 李哲
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