氫能是指利用氫氣作為能源或能源載體的技術，具有清潔、高效、靈活、可儲存等優點，被認為是未來能源轉型的重要方向之一。氫能的應用領域包括交通、儲能、工業、建筑、農業等，可以有效降低碳排放，促進經濟社會的可持續發展。

　　我國是世界上最大的能源消費國和碳排放國，面臨著能源安全、環境保護、氣候變化等多重挑戰。為了實現碳達峰和碳中和的目標，我國需要加快能源結構的優化和轉型，發展低碳能源，提高能源效率和清潔度。氫能作為一種新興的低碳能源，具有巨大的發展潛力和市場空間，也是我國能源戰略的重要組成部分。

　　為了推動氫能產業的健康有序可持續發展，我國政府在近年來出臺了一系列的政策措施，為氫能產業提供了制度保障、技術支持、市場引導和資金扶持。以下是我國氫能行業政策的主要內容和特點：

　　明確氫能的發展定位和目標。2022年3月23日，國家發改委和國家能源局印發《氫能產業發展中長期規劃(2021-2035年)》(簡稱“行業中長期規劃”)，明確氫能是未來國家能源體系的組成部分和戰略性新興產業的重點方向，并提出分階段的氫能產業發展目標，規劃至2035年形成氫能產業體系，構建涵蓋交通、儲能、工業等領域的多元氫能應用生態12。此外，氫能也被寫入《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》(簡稱“十四五”規劃)和《能源法(草案)》等重要的國家規劃和法律文件，體現了國家對氫能的高度重視和支持。

　　氫能的技術研發和示范應用的投入和支持，出臺了《氫能與燃料電池產業創新發展行動計劃(2021-2035年)》(簡稱“行動計劃”)等相關文件，明確了氫能技術的發展路線圖和重點任務，包括建立氫能技術創新體系，加強氫能技術標準體系建設，推進氫能技術的產業化和規模化應用，培育氫能技術的創新人才和團隊等。同時，我國政府也加強了氫能技術的國際合作和交流，參與了國際能源署(IEA)等多邊機構的氫能相關活動，與歐盟、日本等國家和地區簽署了氫能合作協議，共同推進氫能技術的發展和應用。

　　促進氫能的市場化和產業化。氫能產業的發展需要有良好的市場環境和產業鏈，包括氫氣的供應、儲運、分銷、利用等各個環節，需要有完善的基礎設施、合理的價格機制、有效的需求激勵等。為此，我國政府采取了多種措施，如建立氫能產業發展基金，支持氫能產業的投資和融資;建立氫能產業聯盟，促進氫能產業的協調和合作;建立氫能產業示范區，推動氫能產業的集聚和發展;建立氫能市場監管和服務體系，規范氫能市場的秩序和安全。同時，我國政府也鼓勵社會資本和民間組織參與氫能產業的發展，提供多元化的氫能產品和服務，滿足不同領域和層次的氫能需求。

　　引導氫能的綠色發展和社會認知。氫能的發展需要符合綠色低碳的理念和要求，尤其是在氫氣的制備過程中，需要盡可能減少碳排放和能源消耗，提高氫氣的清潔度和可再生性。為此，我國政府制定了《氫能產業發展中長期規劃(2021-2035年)》中的氫能綠色發展指標體系，包括氫氣的碳排放強度、氫氣的可再生能源比例、氫氣的能源利用效率等，以及相應的監測和評價機制，引導氫能產業的綠色轉型和發展。同時，我國政府也加強了氫能的社會宣傳和教育，提高公眾對氫能的認知和接受度，營造氫能產業的良好氛圍和聲譽。

　　來源：尚普咨詢集團